馬爾維納斯群島位于南大西洋,根據現有文字記載,最早的登陸者是英國探險家,后來英國將該群島命名為福克蘭群島。18世紀,西班牙政府宣稱,這些島嶼在西班牙管轄范圍之內,理應歸西班牙所有。1816年,阿根廷宣布獨立,并聲明繼承西班牙對馬島的主權。倫敦提出強烈抗議,1833年,英國軍艦開進馬島。 1946年,庇隆當選阿根廷總統,為了將民眾團結在自己周圍,他大力宣揚要“收復馬爾維納斯群島”。1955年9月,庇隆在一場軍事政變中下臺,但在阿國內,馬島屬于阿根廷這一觀念已深入人心。1973年9月,庇隆在下野18年后再度當選總統。上臺伊始,他就敦促英國根據聯合國3160號決議恢復對馬島問題的談判。1974年6月11日,在一場秘密會談中,英國駐阿根廷大使詹姆斯·赫頓向阿外交部長阿爾貝托·維格尼斯遞交了一份文件。該文件提議兩國“共享”馬島,在島上并排懸掛英阿國旗,英語和西班牙語都被定為官方語言,所有島民擁有英阿雙重國籍。在總督人選問題上,按照輪換原則,由英國君主和阿根廷總統輪流決定。不過,在最終協議簽署前,需要咨詢島民們的意見。赫頓大使還轉達了英國威爾遜內閣的口信,稱如果阿根廷政府同意,應該盡快在布宜諾斯艾利斯舉行官方會談。 英國《每日郵報》評論稱,如果當年英國的提案能夠實施,會創造一個良好的氛圍,馬島可以根據自己的利益進行發展。不僅如此,它還能結束英阿主權之爭。現年85歲的前庇隆政府外交官德羅薩斯透露說,維格尼斯外長告訴他,庇隆總統收到這一方案后“異常興奮”。……