法規知識小問答

劃撥土地范圍有哪些？

國有土地使用權劃撥是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用繳納土地補償、安置等費用后將該幅土地交付使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）明確，下列用地使用權可采取劃撥方式取得：國家機關用地和軍事用地，城市基礎設施用地和公益事業用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，以及法律法規規定的其他用地。

《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發[2008]3號）規定，軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續劃撥取得；國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施（產業）、城市基礎設施以及各類社會事業用地，積極探索實行有償使用，對其中的經營性用地先行實行有償使用。

劃撥土地必須按照《國有建設用地劃撥決定書》（2008年版）規定的用途和要求使用。

建設用地審批應具備哪些條件？

建設用地審批是依照法定程序，依據土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，將農用地和未利用地轉為建設用地的審批過程。具體審批條件如下：

·按規定辦理用地預審，并取得建設項目用地預審意見。

·符合土地利用總體規劃。

·符合土地利用年度計劃確定的控制指標。

·占用耕地的，應落實先補后占義務。

·被征收土地界址、地類、面積清楚，權屬無爭議。

·對被征地農民的補償符合法律法規規定。

·被征收土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。

·用地項目符合國家產業政策和土地供應政策。

·申請用地面積符合建設用地標準和集約用地標準。

·涉及礦產開發、地質環境、林地等問題的應符合有關規定。

什么是單獨選址建設項目用地？

認定時應注意哪些事項？

單獨選址建設項目用地是指在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地區以外選址進行建設的建設項目用地，包括能源、交通、水利、礦山、軍事設施建設等項目用地。認定時應注意以下事項：

· 道路、管線工程等基礎設施建設項目用地大部分在城市和村莊、集鎮建設用地區外，小部分在城市和村莊、集鎮建設用地區內的，可以整體作為單獨選址建設項目處理。

·城市和村鎮內部道路、給排水、供電、供熱、供氣等工程用地，開發區、工業區、學校、市場用地等應作為城市或村鎮建設用地，不應作為單獨選址建設項目處理。

·工業項目一般應在城市和村鎮建設用地區（包括開發區、工業小區）內選址，但嚴重污染工業，危險性、劇毒性工業等建設項目應在城市和村鎮外單獨選址。