該從奶粉限帶令中反思什么

王云帆

“香港奶粉限帶令”持續引發關注。香港特區政府保安局透露，截至2013年3月2日8時，共拘捕25人，包括17名香港居民及8名內地人，查獲115罐奶粉。此前，香港特區政府修訂《進出口規例》，規定每人最多可帶1.8公斤（約兩罐）奶粉出境。違例者一經定罪，可罰款50萬港元及監禁兩年。

“奶粉限帶令”從討論階段就引發普遍關注。中國內地每年出生的新生兒約1700萬，因為對本地奶粉質量不信任，相對較近的香港便成為很多父母購買境外奶粉的首選。國人所熟知的香港，是一個自由港、購物天堂。自由港緣何要自縛手腳，對內地的剛性需求如此打壓？網上的批評鋪天蓋地，說來并不奇怪。

面對批評，香港特區政府發言人稱，修訂規例旨在打擊從事水貨活動的人士把大批配方奶粉從香港供應鏈中帶走。但是，執法部門如何去識別購買者是自用或送給親友用，還是水貨販子呢？一刀切的“最多兩罐”事實上將誤傷眾多普通消費者。

當然，這不是要指責香港的“奶粉限帶令”完全無理。作為特別行政區的香港，與內地間的商品進出，一直受《進出口規例》約束。從香港帶蘋果平板電腦和手機過關，也一樣有禁令。筆者去年也從香港買過奶粉，那時的“限帶令”是每人不得攜帶超過三罐。

從“三罐”到“兩罐”的收緊，在很多人看來實屬多余，但網上的一些批評也確屬反應過度。我們本就沒有方便到可以任意在香港購買任何數量的商品，而事實上，對香港的批評也部分指向內地——為何內地的奶粉不能像香港所售奶粉那樣令人信任？

我們當然可以為了一罐奶粉的配額，和香港立法機構打一場輿論官司。而我們更應該做的，是以更大的力度去監督內地的奶粉生產企業及政府監管部門。有人說，要一下子提升內地奶粉質量不太現實，如果是這樣的心態，內地的奶粉恐怕很難再得到國人的信任。保證奶粉質量，不能慢慢來，而必須是立刻的行動。

“香港奶粉禁令”對香港來說，是個海關監管問題，對內地來說，如何恢復內地奶粉的市場信心，我們還有太多事情要做。