談論城市配電網規劃現狀及問題

劉延濱

【摘要】城市電網建設是電力部門的重要規劃，城市配電網的規劃是否合理直接關系著城市電網的建設和改造，更是保證供電質量和供電效率的依據。站在城市配電設置的宏觀角度闡述配電網規劃中存在的問題，并提出一些建議。

【關鍵詞】配電網；規劃；問題

隨著我國電力系統整體配置的不斷發展，國家對城鄉配電網建設日益重視，如何科學地設置城市配電網的規劃顯得尤為重要。在傳統的電力建設中，我國總是將發電擺在第一位，輸送配電擺在第二位，認為只要有充足的電能資源就可以做好電力系統的建設。但是，輸送配電也在無形中影響著城市供電的能力和供電的可靠性。因此，合理適當的城市配電網規劃在逐漸彰顯著自己獨特的優勢，為電網建設的改造提供了合理性、科學性的指導經驗。

1. 我國配電網建設的現狀

如今，我國有意識地改變原先的“重發電、輕輸送配電”的現狀，并取得了一定的成果，使得整體上配電網的設置都趨向了正規、合理。但是由于我國在配電網規劃上發展較晚，依舊存在一些不合理的因素。

（1）基礎差、底子薄。

基礎差、底子薄是我國配電網建設的真實寫照。在過去的電網建設中，由于缺乏早期的勘測、考察和規劃，導致我國配電網的設置分布不合理，供電線路較長，損壞較嚴重。一些城市出現了市中心電源豐富，周邊村落電源稀少的現狀，這種情況致使一些周邊農村長期處于沒有電用的狀態。

（2）電路結構不合理，轉換復雜、不靈活。

我國在電網建設中呈現出電路復雜、互相交錯、難以移動等現象。近電遠送、電網接線復雜、迂回供電、專用線路占有主線路過多等不合理的安排也為之后重新建設新電路結構帶來了極大的不便，也增大了電路維修的困難。

2. 我國城市配電網規劃存在的問題分析

由于一直傾向于對發電能源的開發，很少關注于基礎的配電網的建設，致使我國電力事業建設出現偏頗。隨著科學技術的不斷發展和信息產業的出現，高速度、高質量、安全、可靠成為了人們對電力發展的新要求。這也迫使專家和相關的工作人員對配電網規劃作出了重新的審視，對城市配電網的規劃進行了新的研究，并取得了一定的成果，但基于各方面的因素，我國城市配電網規劃還面臨著一些問題。

（1）城市發展不穩定。

國家建設部2003年提出“以人為本，以安全舒適為基礎，重新調整修改城市建設規劃”。該規劃指出，各個城市應根據自身特色和現代化建設的需求，重現對出現的不合理的城市規劃進行修改，將城市規劃的重點放在危房改造、處理城市垃圾、緩解低收入家庭的住房條件的目標上來，同時建設相應的市政基礎設施和文化設施，努力改善城市綜合服務和人居環境。這個規劃的提出對于城市電網建設來說既是好事，也是難題。城市規劃標準的提高必然影響著城市電網建設的提升，但是由于每個城市的發展狀況都不一致，而且也在不斷改進和變化，這給城市電網配電網的規劃帶來相當大的困難。

（2）城市規劃的銜接存在問題。

城市電網規劃的銜接問題一般分為兩方面，城市電網規劃和城市規劃銜接存在問題，城市電網建設和城市建設銜接存在問題。這兩者相輔相成，互相影響。城市規劃包含電網規劃，電網規劃又對城市規劃起著至關重要的作用。依據規劃進行建設，所以也導致城市建設與電網建設之間有著很深的摩擦。城市在規劃中一般是同一時間編制，所以在面臨突發問題時不能及時快速地進行修改和協調，導致了城市規劃與電網建設規劃之間出現問題。另一方面，城市建設和電網建設有時候不能同時建設，這樣也導致了資源的極大浪費。

（3）配電網規劃數據難以統計收集。

配電網在建設過程中需要海量數據進行考證和收集，以保障能做出合理有效的電網規劃，同時還要注意各方面的因素。如前期考證、收集數據時耗費大量的人力資源，花費大量成本等，這都需要我們事先做好規劃。但是這樣的復雜大工程，其實施難度可想而知，也是擺在我們面前的一個巨大難題。

3. 城市配電網規劃問題的若干解決措施

城市配電網規劃牽扯著國家現代化建設的步伐，更對整個電力系統的發展具有重要意義，所以我們要排除萬難，將城市配電網的規劃落實到實處，真正為電網建設的可靠性和經濟性、安全性做好先驅保障工作。結合筆者多年來的工作經驗，分析當前解決城市配電網規劃問題的措施，為在以后配電網建設中指明一些方向。

（1）針對城市在規劃過程中發展不穩定、不平衡的狀況，我們要加大事先對城市不同區域用電量和用電指標的調查，針對各類區域的特點制定出相應的配電網架結構，從整體上做好布局，更好地融入到城市建設中來，滿足廣大用戶對于高品質生活的追求。另外，要加強與城市主要決策人員的溝通，了解城市的進一步規劃詳細情況，做到心中有數，避免與城市規劃發生沖突。

（2）對于城市規劃建設與電網規劃建設之間的銜接問題，電網規劃工作人員要協調好兩者之間的關系，分析其中的利弊關系。城市規劃建設一般傾向于城市總體布局的規劃，它要考慮到多方面的因素，既要有利于城市建設的發展，又要滿足于人民生活水平的提高，是一個綜合性的規劃。而配電網的規劃建設是針對城市規劃建設中的一個部分，對城市空間內電網的分布進行合理的布局，改變之前的電路結構不合理，轉換復雜、供電質量下降、故障多等現狀，做到科學合理的修改和完善。為了保證資源的不必要浪費和人力、物力的有效利用，在進行規劃時，爭取做到城市規劃與配電網規劃同步，即同步編制、同步審批、同步執行，二者相互補充，相互促進。

（3）收集數據難。收集數據復雜是現階段所面臨的問題。針對這種現象我們要廣泛地應用先進的科學技術以及信息管理系統，建立科學有效的數據平臺，收集整合各種電網規劃建設所需要的各類數據，并通過計算機網絡查找關于電網歷史發展過程、電量使用狀況、社會經濟發展指標等歷史性的數據。同時，要注重高科技統計人才的培養，將人才應用于實際工作中，會收到事半功倍的效果。

4. 結束語

城市配電網規劃的優劣，對城市發展有著重要的影響，也是未來國家建設過程中的重要環節。面對城市配電網規劃中所面臨的問題，作為電力工作人員更應該勇敢面對，積極解決，將城市配電網建設落實到實處。

[文章編號]1619-2737（2013）07-15-597