淺談盧梭《社會契約論》中的“公意”思想

蔣桂東

摘要：“公意”是盧梭《社會契約論》的核心概念。本文分析公意產生的前提條件“人是生而自由平等的”。探討公意的涵義，即公意是大家一致的意愿，是公共利益，公共幸福，公共的意志。并對公意的特征進行了簡要分析，同時從學術界已有的對公意思想的評價出發，分析公意思想的局限性。

關鍵詞：盧梭 公意 社會契約

盧梭是18世紀啟蒙運動卓越的代表人物之一。其《社會契約論》一書為18世紀末法國資產階級民主革命和美國資產階級民主革命提供了重要的理論指導，即主權在民思想。在《社會契約論》一書中盧梭提出了三種政治理論觀點即社會契約論、主權在民的思想及法律統治論。而理解“公意”概念是理解這三種觀點的基礎，它是《社會契約論》一書的核心概念，也是盧梭政治思想的重要內容。本文從盧梭的“公意”概論、“公意”的特征及“公意”的局限性三方面分析“公意”學說。

一、公意概念的解讀

（一）公意的前提——自由、平等

公意思想產生的前提條件是自由和平等。盧梭認為，“人是生而自由的，但卻無往不在枷鎖之中”[1]，“放棄自己的自由，就是放棄自己做人的資格，就是放棄人類的權利，甚至是放棄自己的義務”[2]。盧梭所說的“枷鎖”就是約束、束縛，也是在書中反復論證的公意。盧梭指出，人類在自然狀態中，擁有完全的自由和平等，但也面臨他人強力的威脅，人類為避免威脅，從中享受公共幸福，于是將自己的權利轉讓給集體，集體的目的就是為保障大家的安全和幸福，而國家和法律就是作為保障集體內人們相互交往的社會契約而出現的。人們將自己的權利轉讓給社會，又從社會獲得同等的權利，人們放棄了自然的自由，卻獲得了社會的自由，但社會的自由是契約自由，由社會公意決定。人們將自己的權利轉讓給集體、國家，通過協議獲得社會自由，即沒有自由就沒有公意，沒有民主，即公意的基礎就是自由、平等。

（二）什么是公意

既然公意產生的前提是自由、平等，那么什么是公意呢？盧梭從公意與眾意的區別來談公意。他說“眾意與公意之間有很大差別；公意著眼于公共的利益，眾意著眼于私人利益，眾意只是個別意志的總和，但除掉這些個別意志間正負相抵消的部分外，剩下的總和仍是公意”[3]?？梢?，公意是大家一致的意愿，是公共利益，它總傾向于平等，一經宣布就會成為法律；而眾意是多數人的意志、民眾利益的總和，代表的是私人的利益，傾向于偏私，所以無法形成法律。公意的產生不是個人意志的結果，而是全體成員通過討論和投票形成的。每個成員在討論時，充分表達對某問題的看法，帶著自己的意愿投票，從票數的多少形成公意。為了很好的表達公意，盧梭認為，國家內不能有派系存在，并且每個公民只能表達自己的意見。如果有派系，最好的方法是使各派系的利益平等，才能使公意發揚光大且人民也不會犯錯誤。

二、公意的特征

公意產生的前提是自由和平等。它代表的是公共利益、共同幸福、共同意志。那么它有什么特征，它與人民主權有什么關系呢？

盧梭說“公意永遠是公正的，而且永遠以公共利益為依歸；但是并不能由此推論，人民的考慮也永遠有同樣的正確性”[4]。這便是公意的特征之一，即公意永遠正確，不可能錯誤，它按照社會契約目的來指導國家運行，不包括主權者任何個人意志，不管是個人意志還是團體意志、眾意，只有符合公意的才是正確的，它是衡量其他一切意志的唯一標準。第二，公意不可改變。公意不會隨個人意志的變化而變化，它是穩定不變的，如果個人意志左右公共意志執行，這樣的公意不能稱為“公意”，僅僅是個人意志或團體意志。所以，公意不可改變，一經產生就成為一種主權行為，一種契約。第三，主權是公意的運用，不可轉讓、不可分割、不能被代表的，是絕對的，至高無上的，神圣不可侵犯的。所以，公意是不可轉讓，不可分割的，絕對的。公意是人民的共同利益、共同幸福，共同意志，不是個別的意志，個別的利益，所以無法轉讓，即使轉讓也是轉讓給國家而非個人；而公意的不可分割也可從共同意志來理解，因為公意是一個共同體，一旦分割，就不存在；公意是穩定不變的，代表人民共同意志，所以它具有絕對權威性。

三、公意的局限性

對盧梭的公意學說，學術界評價裹貶不一，有的認為，他籠統地把“公意”說成是全體人民的統一意志，而對于現實社會中各階級、集團的具體利益、意志及其法律表現反倒視而不見。這些使盧梭的“公意”學說具有濃厚的形而上學神秘色彩，缺乏具體的現實基礎[5]。有的認為，盧梭沒有明確指出誰的意志代表公意，其實現者方面帶有神秘性和唯心性[6]。也有學者說，公意學說充滿睿智、富于哲理，是一種真實民主，應成為現代社會追求的價值和理想之一[7]。對于這些評價應辯證的看待，即看到公意學說的科學性，也看到其局限。

首先，盧梭說“公意永遠是公正的，而且永遠以公共利益為依歸；但是并不能由此推論，人民的考慮永遠有著同樣的正確性。人們總希望自己幸福，但卻并不總能看清楚幸福。人民是決不會被腐蝕的，但人民卻往往會受欺騙，而且唯有在這時候，人民才好像會愿意要不好的東西”[8]?？梢姡R梭認為公意永遠是正確的，但他表明，人民的考慮并非永遠正確，人民有時是錯誤的，當人民受騙時，公意就會出錯，這時的公意就不是公意。但是，人們如何判斷一個意志是公意，是公共利益的代表？人民出現錯誤時該怎么辦呢？盧梭并未給出一個判斷標準。人民是單個的人，擁有特定的財產和地位，他參與人民代表大會，表達意見，投票，可能代表的是他本人的利益，很可能會因私心而表現出不公正態度。如果，這時認為大多數人的利益是公意，那么，公意就會出錯，因為多數人的意志，是眾意，但人們卻不知道它錯了，或者不知道該怎么辦。

另外，盧梭也說，公意一經宣示，就構成法律。雖然，他認為法是按公共意志作出的規定，但并沒有超出自己所處時代的局限性。他認為人是生而自由平等的，國家是人民自由協議的產物，國家主權在民，當人民權利受威脅時，可通過強力奪回自己的權利。但這種思想在18世紀末的資產階級民主革命時期，代表的仍是小資產階級的利益，是統治階級的利益，公意只是統治階級的意志。所以，其抽象的“公意”思想有部分空想成分。

可見，盧梭的公意思想存在一定的矛盾和不足。但我們更多的應該看到其思想對18世紀末資產階級民主革命的推動作用，對封建制度的瓦解及資產階級民主共和國的建立具有重大意義。另外，盧梭為西方哲學史建構了較完備的公意學說體系，不得不說是學科的一種進步，公意學說強調自由平等，強調人民主權、公共利益、公共幸福，這些都是現代民主理論的基礎。因此，對于公意學說，我們應科學、客觀的評判，應更多的看到它的歷史進步性。

注釋：

[1]（法）盧梭，何兆武，譯.社會契約論[M].北京：商務印書館，2008：4.

[2]（法）盧梭，何兆武，譯.社會契約論[M].北京：商務印書館，2008：12.

[3][8]（法）盧梭，何兆武，譯.社會契約論[M].北京：商務印書館，2008：35.

[4]（法）盧梭，何兆武，譯.社會契約論[M].北京：商務印書館，2008：35.

[5]周俊.淺析盧梭的“公意”思想[N].成都理工大學學報（社會科學版），2006：1.

[6]魏允祥.客觀公正地看待“公意”學說——解讀盧梭的《社會契約論》[N]. 哈爾濱學院學報，2005：2.

[7]楊懷寶，李少杰.對盧梭“公意”學說的解讀[J].商業文化，學術探討，2008：2.

參考文獻：

[1]（法）盧梭，何兆武，譯.社會契約論[M].北京：商務印書館，2008.

[2]周俊.淺析盧梭的“公意”思想[N].成都理工大學學報（社會科學版），2006：1.

[3]王健.任自然，解讀“公意”[J]，世紀橋，2009：1.

[4]張雄.《社會契約論》中的公意概念[N].華東理工大學學報（社科版），1998：3.

[5]林貴文.《社會契約論》中“公意”的解讀[N].福建政法管理干部學院學報，2006：3.

[6]魏允祥.客觀公正地看待“公意”學說——解讀盧梭的《社會契約論》[N].哈爾濱學院學報，2005：2.

[7]林壯青.盧梭公意的界定[J].蘭州學刊，2007：12.