教育公平豈能打折

袁新文

近日，廣東省東莞市發布義務教育階段新莞人（外地戶籍來東莞工作和生活的人）子女積分制入學方案，父母的學歷、職稱成為外地孩子積分進入公立學校就讀的最重要指標。按照方案，父母初中學歷有15積分，研究生及以上學歷有100積分，而在該市的服務年限、參保年限及居住時間等指標分值較少。不少人認為，依照父母學歷高低來決定孩子入學涉嫌歧視。對此，東莞市相關負責人表示，方案是“按照東莞對人才需求的考慮制定的。東莞不能滿足所有新莞人子女的教育需求，只能先解決東莞比較需要的人”。

盡管該負責人說得冠冕堂皇，但是我們不能回避這樣一個問題：公立學校把一些新莞人子女拒之門外，對教育公平打了一個很大的折扣。

不要忘了，義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。讓進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，不僅是百姓的內心期盼，更是衡量教育公平、社會和諧的重要標尺。修訂后的《中華人民共和國義務教育法》明確規定：“父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的，當地人民政府應當為其提供平等接受義務教育的條件。”法律對流入地政府的職責說得清清楚楚。在法律面前，東莞市的這種“積分”政策顯然有失偏頗。

考慮到本地教育資源的具體情況與實際困難，考慮到本地的人才需求與未來發展，地方政府在保證隨遷子女平等接受義務教育的前提下，作為對“優秀人才”的激勵政策，為他們子女就學提供一些便利條件，似乎也無可厚非。但是問題在于，“優秀人才”的標準是什么？難道學歷高、職稱高的就是“優秀人才”嗎？難道那些為城市默默奉獻而學歷較低的打工者就不是人才嗎？

徐輝是寧波市的外來務工人員。作為一名普通的環衛工人，他為這座城市掃街十余個寒暑，成為首批落戶寧波的十名外來務工者之一。他曾說過：“作為新寧波人，我和家人感到很幸福，我愿意一輩子為這個城市掃地。”中國有千千萬萬個徐輝這樣的優秀打工者，誰敢說他們不是城市的功臣？不算是優秀人才？如果用學歷和職稱“一刀切”，限制他們子女平等接受義務教育的權利，豈不是對人才標準的扭曲？豈不是對教育公平的損害？

經過多年堅持不懈的努力，我國不僅全面普及了九年制義務教育，而且對城鄉義務教育階段的孩子實行了免費，在教育公平的道路上邁出了重要步伐。在此基礎上，一些經濟發達地區宣布實行12年甚至15年免費教育，著實令人欣慰。雖然推進教育公平任重道遠，但是人們希望，“不差錢”的經濟發達地區，不要打教育公平的折扣，不要拖教育公平的后腿。