嵩縣：農業綜合開發譜寫新篇章

李浩宇　李君樓

“我們這里以前是靠天吃飯，種糧食產量低，農民收入少。現在好了，有農業綜合開發項目給我們修路、建橋、建機房、建蓄水池、打機井和裝變壓器，還教種植養殖技術，我們的收入提高不少呢！”近日，記者在河南省嵩縣農業綜合開發項目區采訪時，一位王姓村民高興地說。

嵩縣地處豫西山區，全縣55萬人口，僅有45萬畝耕地，人均不足1畝，是國家級貧困縣。再加上山區土地瘠薄、基礎設施落后、抗御自然災害能力差，農業生產一直低迷。為了讓農民早日增收致富，嵩縣縣委、縣政府高度重視農業綜合開發工作，把農業綜合開發項目納入縣重點工程，從人力、物力、財力上大力支持。作為責任部門，嵩縣農業綜合開發辦公室（以下簡稱嵩縣農開辦）積極組織項目所在的鄉（鎮）、村及施工單位互相配合，重點做好機耕路、地埋管、提灌站、防護林等基礎性工程。并按照“八個一”的要求扎實做好檔案資料管理工作，即準備一個好的工作匯報；一個完整的自驗報告；一本齊全的文件匯編；一本完整的開發經驗、簡報、資料匯編；一套清晰、準確的示意圖、規劃圖、竣工圖；一套真實、準確的開發專賬；一本完整的工程卡片；一套完整的開發圖片（版面、錄像）。這些都順利通過了市級、省級檢查驗收。所有項目工程按照“早”、“細”、“實”、“嚴”、“強”五字工作法，即：在項目規劃上體現早規劃、早施工、早見效；在工作程序上做到“細”；在工程實施上做到“實”；在管理上做到“嚴”；在領導重視上做到“強”，力求使農開項目達到高質量、高標準、高水平。

2012年，嵩縣中低產田改造項目共涉及兩個分項目，計劃總投資1127萬元，分別為中低產田5000畝改造項目和中低產田改造5000畝追加項目，項目區涉及德亭、飯坡兩個鄉，1600多戶。通過這些項目，對農業和農村基礎設施進行強化建設和改造，實行水、土、田、林、路的綜合治理，并在項目區大力發展節水農業，使項目區真正成為節水農業示范區和優勢農產品示范區，以提高農業綜合生產能力。據統計，目前該項目區實現了新增灌溉面積1萬畝，年節約水量100萬立方米，新增糧食生產能力200萬公斤，新增種植業總產值500多萬元，農民人均純收入增加350元。

在項目實施過程中，嵩縣農開辦還注重項目技術培訓，建立科技示范田，農民的技術管理水平得到了明顯提高。據農技部門測算，2012年，嵩縣示范田小麥平均畝產達521公斤，比項目區非示范田438公斤增產83公斤，比全縣平均畝產286.9公斤增加234.1公斤；玉米畝產達到665.2公斤，比項目區非示范田546公斤增產119.2公斤，比全縣平均畝產345公斤增產320.2公斤；全年畝均增產554.3公斤，比設計畝均增產200公斤增加277.15%。真正實現了“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、示范帶、增收快”。

在開展中低產田改造的同時，嵩縣農開辦還大力扶持產業化項目。2012年，產業化經營財政補助項目為嵩縣四合養殖專業合作社3000頭生豬養殖擴建項目。經過擴建，新增建筑面積約2000平方米，包括建5棟標準化豬舍1000平方米，人工授精站100平方米，新上人工授精設備1套，畜禽養殖糞污無害化處理設施400立方米，沼氣設施1套等，引進種豬100頭。項目建成后，生豬養殖規模擴大到3000頭，年新增總產值600萬元，利稅99.71萬元；新形成固定資產總額164.19萬元；直接受益農戶150戶、563人，直接受益農戶年純收入增加總額100萬元。經濟效益、社會效益、生態效益和輻射帶動作用十分明顯。

據了解，嵩縣已連續兩年被河南省農業綜合開發領導小組授予“農業綜合開發先進縣”，嵩縣農開辦已連續5年被洛陽市農業綜合開發領導小組授予“項目管理先進單位”等榮譽稱號。