內蒙古大興安嶺林區森林資源二類調查

代春林

內蒙古大興安嶺林區開發建設已經50多年，不論是林業建設和森林資源調查事業，都發生了翻天覆地的變化。該文通過對林區50余年二類調查的簡要回顧，從不同角度對森林資源調查隊伍建設，二類調查基本情況進行宏觀展示，權當對森調前輩們表示敬意。

內蒙古大興安嶺林區在日偽時期，曾經進行過粗放的森林經理調查。1934年進行森林航測，1936年進行地面調查。當時調查方法比較簡單，首先劃分若干個經營地區，按經營地區編制經營大綱，并按照經營地區區劃施業區，編制施業案。縱觀內蒙古大興安嶺林管局的二類調查，有著四個發展時期和五個輪次的二類調查。

四個發展時期

森林經理調查時期（1952-1960年）

1952-1954年，國家林業部頒發了我國第一部森林經理規程《森林經理野外調查工作暫行規程》（簡稱暫行規程）。此期間，原內蒙古林業部林業調查隊（駐烏蘭浩特）根據部頒《暫行規程》首先進駐內蒙古大興安嶺林區，完成了現行區劃的圖里河、伊圖里河、根河林業局總面積115.6萬公頃的森林經理調查任務，為滿足內蒙古自治區急需開發建設該三個林業局提供了可靠的森林資源數據。隨后國家林業部直屬第一森林調查大隊（駐哈爾濱）也進駐大興安嶺原始林區，相繼完成了現行區劃的烏爾旗漢、庫都爾、克一河、甘河、金河、得耳布爾林業局的森林經理調查任務，并編制了各林業局《森林經理施業案》。

1955-1958年，國家林業部頒發了我國第二部經理規程《國有森林經理規程》（簡稱森林經理規程）。林業部森林調查第一大隊開始應用航測照片，依據《森林經理規程》全面完成了內蒙古大興安嶺原始林區Ⅲ級森林經理調查任務，并編制了各林管區（林業局）森林經理施業案，為林業部1958年編制《大興安嶺林區開發建設總方案》（簡稱大片林區規劃方案）奠定了基礎，為內蒙古大興安嶺林區開發建設、編制中長期計劃、發展國民經濟提供了科學依據。

1959-1960年，國家林業部頒發了我國第三部森林經理規程《森林綜合調查設計綱要（試行）》（簡稱綱要）。原在內蒙古大興安嶺林區從事森林調查工作的林業部森林調查第一大隊300多人的調查隊伍，分別下放到內蒙古牙克石和內蒙古烏蘭浩特，成為內蒙古牙克石林業設計院和內蒙古烏蘭浩特森林綜合調查設計大隊的組成部分。依據《綱要》，上述兩個設計單位分別完成了內蒙古大興安嶺次生林去南木、巴林、烏奴爾、免渡河、紅花爾基林業局的森林綜合調查任務，并依據《綱要》規定編制了上述林業局森林經營利用方案（相當于森林施業案），為后來的次生林區開發建設提供了基本數據資料。

森林調查工作全面停滯時期（1961-1977）

國家森林調查專業隊伍被下放充實到地方林業勘察設計或林業企業單位，森林調查工作處于暫停狀態。

隨著森林開發建設的不斷深入，第一次森林經理調查所區劃的林管區、施業區以及方格網林班，已經滿足不了生產的需要：隨著林業局、營林局的陸續建立及開展生產經營活動，森林資源發生了很大變化，森林資源底數越來越模糊。因此，在林業部組織領導下，內蒙古牙克石林業設計院組織調查隊伍和林業局調查設計部門協調配合，在內蒙古圖里河林業局、大楊樹林業局進行了森林資源復查工作（抽樣、試點）取得了一定成效。但是，十年動亂對我國國民經濟各行各業造成嚴重破壞，內蒙古大興安嶺林區的森林調查隊伍癱瘓、專業人才大量流失，森調事業遭受重大損失，二類調查陷入了全面停頓狀態。

森林資源復查（抽樣調查）時期（1978-1982）

1978-1980年，林業部派遣黑龍江第二森林調查大隊（駐綏化市）進入內蒙古大興安嶺林區，在得耳布爾、阿龍山林業局進行了以林業局為“總體”的森林資源復查（抽樣調查），提供了以林業局為單位的森林資源估測數據，可靠性85%以上。由于調查成果未落實到林場、班組和小班，難以指導林業生產經營活動，調查成果未得到實際應用。

1981-1982年，在林業部和內蒙古大興安嶺林業管理局及內蒙古林業廳的領導下，由內蒙古林業設計院和內蒙古第二林業勘測設計院（駐烏蘭浩特），分別完成了綽爾、綽源林業局森林資源估測數據，基本滿足了總體設計工作的迫切需要。

森林資源調查（Ⅱ類）全面恢復發展時期（1983-2009）

1983年，根據林業部林計字（80）25號“關于新建內蒙古牙克石森林經理調查大隊計劃任務書的批復”，內蒙古自治區內編發（1983）地12號“關于內蒙古牙克石森林經理調查設計大隊機構編制的批復”文件，經內蒙古牙克石林業管理局于1983年1月1日批準，決定成立內蒙古牙克石森林經理調查設計大隊，后于1987年1月1日，經內蒙古自治區人民政府批準，更名為內蒙古大興安嶺森林調查規劃院。從此，內蒙古大興安嶺林區恢復成立了森林調查專業隊伍（前身為林業部直屬森林調查大隊），森林資源調查（Ⅱ類）工作進入全面恢復時期。

五個輪次二類調查

第一次規劃設計調查：內蒙古大興安嶺林業管理局范圍內第一次全面規劃設計調查是1952-1962年完成的。參加調查的單位以林業部直屬第一、二調查大隊為主。全林區除杜博威進行航空資源調查外，其余全部為Ⅲ級森林經理調查。在調查方法上，最初是按林業部頒發的《森林調查設計規程》（試行），采用方格網調查法進行的。到1955年后，按照林業部頒發的《森林經理調查設計規程（試行方案）》和《國有林經理規程》，采用目測調查方法進行。這次調查的成果有：森林施業案、分區圖（也稱基本圖1：1萬）、林相圖（1：2.5萬）、施業區略圖（1：10萬）和以林班為單位的森林調查簿、各種森林面積蓄積量統計表。

第二次規劃設計調查：采取森林抽樣調查（嚴格說不能等同于規劃設計調查）。調查年度為1968-1978年。調查方法是應用原林相圖，分別樹種、齡組、密度進行分層抽樣，以林業局為單位提交森林資源估測數據。由于調查成果未落實到小班，故在生產中沒有得到應用。

第三次規劃設計調查：第三次調查于1981-1991年完成。這次調查執行的是林業部1982年頒發的《森林資源調查主要技術規定》和《內蒙古自治區森林調查設計試行辦法》，以自治區試行辦法為主。

調查初期是應用早期拍攝的航空照片，進行林班、小班區劃。

1989年以后，區劃使用的全部為調查前一年拍攝的航空照片，林班采用綜合區劃，小班按部頒規定的劃分小班條件進行區劃。林分蓄積調查的方法為：幼中齡林借助數表采用目測：近、成過熟林采用角規實測，輔之以抽樣調查樣地數據進行，以局、場為單位的蓄積量理論精度控制。

1991年開始，經林管局批準，評價蓄積量調查精度的方法改為每個林場檢查有林地小班數量不少于30個，各項因子的精度要達到規程的要求。

參加本次調查的單位有：內蒙古大興安嶺森林調查規劃院、內蒙古林業勘察設計院、內蒙古第二林業勘察設計院；伊圖里可林業局和甘河林業局經林管局同意，由本局調查隊承擔了森林資源復查任務。

本次調查的成果有：森林資源調查簿、森林資源統計表、林場地形林相圖、林業局森林分布圖、林業局、林場森林經營方案、林業局森林專業調查報告。

第四次森林資源規劃設計調查：本次調查歷時11年的時間。其間，經歷了林區定權發證、森林分類經營、天然林保護工程、退耕還林工程等重大工程項目的實施，給森林資源規劃設計調查提出新的課題。隨著“3S”技術的引進和推廣應用，也為規劃設計調查帶來一場技術革命。

內蒙古大興安嶺區從1992年開始到2002年末，完成了全林區的第四次森林資源規劃設計調查。參加森林資源規劃設計調查的單位有：內蒙古大興安嶺森林調查規劃院、內蒙古自治區林業勘查設計院。

第四次規劃設計調查的范圍為內蒙古大興安嶺林業管理局實際經營范圍內的17個企業局，3個經營局，3個規劃局，1個自然保護區，1個經營所。調查面積9792729公頃。不含額爾古納市經營的杜博威、吉拉林林業局和阿榮旗經營的阿倫林業局，以及大楊樹劃給莫旗經營的扎熱木臺、達拉濱、臥南三個林場和勃音那林場那都里河以東劃歸加格達奇的30個林班的面積。

全林區除大楊樹林業局境界發生變化外，其余各局仍保持原區劃不變。全林區共區劃235個林場，27682個林班，387205個小班。

第四次森林資源規劃設計調查分兩個階段：

1992-1996年，執行1982年林業部頒發的《森林資源調查主要技術規定》，使用此規程調查的林業局有：根河、甘河、綽源、綽爾、阿龍山、烏爾其汗、伊圖里河、克一河、滿歸、莫爾道嘎、奇乾等11個林業局。

1997-2002年，開始執行林業部1996年7月頒發的《森林資源調查主要技術規定》。使用新規程調查的林業局有：吉文、金河、得耳布爾、庫都爾、諾敏、阿爾山、畢拉河、圖里河、阿里河、北大河、烏瑪、汗馬、永安山、大楊樹等14個林業局。

第四次規劃設計調查前期仍采用調查前一年拍攝的航空照片，作為區劃、判讀、調繪的基礎資料。從1999年開始利用最近時像的TM或SPOT衛星遙感資料。

第五次森林資源規劃設計調查：從2004年開始，現正在進行中。