青海山區(qū)中小學體育師資配備的調查研究

羅秀敏　韓紅英

摘要：文章運用問卷調查法、文獻資料法、數據統計法、訪談法等研究方法，對青海省湟中縣山區(qū)具有代表性的44所中小學體育師資配備現狀進行了調查分析。結果表明：體育教師結構不合理，兼職教師比例較高；高級職稱比例偏低；體育教師專業(yè)培訓機會少，體育教學目標偏離，對陽光體育運動重要性認識不清，并針對上述問題，提出了加強貧困山區(qū)中小學陽光體育運動廣泛持久開展的政策建議。

關鍵詞：陽光體育運動 體育師資 山區(qū)中小學 青海省

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5643（2013）08-0016-03

在“全國億萬青少年學生陽光體育運動”的實施過程中，城市大中小學“陽光體育運動”的開展情況一直是國內學者關注和研究的重點，而對于農村學校開展“陽光體育運動”的關注和研究相對較少，尤其是針對西部貧困山區(qū)中小學的實證研究更少。學校體育教師是陽光體育運動開展的具體落實者和實踐者，西部農村學校由于受地域環(huán)境、交通、經濟、教育資源等限制，學校體育教育的發(fā)展一直落后于中東部地區(qū)。因此，如何加強體育教師隊伍建設，按照開設體育課和開展課外體育活動的需要，配齊配強體育教師，對于落實“陽光體育運動工程”的實施具有非常重要的現實意義。文章以青海省湟中縣為個案，通過對山區(qū)學校在陽光體育活動背景下體育教師配備現狀的調查分析，探討體育教師隊伍建設中存在的問題，提出促進山區(qū)學校推進陽光體育活動的政策建議，并為西部其他貧困地區(qū)加強體育教師隊伍建設提供借鑒。

1 研究對象與方法

主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、數理統計法、專家訪談法，圍繞山區(qū)中小學開展陽光體育運動的師資配備保證問題，確定經濟發(fā)展較落后的湟中縣44所具有代表性的貧困山區(qū)中小學體育教師隊伍建設情況作為研究對象。

2 青海山區(qū)中小學校體育師資隊伍現狀

2.1 體育師資力量

被調查的44所山區(qū)中小學共有34644名學生，體育教師共236位，其中體育專業(yè)學科教師88人，占總人數的37.29%，非體育專業(yè)的兼職教師148人，占總人數的62.29%。44所中小學，有4所初級中學和8所小學只有1名專職體育教師，還有12所小學和3所初級中學沒有專職體育教師。中小學體育教師配置情況不容樂觀，有27.3%的學校體育教師在1人以下，而34%的中小學無一名專職體育。

2.2 性別、年齡結構

教師隊伍的年齡結構是指教師隊伍年齡構成的比例狀況。對于體育教師而言，教師隊伍年齡結構是否合理，更凸現每所學校體育教學資源的狀況，年輕教師具有旺盛精力與老教師所具有豐富的教學經驗是否匹配，老中青教師結構是否合理，從體育專業(yè)技術的教學到教學理論的升華都具有重要的參考價值。44所中小學體育教師中，男女教師比例不均衡，男教師78.67%，女教師占21.33%。調查表明：25歲以下的專職體育教師占6.82%，26-35歲的專職體育教師占46.59%，36-45歲的專職體育教師占43.19%，46-55歲的專職教師占3.41%。這些數據反映了該地區(qū)主要以中青年教師為主，老年教師較少。這樣的隊伍結構有利于體育教師活力的顯現，但也隱存問題，由于中青年體育教師過于集中，今后在職稱評定、隊伍管理、人員流動等方面可能會因某年齡段人員過于集中而帶來一些結構性問題。

2.3 學歷結構

師資隊伍的學歷結構是指教師中具有專科、本科、碩士、博士學歷或學位的人數比例，代表一個人曾經接受正規(guī)教育的程度，是衡量一個人能力和知識的標準之一。同時，據《中華人民共和國教師法》規(guī)定，中小學的教師應具備大專以上學歷，高中教師應具備本科以上的學歷。調查表明，隨著體育教師在職函授和自學考試等成人教育工作力度的加強，農村中小學教師的學歷層次得到較大程度的提高，但中學體育教師的學歷還有近70%的為?？萍耙韵聦W歷，因此，青海山區(qū)中小學體育教師的學歷亟待提高。

2.4 體育教學大綱的實施現狀

被調查的14所中小學中，體育課教學中沒有教學大綱的占21.42%（大部分是小學），有教學大綱的學校占78.58%。在有教學大綱的學校中，體育教師完全按照體育課教學大綱實施教學的占21.34%，部分按照體育教學大綱實施教學的占64.35%，完全沒有按照教學大綱實施教學的占14.31%。另外，兼職體育教師除一周3-4節(jié)體育課外，其他課程的工作量一般在9-12節(jié)以上，繁重的教學任務也是導致教師應付上體育課的主要因素之一，以至于教師沒有過多的精力和時間研究、準備體育課教學，上課中隨意性較大的現象尤為突出，這也從側面反映了體育課教學大綱在農村學校體育的教學中的落實還需要進一步加強。

2.5 教師的教案情況

教案，也稱課時計劃，是指教學前預先擬定的具體教學內容與教學步驟。一個好的體育課時計劃是高質量課堂教學的保證。盡管每個學校通過定期檢查教師教案、組織開展各學科中青年教學競賽等手段，加強教學常規(guī)管理。同時，在教學評估時也將教師教案作為一個重要方面進行參考。但是，調查結果顯示，30.16%的教師每節(jié)課都寫教案，有62.70%的教師上課偶爾寫教案，7.14%的教師上課從不寫教案，體育教師教案設計和教學研究上沒有達到預期要求，對于編寫教案還沒有被引起重視，缺乏責任感，影響教學質量。

2.6 課外體育活動總體實施情況

被調查的學校中，課外體育活動總體實施情況較差，35.71%的學校沒有開展課外體育活動，64.29%的學校開展課外體育活動，但主要以學生自己玩為主，其中缺乏教師指導，影響開展課外體育活動的占26.43%。

3 制約貧困山區(qū)中小學體育師資建設的主要因素

（1）根據調查分析，近年來，青海山區(qū)體育教師隊伍結構表現出以下特征和趨勢：年齡結構中年化；性別以男性為主；高學歷教師較少；高級教師較少且主要來自于高齡教師；工作量大、開展情況不理想；學術水平較低；學校領導對體育教學的不重視；教師對體育教學的精力投入少。

（2）專兼職體育教師專業(yè)培訓機會少，體育教學目標偏離，對陽光體育運動重要性認識不清。青海農村學校體育雖然經過了30多年的改革，但由于專兼職體育教師專業(yè)培訓機會少，體育教師在結合先進的教學理念，創(chuàng)新體育活動開展的方法、手段、內容等方面存在一定的局限性，重競技體育的學校體育觀普遍存在，“達標”、“技能”、“名次”等對競技體育的吹捧抹殺了個性教學，與陽光體育運動要求的快樂體育和終身體育的宗旨相背。盡管一直在倡導“健康第一”、“快樂體育”和“終身體育”生活方式的養(yǎng)成，但貫徹和落實到實踐中，尚有一定的距離，不僅無法保證學生每天1小時的鍛煉時間，甚至連正常的體育課也受場地器材、師資配備等的影響而難以開展。

4 建議

（1）加強對農村中小學體育師資隊伍的規(guī)劃實施“新世紀園丁培育工程”，實行教師支教、輪崗和交流制度。以推進體育教師專業(yè)化為導向，采取多種形式開展體育教師教育培訓，促進教師向專業(yè)化發(fā)展。建立教師隊伍激勵競爭機制，最大限度地調動教師的積極性、主動性。強化農村薄弱學校師資建設的管理機制和導向機制，發(fā)揮教師職稱評審的杠桿作用，促進優(yōu)秀教師隊伍由城鎮(zhèn)向農村、由超編學校向缺編學校的合理流動，充實邊遠貧困山區(qū)學校的師資力量；落實支教制度，有針對性地選派城鎮(zhèn)骨干優(yōu)秀教師到農村中小學支教，鼓勵教師到邊遠貧困山區(qū)學校任教；規(guī)模較大、教育水平較高的學校每年要安排一定數量的教師到相對落后的學校支教，加大城鄉(xiāng)教師輪校代教、交流任教的力度，促進薄弱學校師資不斷優(yōu)化。

（2）調動體育教師的積極性，加強課程改革，豐富教學內容。結合貧困山區(qū)中小學體育現狀，相關部門組織人力大力開發(fā)民族、民間體育項目。充分調動體育教師利用地方性資源而設計成地方性體育課程的積極性，即對藏族的鍋莊舞、回族的四門拳、角力、花樣跳皮筋等民間體育項目的收集、編排，它不僅打破長久以來我國課程統一性過強且多樣性與選擇性較差所導致的地方性課程長期處于相對薄弱或缺失的狀態(tài)，也必將在一定程度上對課程理論的完善有所支撐，能極大地豐富學校體育的教學內容，改善學校體育的教學效果，豐富陽光體育運動組織形式及活動內容，同時對民族文化傳承、弘揚優(yōu)秀傳統文化起到積極的推動作用。

（3）優(yōu)化體育師資隊伍結構建立以青年教師為主，豐富教學經驗和教學內容，提高學校體育教學管理層次；繼續(xù)強化教師學歷培訓，對學歷未達標的教師應采取自學考試、函授教育、委培等形式促其學歷達標。在教師職稱晉升上，各級教育和人事部門應根據農村中小學體育教師的特點適當放寬晉升政策，充分調動體育教師工作的積極性。

（4）加強管理，推進教學改革。學校要高度重視體育教學工作，加強中小學體育工作的督促檢查，加強對體育教學工作的管理和考核。體育教師要認真做好教學前的準備工作，積極參與新課標的研究與應用，努力探索適合校情、學情的教學方式與方法，提高體育教學質量和水平。