謝嘉琦
摘要:黨的十八大報告明確把"信息化水平大幅提升"納入全面建成小康社會的目標之一。為滿足經濟社會發展對會計信息的新要求,全面推進我國會計信息化工作,我國上市公司必須解決信息披露失真問題,力求信息披露真實化,透明化,使其能真實地反映公司的狀況。本文旨在已有研究的基礎上對現時的狀況進行進一步分析并提出相應的解決方案。
關鍵詞:上市公司 信息披露
一、背景分析:
上市公司的信息披露問題一直受到全民的關注,一個上市公司的財務報告反映了某一時點一家企業的財務狀況和一段時間內的經營成果和現金流量。股民們依據上市公司公開發布的財務報告進行投資決策,但上市公司的信息披露卻存在著諸多問題,導致信息使用者做出偏離實際的投資決策,蒙受了經濟損失。
會計信息包括真實性,可比性,可理解性,可靠性,相關性,重要性,及時性,實質重于形式,謹慎性等質量特征。會計信息質量特征的規定旨在滿足會計目標,尤其是決策有用論的要求。
會計信息披露制度起源于企業所有權與經營權分離和委托代理關系的形成。會計信息披露是指企業將直接或間接地影響到使用者決策的重要會計信息以公開報告的形式提供給信息使用者,會計信息披露質量的關鍵點在于會計信息的披露是否滿足會計信息的質量要求,如若不滿足則說明該公司的會計信息披露存在問題。
二、規范我國上市公司信息披露的重要性
就如上市公司的財務報告反映了上市公司財務狀況,經營成果,現金流量等財務信息,是企業競爭力和成長興衰的“晴雨表”,是一個企業所有業務的總結一般,上市公司信息披露是否真實、及時、完整、合規,是評價一個證券市場是否規范、健康的重要標準之一。因此,重視上市公司信息的披露就是重視證券市場的表現。
第一,由于證券投資者會根據上市公司披露的信息進行投資決策,根據會計目標中的決策有用觀,如果上市公司披露的信息存在失真或其他違背決策有用目的的現象,將導致證券投資者的利益遭受損失,所以,為了維護投資者們的利益,必須對我國上市公司信息披露進行管制,使得上市公司披露出的信息滿足決策使用者的需求。
第二,對于上市公司本身而言,可靠、準確的信息披露可以保證公司的長期發展,有利于在投資者心目中樹立良好的形象,有利于吸引投資者的資金,這對于一個上市公司的長期融資是十分重要的。
第三,由于上市公司是資本證券市場上的主力軍,如果想實現我國資本市場的蓬勃發展,重視和規范上市公司的信息披露是非常必要的。目前,我國的資本市場發展還不完善,但是,我國的會計準則又要逐步實現與國際會計準則的趨同,所以,為了進一步完善我國的資本市場,早一步實現與國際會計準則的趨同,必須采取措施規范我國上市公司信息披露。
三、我國上市公司信息披露現狀和存在的問題
第一,我國的上市公司信息披露制度立法體系不完善。我國在規范上市公司信息披露方面有很多立法及構與層次,但是立法體系仍然很不完善。比如,在有關法律條文的規定定義過于模糊,無法正確將其運用。如:我國現行的有關證券法規規定,違反信息披露規定的責任人要負行政責任、刑事責任和民事責任。但對于披露行為違規如何認定、怎樣追究責任人的民事責任、責任人之間的責任如何劃分等等問題,卻沒有明確的規定,或者規定的過于抽象,這樣的問題造成了司法實踐很大的不確定性。
第二,上市公司信息披露的手段過于單一,與國際上其他國家相比,科技含量較低,效率受到限制,導致披露的不及時。同時,缺乏專用的系統服務于上市公司信息披露。
第三,對我國上市公司信息披露監督不到位,其信息披露存在不真實、不完整、不及時等現象。由于證券市場不完善,各方面監督不到位,違背了信息質量要求,上市公司出現根據自身需要操縱利潤,信息披露不及時等現象,勢必會影響信息的可靠性、真實性、及時性和完整性,導致投資者的利益遭到損失。
四、針對我國上市公司信息披露存在問題所提出的建議
第一,針對我國上市公司信息披露法制體系不健全的問題,充分認識到該問題的重要性,國家應加強法制體系改革,不斷完善我國上市公司信息披露有關法律條文,修改模糊、對于過分抽象的規定,使得有關機構在對我國上市公司信息披露不合法的行為進行懲處時有法可依。
第二,針對我國上市公司信息披露手段過于單一,較之國際上其他國家,無專用系統的問題,應采取相應有效的措施改變該現狀,如積極研發出適合我國國情的專用系統,致力于增強我國上市公司信息披露的效率,增強其時效性。
第三,針對我國上市公司信息披露所受監督力度不夠,導致上市公司信息披露存在諸多不完整,不真實等問題,國家應加大法制建設,增強監督力度,在有法可依的基礎上,做到執法必嚴,違法必究。確立互為監督的機構,對我國上市公司信息披露加大監督力度,擴大監督范圍,早日完成上市公司信息監督建設。
參考文獻:
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