基于推進精益管理的幾點思考

張海嘯

精益管理來自于精益生產，精益的“精”就是指更少的投入，而“益”則是指更多的產出，其核心是消除一切無效勞動和浪費。它把目標確定在盡善盡美上，通過不斷降低成本、提高質量、增強生產靈活性、實現無廢品和零庫存等手段確保企業在市場競爭中的優勢。同時，精益生產把責任下放到組織結構的各個層次，采用小組工作法，充分調動全體員工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費及時地消滅在每一個崗位。

在精益生產的基礎上，經過管理方面不斷地吸收與提煉，從而產生了“精益管理”的思想理念，使工作效率和利潤率都得到大幅度的提高，即以最少的投入獲得最多的產出。精益生產的基本思想是消除浪費，降低成本；精益管理思想的關鍵出發點是價值，它將浪費定義為“如果不增加價值就是浪費”。企業推行精益思想沒有固定模式，重要的是結合本企業所在地域、產品對象和產品特點、生產組織形式等多方面的具體情況，因地制宜、循序漸進地執行精益改善。從某種程度上講，精益不僅僅是哲學，更是一種實踐。大批量生產使每個人和每臺設備都忙碌起來，精益思想不反對忙，但反對瞎忙、亂忙和沒有價值的忙，認為“精”是手段和過程，“益”才是目標和結果。2013年，蒙東能源大力推進企業精益化管理，大板發電公司作為電力板塊中的推進試點，現結合電力企業及公司的實際情況談幾點認識。

一、構建“一體化”管理體系，實現精細管理

管理是企業發展的基石。要通過構建科學、規范、統一、高效的“一體化”綜合管理體系及信息管理平臺，實現企業的持續健康發展。

1.建立規范的規章制度。結合自身管理生產經營實際，對現有規章制度進行全面梳理。對不適應行業要求、企業發展的規章制度，要及時做好“立、改、廢、釋”，推進管理制度內容協調、程序嚴密、配套完備，努力形成橫向到邊、縱向到底、環環相扣、逐級負責的管理架構；要對企業部門、員工的工作職責、義務、程序等做出詳細界定，使每項工作、每個流程都有明確、具體的衡量標尺，既能客觀公平地衡量每位員工的工作成績，又能及時糾正其不足。

2.建立科學的業務流程。要運用信息技術把管理體系文件與日常生產經營管理、工作業務流程等緊密結合，搭建一套涵蓋安全生產、經營管理、財務管理、內部監管、紀檢監察、文化建設等主要工作的“一體化”管理流程體系，把企業生產經營管理的各項規章制度固化到工作和業務流程中，使環與環合理銜接、崗與崗相互咬合，實現企業科學化、精細化、規范化、高效化、痕跡化管理。

3.融入企業文化加以推進。要把精益理念嵌入企業文化的核心價值觀、行為規范體系，通過多層次、多角度、多形式的宣貫培訓，使廣大干部和員工樹立起精益意識，對精益管理的內容、要求、流程熟記于心，自覺遵守，并在企業內部形成按制度辦事、按流程辦事的良好風氣。

二、構建“標準化”生產體系，實現精益生產

要按照中電投集團和蒙東能源的要求，全面構筑精益生產體系，實現安全、運行、檢修的科學化、規范化、標準化。

1.實現安全生產標準化。建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態。要充分體現“以人為本”的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進。

2.實現運行操作標準化。建立運行管理制度和操作規程，制定運行操作流程和標準，規范運行人員的操作和行為，實現整個機組機、爐、電的協調控制與調整，實現“四化”管理，即：例行工作程序化、運行操作規范化、指標控制精細化、崗位工作全能化。

3.實現檢修管理標準化。檢修的管理行為和作業行為均以標準為依據，按照“預防性檢修逐步向預知性檢修過渡”的原則，嚴格執行檢修作業指導書標準化作業，推行現場6S管理，實行檢修安全質量、工期、作業環境全面監督，建設更加規范、完整的作業現場管理體系，通過深化定置管理、改善作業環境、固化工序、強化安全、優化流程，實現機組檢修全過程標準化管理。

三、構建“低本高效”經營體系，實現精準經營

在精準定位的基礎上，對照一流找差距，優化管理流程，有效控制費用，實現企業精準營銷和低成本高效益運行。

1.費用管理力求精確。要在全面預算的基礎上，結合生產經營及管理實際健全完善運作機制、費用管理方式和績效評價體系，從機制上理順各項管理關系和業務流程，做到各項費用精算嚴管細摳。流程管理上求“精化”，要按照流程最優，效率最高的原則論證現有業務流程和工作流程的科學性，改善其中不合理不順暢的迂回作業，通過不斷簡化環節，優化流程，固化模式，達到精化流程管理。

2.精細把握市場需求。要建立適應當前市場環境的營銷工作體系，及時掌握電力市場的需求特征及變化趨勢；要建立搶發電激勵措施，開展值際搶發電競賽活動，提高機組利用小時數，爭取多發具有邊際利潤的電量；要強化與政府相關部門及電網公司的協調，合理安排發電計劃，優化電量結構；適時調整電量營銷策略。

3.實施全面計劃管控。以對標管理為手段，發揮全面計劃統籌經營活動的作用，實現與全面預算、全面風險和全面責任管理有效銜接。強化計劃和預算執行的剛性，綜合計劃和預算方案一經下達就要嚴格執行、特殊情況要按照管理權限，嚴格履行決策審批程序。要加強對計劃、預算執行情況的全過程跟蹤分析與考核。

四、構建“績效激勵”考核，實現精實評價

1.要健全考核評價體系，構建一套綜合性、規范化、可操作的綜合績效考核評價體系，綜合全面反映部門、員工在各個時間段的工作情況，從而保證精細管理的有效性。

2.要把績效評價結果作為員工評先評優、薪酬福利、崗位輪換、職務升遷的客觀依據，從而激發干部員工的積極性；要創新考核工作思路，考核方式由“扣分制”轉變為“積分制”。精益首先要精人，要遵循“人適其事、事得其人”的原則，把合適的人用到合適的崗位上、干擅長的事，把那些經得起實踐檢驗的人才選拔出來，努力營造出良好的選人用人環境。

總之，精益管理推行成功需要各個環節和部門的共同參與。即使對精益思想與精益框架已經有了很清晰的把握，甚至還有同行業成功的經驗，但也仍然需要根據具體情況找出更加切合實際的做法。