內蒙古民族大學本科教學質量監控與保障體系的構建及實踐

劉永

[摘 要]文章通過對內蒙古民族大學本科教學質量監控與保障體系的構建及實踐情況的考察，對該體系中存在的問題和需要完善的部分提出了合理化建議，為其他民族高等院校如何構建一套既符合現代教育思想、又適合校情的本科教學質量監控與保障體系提供了有益的借鑒。

[關鍵詞]內蒙古民族大學 教學質量監控 教學質量保障 構建及實踐

[中圖分類號] G758.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）08-0019-02

內蒙古民族大學是國家民委和內蒙古自治區人民政府共建的一所綜合性民族大學，現已逐漸形成了學科分布合理、專業門類相對齊全的本科教學體系。提高教學質量，一直是內蒙古民族大學多年來各項工作的出發點和落腳點。經過多年來的不斷發展和完善，內蒙古民族大學已基本建立起了符合學校自身特點的本科教學質量監控與保障體系，為民族高等院校如何構建一套既符合現代教育思想、又適合自身實際情況的本科教學質量監控與保障體系提供了有益的借鑒。

一、內蒙古民族大學本科教學質量監控與保障體系的構建

本科教學質量監控與保障體系是指為提高本科教學質量而進行教學管理的運行機制，通過這些機制的有效運行，調動學校各方面工作的積極性，不斷提高教學質量，以適應社會經濟發展的需要。

（一）本科教學質量監控體系

內蒙古民族大學本科教學質量評價機構包括學校教學指導委員會、教務處和學校教學督導委員會。教學指導委員會的主要職責是：調查、了解各教學單位的教學情況，收集、研究抓好教學工作的好典型和教學中存在的問題；對學校教學工作思路、人才培養模式、教學改革、教學運行及教學管理等重大問題提供咨詢和建議；對專業建設、課程建設、教學質量監控等工作給予指導、咨詢和建議；負責學校各類教學獎項的最終評審工作等。教學督導委員會的主要職責是：制訂教學督導工作的目標、任務和規章制度；深入教學一線調查研究，為學校教學管理及教學改革方面的決策提供參考意見；對學校和各教學單位的教學信息、教學環節和教學秩序等進行監督和檢查，為提高學校和教學單位的教學質量提出全面、客觀的意見和建議；總結推廣教學督導工作經驗，開展教學督導工作研究。教務處在校長和分管教學副校長領導下主管全校本科教學工作，主要職責是：制訂學校各項教學工作質量標準或規范；制訂教師教學工作規程并監督實施；組織制訂專業建設、課程建設、實驗實踐基地建設等教學基本建設規劃，參與制訂師資隊伍建設、學科建設規劃，并負責提出專項評估計劃；組織制訂和建立保障教學質量的規章制度和管理文件；建立教學質量各環節的檔案資料，并進行分析反饋。

內蒙古民族大學本科教學質量監控的方法體系包括三個方面。第一，教學信息監控。通過期初、期中、期末教學檢查、日常的教學秩序檢查、召開學生座談會，以及各教學單位反饋教學信息和學生反饋教學信息等教學信息渠道，及時了解并解決教學中出現的各類問題。第二，教學督導監控。教學督導員對各教學環節、相關教學活動以及學校教學規章制度、教學改革方案的實施情況進行隨機檢查和反饋。第三，專項評估監控。通過對學校新建專業評估、教研室評估、課程建設評估、實驗室評估等，促進相關教學單位提高教學工作質量。

內蒙古民族大學堅持領導干部聽課制度，并與教學督導員評課制度相結合。重視學生評教，積極探索學生網上評教的新途徑，以學生為主體對教師課堂教學質量進行評價。同時，強化學生信息員制度。學生信息員由教務處聘請，負責收集和傳遞教學一線的各類教學信息，并及時反饋到教務處，經分類匯總后，將重要信息及時反饋到各相關部門進行檢查和落實。內蒙古民族大學通過以上方式、方法增強了教學管理的科學性和規范性，保證了正常的教學秩序。

（二）本科教學質量保障體系

本科教學質量保障系統是“學校為實現培養目標，運用系統理論的概念和方法，把質量管理各個階段、各個環節的職能組織起來，對人才培養活動實行體制化、結構化、持續化的監控，對教學過程進行評價和診斷，形成的一個任務、職責、權限明確又互相協調、互相促進的能夠保證和提高教學質量的、穩定的、有效的質量管理系統”。內蒙古民族大學的本科教學質量保障系統可以分為兩方面。第一，教學資源保障。教學資源保障是教學質量保障體系運行的基礎工程，包括師資隊伍、教學經費、教學設施和教學規章制度等要素。第二，教學激勵機制。建立監控體系、加強質量評價的根本目的在于促進教師改進教學，提高教學質量，而提高教學質量的關鍵在教師，因此，提高教師的主體地位，建立激勵機制，調動教師教學的積極性是關鍵所在。

內蒙古民族大學的教學激勵機制包括四個方面。第一，教師教學質量評價結果與教師利益掛鉤。評價結果要與教師專業技術職務晉升、評優、教師考核和職務聘任及分配制度掛鉤，并實行教師教學考核一票否決權制。第二，實行示范課教師掛牌上課制度。示范課教師每年評選一次，聘期為兩年，由學校授予“示范課教師”榮譽稱號，示范課教師的課堂為開放課堂，掛牌上課，全校教職工、學生在不影響課堂紀律的情況下均可進課堂聽課學習。第三，推動教授、副教授上講臺。教授、副教授每學年至少要為本科學生講授一門課程。如無特殊原因，連續兩年不服從學校安排講授本科課程的，不再聘任其教授、副教授職務。第四，加大教學工作獎懲力度，認真落實《內蒙古民族大學教學工作獎懲規定》，對獲獎教師頒發證書和獎金，并作為專業技術職務聘任和年度考核的重要指標和依據，凡發生教學事故的教師職稱評聘推遲一年，且年內不得評優評獎。

二、關于民族高等院校本科教學質量監控與保障體系構建的建議

從對內蒙古民族大學本科教學質量監控與保障體系的構建及實踐情況來看，民族高等院校需要從自身特色、體系的系統性和質量標準的完整性等三方面對該體系加以完善。

（一）本科教學質量監控與保障體系的構建要有民族高等院校自身的特色

民族高等院校本科教學質量監控與保障體系的構建，“既要考慮民族高等院校本科教學質量監控與保障體系的一般情況，如必須充分考慮民族高等院校教學活動的特點以及民族高等院校教師、管理人員的心理承受程度”，又必須考慮自身的民族特色，要與民族高等院校的辦學定位、辦學宗旨及辦學目標相契合，與民族高等院校獨具的制度體系、組織體系、目標體系、評估體系相適應。通過協調和配置民族高等院校的各種教學資源，將整個教學活動過程、各主要教學環節以及相關教學資源進行系統地規劃和管理，形成流程化、制度化、周期化的長效機制。

（二）建立本科教學質量標準體系，設立主要教學環節的質量標準

本科教學質量標準體系包含各項教學工作質量和各個教學環節質量兩部分。教學工作質量方面，內蒙古民族大學已經制訂《內蒙古民族大學教學單位教學工作質量考核辦法》，形成了具體的質量標準。針對各個教學環節質量管理，具體分為課堂教學、實驗教學、實踐（實習）教學、課程考試及畢業論文（設計）、專業建設、課程建設等，內蒙古民族大學均出臺過相應文件并已經實施多年。但這些教學環節的質量標準還不夠系統，無法有效地評價各教學環節的質量。因而需要在學校宏觀的本科教學質量監控與保障體系指導之下系統、規范地制訂各個教學環節的質量標準。

（三）出臺本科教學質量監控與保障體系實施方案

《內蒙古民族大學關于進一步完善教學質量監控體系，加強教學質量評估工作的意見》（2005年）一直是內蒙古民族大學本科教學質量監控與保障工作的指導性文件。但內蒙古民族大學尚未正式出臺本科教學質量監控與保障體系的實施方案，建議高等民族院校應適時制訂系統的本科教學質量監控與保障體系的實施方案，為學校提高教學質量提供有力的制度保障。

我國高等教育競爭日益激烈，各高校紛紛從規模競爭轉向質量競爭，因而建構、實施適合于民族高等院校的本科教學質量監控與保障體系成為重中之重，從而進一步規范教學質量管理，深化教學改革，全面提高本科教學質量和人才培養質量，才能更好地為民族地區培養高等人才作出積極的貢獻。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 李子華.構建高校教學質量保障系統的思考[J].內蒙古師范大學學報 （教育科學版），2008，（5）：33-34.

[2] 陳薇.民族高等院校本科教學質量監控體系初探[J].湖北社會科學，2006，（6）：158-159.

[3] 新世紀教學研究所《中國高等教育教學質量發展報告》編委會.中國高等教育教學質量發展報告（2008）——高等學校本科教學質量研究[M].北京：高等教育出版社，2010.

[4] 劉祥會，張紅.四川師范大學學報（自然科學版）[J]. 2004 ，（1）.

[5] 趙娟.關于經濟系《統計學》本科教學的幾點思考[J].大學教育，2012，（11）：126-127.

[責任編輯：雷 艷]