農藥負作用產生原因及應對措施

徐勁峰

摘 要：剖析農藥負作用產生的原因，并提出降低減輕農藥負作用的應對措施，主要包括：正確認識農藥的歷史地位，加大植保技術研究及培訓力度，培育植保合作組織，加大立法和執法力度等。

關鍵詞：農藥；負作用；應對措施

中圖分類號 S48 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）08-91-02

農藥作為重要的農業生產資料，在提高農業生產效率、減少病蟲危害、降低勞動強度、提高人們生活水平等方面做出了巨大貢獻。但作為一種有毒物質，其生產、使用也必然給施藥者、生態、環境以及人類健康帶來一定負面作用。近年來，有關農藥造成農產品出口受限，在國際貿易中受損、引起作物藥害、食物中毒等負面影響進行了大量報道，人們對農藥尤其是化學農藥高度關注。怎樣使用好農藥這柄雙刃劍，使其更好地為新農村建設發揮作用，同時又最大限度地減少負面影響，做好農藥安全使用是當前植保工作必須解決的重要問題。

1 農藥負作用產生的原因分析

農藥是一種允許大范圍流通的有毒物質，其生產、儲存、運輸、使用各個環節都可能產生不安全因素。其中使用環節更是引起施藥者中毒、農作物藥害、造成環境污染、影響消費者健康的主要環節。

1.1 農藥自身因素的影響 人類認識自然的過程總是循序漸進的，對農藥的認識也是這樣。農藥使用由來已久，古代人們采用無機物、植物浸取物防治作物病蟲，20世紀40年代，有機氯農藥六六六、DDT一經問世，就因其很好的防效，應用面積迅速擴大，給世界農業帶來全新格局。一時間農業病蟲害防似乎不是問題，DDT還因其防治害蟲效果優秀獲諾貝爾醫學獎。但是不久，害蟲抗性產生、生物富集、大量殺傷天敵、害蟲再猖獗、農藥致畸、致癌、致突變等負影響不斷被發現，我國也及時停止使用六六六、DDT。曾經發揮了巨大作用的一大批農藥如：敵枯雙、殺蟲脒、甲胺磷、氟蟲腈等相繼退出歷史舞臺。自70年代以來大面積應用的殺蟲雙，近年防效明顯下降，2005年出現的吡蟲啉抗藥性上升，都證明農藥發展具有很強的階段性、時效性。

人們對農藥的認識不斷深入，但每個階段都受歷史局限，主要受自然科學發展水平制約。同樣，當前農藥生產、使用中的問題也受當今科學技術局限。科學上的不認識，是造成當前農藥使用問題重重的主要原因。因此，正視農藥的歷史地位，特別是化學農藥的積極作用，加強基礎研究、應用技術研究是現階段農業生產重要內容之一。

1.2 農藥使用過程的缺限 農藥的不合理使用，是引起環境污染、抗藥性上升等問題的主要原因。

1.2.1 施藥者不承擔直接生產以外的成本 目前我國大綜農產品，象糧、棉、油等，仍主要以產量為主要生產目標。通過使用農藥可以很好地控制病蟲危害，從而取得作物豐收和直接經濟效益。每投入1元農藥成本可獲得數元至數十元效益。又由于現階段農藥價格偏低，與其它農業投入品相比，農藥的成本相對偏低，所以在實際生產中，農民更傾向于通過使用農藥來替代其它生產資料投入。而對過量使用造成的如環境污染、殘留問題，由于不影響施藥者經濟收入，常常被施藥者忽視，農藥被過量使用成為一種無節制行為。

1.2.2 病蟲防治信息及防治技術傳播渠道不暢 及時準確的防治信息發布是保證防效的基礎，也是減少農藥用量的關鍵。由于病蟲發生預測本身受氣候、區域的局限，預報準確性、時效性受到限制，同時還受信息發布渠道的制約，盡管采取電視預報、印發明白紙等多種方法，傳達到廣大農戶的防治信息仍不能滿足實際生產需要。許多病蟲害的防控措施例如：品種更換、健身栽培、肥水管理、種子處理等以及根據作物生育期防治等，很難通過大眾媒介發布指導性意見。任何一項技術不到位均直接、間接地影響防治效果。

1.2.3 經營環節影響 農藥銷售給生產企業、經營戶帶來直接經濟效益主要與銷售數量關聯，而利益最大化是大多數經營者追求的目標。一次推薦多種農藥、甚至相同含量不同商品名品種等惡劣現象時有發生。

1.2.4 農民接受新知識新技術途徑少 現代農業技術發展迅速，新技術、新產品層出不窮，近年農藥登記名稱多、種類雜，要正確選用本身就有很大難度。基層農技推廣部門缺少經費、人手緊，工作開展難度大。同時由于農民承受能力弱，對新事物往往采取觀望姿態，新技術推廣周期長，普及率低。缺少針對性、系統性應用技術培訓。

2 應對措施

2.1 正確認識農藥的歷史地位 我國是人口大國，吃飯問題至關重要，土地面積的不斷減少，決定了穩定糧食總產必須依靠科技進步。隨著農業產值在國民經濟中比重的下降，農業的經濟地位還將進一步降低，但其對社會穩定、保障人們生活的政治意義將顯著上升。未來農業的戰略意義將顯著大于其經濟意義，尤其是糧食產量安全更是如此。控制病蟲危害，是確保糧食安全的重要環節。隨著時代的發展、科技的進步，控制有害生物的手段將越來越豐富，越來越先進，農藥用量也將越來越少，農藥自身的負面作用也越來越低。但是現階段農藥仍在農業生產上占據重要地位，我國每年通過施用農藥挽回棉花100余萬t、糧食6 500多萬t，相當3.25億人的口糧。

現代農藥在防治病蟲害、減少農作物損失的同時還有增加作物抗逆性、增加產量、減輕微生物污染、提高作物品質等多種功能。必須正視農藥，包括化學農藥的進步意義。目前生物農藥、轉基因技術，物理手段都有很大局限，尚不具備大規模替代農藥的條件，農藥在相當長的時期內仍是必不可少的農業生產資料。現代化學工業、生物技術發展迅速，農藥品種格局、自身的品質正日趨合理。只要安全合理地使用好農藥，可以做到兼顧保障農業生產安全、施藥者安全、生態環境安全、消費者安全。

2.2 加大植保技術培訓力度 利用各種形式開展宣傳培訓，提高農民安全用藥水平、病蟲防治技能，同時宣傳法律法規知識，讓農民了解“農藥管理條例”等法律法規，依法使用農藥，保護自身利益。由于植保工作技術性強，培訓難度大，必須建立長效培訓機制。農業生產面向千家萬戶的生產格局，在相當長時期內難以徹底改變，培訓工作任務繁重。切實改變基層培訓手段，應采取農民田間學校等面對面參與式培訓，讓農民自覺接受并參與其中。

2.3 培育植保合作組織，利用現代傳媒廣泛宣傳 隨著農業機械化、輕型化的發展，農業生產中噴施農藥成為最繁重的勞動。由于農村外出人員增多，勞力減少，一家一戶防病治蟲難度大、效果差，尤其是施用農藥這項技術性強，勞動強度大的工作必走社會化服務道路，通過培育農村植保組織，把分散的農戶組織起來，通過使用先進的植保機械，降低勞動強度，提高防治效果，逐步減少農藥用量，達到保障生產安全、產量安全的目的。進而組織分散的農戶生產無公害食品、綠色食品取得更高效益。

利用電視等現代傳媒工具，及時傳達病蟲防治信息及防治技術，逐步解決病蟲信息傳遞中“最后一公里”問題，切實提高技術普及率。

2.4 加大立法及執法立度，規范技術推廣及農藥經營行為 嚴格執行“農藥管理條例”等法律法規，加大立法力度，讓農藥生產、使用置于法律管理范圍之內。規范農藥商品名稱管理，讓廣大農戶明明白白購藥、用藥。加大市場管理，杜絕偽劣產品。建立農藥使用檔案管理制度。

2.5 加大自主研究 國家應組織對農藥、械開發研究工作，創制勞動強度低，效能高的植保機械。加大對農藥及劑型研究開發、應用。不僅要加大生物農藥、基因技術的研究，更要充分認識化學農藥客觀存在的現實意義，深入研究。并配套實用技術，推廣應用，從源頭抓起。

2.6 市場引導 從優質、特色農產品、經濟作物入手，建立無公害產品、綠色食品基地，讓優質產品獲得相應經濟效益，促進安全用藥工作整體進程。從施藥安全入手，逐步規范農藥使用行為，抓好大綜農產品安全用藥工作，達到整體推進的目標。

（責編：徐煥斗）