在沈括《夢溪筆談》及羅大經《鶴林玉露》中都記載了這樣一件事:皇佑二年,吳中發生大饑荒,餓死者的尸體遍布于道路。這時范仲淹主管浙西,他鼓勵民間多舉辦舟船賽事,且每日出游宴飲于西湖上。自春天到夏天,城中居民大規模出游,盡情玩賞。他還召集各寺院主持僧人,告諭他們說:“災荒年間民工工價最低廉,可以趁此時機大力興建土木工程。”于是各個寺院的修建工程都非常興盛。官府也翻修倉庫和官吏住舍,每天雇役一千多人。監察機關彈劾他荒政不體恤民情,嬉戲游樂而無節制,以及鼓動官府、私家興建房舍,傷耗民間財力。范仲淹于是草擬奏章,申述飲宴和興造房舍的緣由,是要調動有余的錢財,來救濟貧民。每天都大概有幾萬做生意的、從事餐飲業的人,還有工匠、民夫,仰仗官府、私家養活。救濟災荒的措施,沒有比這一做法更好的了。這一年兩浙災區唯有杭州平安無事,百姓沒有流亡,這都是范文正公的恩惠。他的做法后來被定為法令。
【多維品讀】每當有災荒,政府往往首先會想到打開糧倉賑濟百姓,然后長官到災民聚集之地撫恤慰問,以示其愛民如子之德。但這往往不能維持久遠,大量災民因無長久安身之計,只能離鄉乞討。范仲淹一改傳統做法,以工代賑,給百姓提供大量憑借自身力量養家糊口的機會,讓他們心安。這樣,不僅不會傷耗民間財力,而且貧民還可從富人處取資,且不必遠離故鄉,過顛沛流離的生活,也不致聚在一起作亂,影響社會穩定。真可謂一箭數雕。
【適用話題】靈活為政;通權達變;愛民與養民。