國外如何遏制“舌尖上的浪費(fèi)”

青木等

中國人在餐桌上浪費(fèi)的糧食一年高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧，這種“舌尖上的浪費(fèi)”引起政府的高度關(guān)注。面對餐桌上的杯盤狼藉和剩菜剩飯，人們開始反思并采取行動。今年1月初，人們在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起了“光盤行動”，呼吁大家“吃光盤中食物，從我做起，今天不剩飯”。其實(shí)，食物浪費(fèi)在其他很多國家也很普遍，他們采取的不少積極有效的應(yīng)對措施，值得我們借鑒。

德國：見者都可舉報

德國被認(rèn)為是處罰食物浪費(fèi)最嚴(yán)格的國家。無論自助餐還是點(diǎn)餐，食客一旦被發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)，輕則受到警告，重則由相關(guān)部門按規(guī)定罰款。

如果在餐館用餐時浪費(fèi)食物，任何見證人都可以向城市秩序局等相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報，工作人員會立即趕到現(xiàn)場，并按規(guī)定罰款。幾年前，一個中國考察團(tuán)用餐后，剩了約1/3的食物，結(jié)果遭到幾位德國老太太的舉報。城市秩序局的工作人員開了50馬克（約合人民幣217元）的罰款。

在德國，政府和企業(yè)等機(jī)構(gòu)的宴請十分注重節(jié)儉。就是把普通餐館里的幾張桌子擺成一張長桌，賓主坐在長桌兩邊。主人一般準(zhǔn)備“三道菜”；沙拉、主食、甜品，外加一杯酒。

政府和企業(yè)請客吃飯的報銷手續(xù)極其復(fù)雜：首先，填寫請客申請表，詳細(xì)說明請什么人、大概價格、請客目的，然后交給領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)批準(zhǔn)后才能請客。報銷時，要明細(xì)列出消費(fèi)的地點(diǎn)、時間、具體消費(fèi)項目、餐館地址、電話等。而且，人均消費(fèi)一般規(guī)定在15～30歐元（約合人民幣127～254元），否則就可能因行賄、受賄等嫌疑受到調(diào)查。

難怪，德國人在餐館就餐時，都會先仔細(xì)想想自己能吃多少再點(diǎn)餐，吃完后甚至連菜汁都不剩。如果實(shí)在吃不下，他們通常也會向店主說明情況，把飯菜打包回家。

美國：高校告別托盤

論能源消耗，美國人堪稱世界第一。據(jù)統(tǒng)計，美國每年有40%的食物被浪費(fèi)，價值約計165億美元（約合人民幣990億元）。針對這一嚴(yán)峻形勢，從2007年開始，美國的大學(xué)食堂開始推行“無托盤運(yùn)動”，即學(xué)校食堂不再給學(xué)生提供托盤，而改用圓形餐盤。事實(shí)證明，這個節(jié)約食物的方法，取得了良好的效果。

管理校園餐廳的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，學(xué)生使用托盤就餐時隨意選取食物，直到把托盤裝滿才停止。這樣容易裝得多吃得少，造成浪費(fèi)。而改用圓形餐盤后，由于圓形餐盤容納食物較少，雖學(xué)生有時需多次排隊挑選食物，但是他們在選取食物時更加謹(jǐn)慎，更傾向于吃多少拿多少，這樣就減少了浪費(fèi)。

以美國懷俄明大學(xué)為例，該校自助餐廳從2008年開始推行“無托盤運(yùn)動”。食品服務(wù)業(yè)公司愛瑪克在25所高校中進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)食堂不再提供托盤時，每人每頓飯的食物浪費(fèi)量減少了550～800克。

日本：政府公開賬單

在日本，普通人的日常飲食生活中極少有浪費(fèi)食物的現(xiàn)象，這主要是因為日本人的飯局往往都是AA制。因為每個人都是自己掏腰包，所以會在乎食物分量，按需點(diǎn)菜，同時也會將吃不完的食物打包回家。

朋友聚會時，都是大家出“份子錢”湊起來吃喝的，就是公務(wù)員公款吃喝，最后也是要“分賬”的，每個人拿賬單回去報銷其中一部分。

在法律沒有健全之前，日本公款吃喝的行為也非常普遍。為了獲得各種公共建設(shè)項目，日本民間企業(yè)也會經(jīng)常邀請公務(wù)員大吃大喝。但在國家公務(wù)員倫理法制定之后，官員腐敗現(xiàn)象明顯減少。為此，日本還設(shè)有國家公務(wù)員倫理審查會，專門審理公務(wù)員的相關(guān)問題，并制定有關(guān)的懲罰標(biāo)準(zhǔn)等。國家公務(wù)員倫理法規(guī)定，一般公務(wù)員不僅不能接受賄賂，也沒有固定的交際費(fèi)，如果想請客吃飯都必須自掏腰包。

為了能夠讓人們監(jiān)督公務(wù)員，政府還規(guī)定必須向民眾公開公費(fèi)吃喝賬單，比如外務(wù)省每年買了多少紅酒，都是什么牌子等都要公開。民眾只要提出申請，任何人都可以查閱。這項情報公開是從政治家到地方知事、市長等普通干部都必須遵守的。制定法律限制公務(wù)員腐敗，同時又制定相應(yīng)的制度讓民眾可以監(jiān)督公務(wù)員是否依法辦事，這就是日本能夠良好地限制公務(wù)員餐桌腐敗的原因之一。

韓國：吃自助，繳押金

韓國國土面積較小，人口眾多，在糧食產(chǎn)量方面除了大米能自給自足外，絕大部分的面粉、豆類、粗糧等都需要進(jìn)口。為了杜絕餐桌上的浪費(fèi)，包括餐廳等在內(nèi)的餐飲場所出臺了多項舉措，促使人們節(jié)約糧食。

作為餐桌浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū)，韓國自助餐餐廳要求顧客剩余食物必須繳納罰款成為普遍現(xiàn)象，并明確寫在餐廳的價格板上。這項規(guī)定開始于上世紀(jì)90年代，首爾市率先立法，要求中型和大型飯館每月必須繳納“環(huán)境負(fù)擔(dān)金”，此后逐漸向全國推廣。

目前，韓國自助餐餐廳根據(jù)餐飲的種類和檔次不同，價格千差萬別，但都規(guī)定若客人剩余食物，必須繳納3000～5000韓元（約合人民幣17～28元）的“環(huán)境負(fù)擔(dān)金”。很多自助餐廳陸續(xù)推出“吃自助，繳押金”政策，要求客人就餐前先繳納押金，如出現(xiàn)食物浪費(fèi)現(xiàn)象，餐廳不會返還押金。盡管這項規(guī)定看起來對就餐者不公平，但便宜的自助餐價格只有一萬韓元（約合人民幣57元）左右，因此，食物豐富、價格合理的自助餐還是能吸引到眾多食客。