淺論增強我國煤礦安全管理的有效性

陶水平

摘 要：和其他行業相比，煤礦企業管理具有特殊性，安全管理具有非常重要的作用，因此如何在保證施工質量的前提下增強煤礦安全管理有效性就擺在更加突出的位置。在安全管理方面應該從煤礦企業自身的特點出發，結合實際情況，最大限度的降低事故的發生，保證人民的生命財產安全以及保護環境不受污染。文章通過對煤礦安全管理相關經驗的分析研究，提出了自己對于煤礦安全管理的思路，希望能夠給相關工作人員提供有益的借鑒。

關鍵詞：煤礦；安全管理；思路

1 對已有的煤礦安全管理經驗進行總結吸收

1.1 必須加強領導層的責任制度，加強安全生產意識，把安全生產提高到重中之重，因此為了安全生產的最終目標，作為領導人員有監管的責任與義務，在整個安全生產的各個環節，必須保證加強管理人員對工作細節一定要重視，并把這些切實落實到所有領導干部的責任中來，以上所說均是煤礦安全與責任的核心與關鍵，安全生產是煤礦產業中永恒的重點。要保證安全生產，首要的要使企業有自主管理的理念與意識，作為企業的領導與決策者要承擔關鍵的主要的責任，其余相關管理人員（如：管安全生產的領導、管業務的領導和其他部門領導）一定要遵循“一崗雙責”的原則，保證主管人員和分管人員各負其責，審批人員要付相應的審核責任。將安全生產的管理與監督責任機制完美的結合起來，并保證分管工作的內容同樣得到強化與重視。

1.2 生產安全質量必須要加強管理，在煤礦中的安全生產基礎是提高職工的素質。因此我們必須嚴格開展質量標準化的教學培養，并相應的建立考評機制，使所有工人能夠切實的掌握質量標準等相關專業知識與技能，從而造就良好的安全生產環境。制定安全生產工資制度，企業職工的收入增加主要表現在安全生產的考核上，要逐漸實現工作崗位，技術技能以及企業安全生產的全方面的達標，并不斷的完善與鞏固，實現實時動態的達標。并且要加強工人職工的學習，規范職工的生產行為，一定要按規范做。

1.3 必須在安全規范中引入企業的管理規范，安全生產必須要有規范基礎執行。我們在規定規范時，要著重以下幾個方面：先要規定安全的規范和目的；再要強化對制定的管理制度和目標的學習與培訓，使工人能知道自己的責任；再有，強化對所制定的制度與目的施行及落實的監督與考核，不能使之成為空話，要落實到位。

1.4 對安全隱患的排查工作一定要嚴格執行，要建立起來較完善的安全動態管理和事故預警系統，完善以相關職工對危險的排除效果，按時進行危險剖析。一定要遵循定方法、定責任、定資金、定時間、定預案和檢查、修正、記錄、上報等做法，并按時做好以上幾項排查工作，做好危險的環境下主動停產的制度，要防止安全事故發生，避免損失。

1.5 一定要建立監督體系，增強安全生產的檢查力度，有問題一定要整改到位，并且要到現場檢查完善情況。對相關責任人要重罰，增強對安全事故和違規行為的查處，并做出嚴格處罰。

1.6 強化基層建設，增強基層團隊的建設，做到使安全生產的法律法規、方針政策及措施落實到基層團隊。并且一定要對基層干部加強培訓和培養，對他們進行制度化、標準化、規范化的管理。完善安全考核標準，規范上崗前的活動，所有班組進行考核。做好安全員、危險氣體檢查人員等的人員培養，在企業安全生產中提倡民主監督，做好基層管理，從而落實安全的基層。做好安全程序建設，規范管理人員工作態度、操作程序、使每道工序都規范化，確保安全措施到位落實。

2 煤礦企業對安全生產管理體系的幾點想法

2.1 建立嚴格的自主管理體系，首先要切實做到一個崗位雙向職責

企業的主要干部是單位的安全生產的首要責任人，其他各級分管干部一定要做好 “一崗雙責”，分管業務也必須要管安全。要把安全生產事故納入領導人員和業務部門的績效考核當中。其次要建立自身的管理體系。完善制度的落實，從而實現安全管理。增強對基層團隊人員不間斷的檢查與督查，基層班組職工之間要實行互、聯保的辦法，企業同基層職工之間簽訂協議，實行工作及時匯報原則。班組要對職工進行心理治療，做到及時了解職工心理狀態，必須做到職工輕松無心理負擔上班，規范施工，避免人員安全事故發生。

2.2 加強現場的管理，企業的領導要做到深入各班組、親到現場和帶班下井體制，切實做到要到第一線了解情況，嚴格檢查控制主要步驟、時間、地方、人員，從而及時處理危險，必須按時集中隱患資料、上報安全事故、隱患以及人員的想法。一定要做出規范且嚴格執行工地的安全監督制度，進一步把管理者的工作成績考核細化，必須按時檢查、按時考查、按時公示。

2.3 嚴格控制安全隱患和違規行為，必須認真做到遵守安全排查規范，一定要仔細查找不能馬虎、不留后患的治理危險、不留情面的檢查。分管安全領導每天必須審簽隱患排查整改情況表。認真制定并嚴格落實“三違”紅線處罰規定，堅持多措并舉、嚴管重罰，嚴格執行“三違”幫教制度，對重復違章、嚴重違章予以重處。嚴格執行安全問責辦法，對事故責任者一律按層級予以嚴處、絕不姑息遷就。一旦發生安全問題，一定要落實到人，尤其是領導人員違規的問題，要一視同仁。如果礦井發生安全問題，要第一時間進行全面整治，找出原因問題，及時采取解決措施，全面開展安全思想、作風、制度和現場整治，保證以后絕對不能再出現類似的情況，如果達不到安全生產的標準，絕對不能再生產。

2.4 開展民主監督建立員工評價管理人員、下級評價上級履職情況的工作機制，促進各級管理人員嚴格履職。建立安全生產舉報制度，鼓勵員工積極反映問題，提出合理化建議，舉報各類隱患、“三違”和事故，對舉報者予以獎勵和保護。做到領導下井及帶班、安全隱患查處“、三違”處罰、事故處罰“四公開”。

2.5 定期安全預警分析定期召開安全例會、防重例會和安全預警分析會等，及時分析安全工作狀態，及時解決存在的問題，做到提前預警、超前防范。煤炭生產企業要按照《煤礦安全風險預控管理體系規范》的要求，加強安全管理。

2.6 不斷加強技術管理，培養高素質的人才隊伍。不斷進行培訓，采取多種方式保證高素質施工人才隊伍的迅速增長。施工人員的綜合素質提高了，才能為今后安全管理工作打下堅實的基礎，有效的降低安全施工的發生。同時，為了最大限度的調動施工人員工作的積極性，要不斷進行激勵和創新，為員工工作創造良好的環境，從根本上保證生產安全技術的提高。為了更好的保證施工人員綜合素質的提高，學習是一個重要途徑，只有不斷學習才能充實自己的大腦，為一線施工安全生產提供強有力的保證。高層次的人員，要對安全管理引起高度的重視，自身首先要嚴格履行工作職責，制定強有力的安全管理制度，保證安全管理的有效性、權威性、強制性。就煤礦企業自身來說，要結合本企業自身的實際情況不斷完善技術管理辦法，嚴密技術業務流程，規范技術業務管理，杜絕技術失誤。堅持技術管理的日常監控機制和管理流程，礦井每月檢查考核一次設計、規程、措施以及各種技術資料的編制、審批和貫徹落實情況，為安全生產提供技術支撐和基礎保障。

3 結束語

煤礦安全生產管理是一個長期工作的動態管理，要采取綜合性措施，充分調動各級管理人員和廣大員工搞好安全工作的積極性和主動性。各項工作措施和目標，必須制定具體的、量化的、可操作性強的保障措施，向安全型企業邁進。

參考文獻

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