淺談甲方如何做好土建工程中的成本管理

王偉鑫

【摘 要】 土建工程成本控制不僅是衡量土建工程的一個重要經濟技術指標，也是維護土建產品供需雙方的經濟權益的關鍵所在。在現實的經濟生活中，成本控制不單單是施工方的事情，在很大程度上，出資方即甲方，對土建工程的成本有很大的影響。因此，在土建工程項目控制中，甲方如何有效地做好土建工程的成本管理，是個值得重視的問題。本文從甲方的角度出發，對土建工程造價的成本管理進行了分析和研究，并提出了甲方進行有效成本控制的手段和措施。

【關鍵詞】 甲方；工程建設；成本管理

一、實施土建工程成本管理的含義

土建工程成本管理是指工程在施工過程中，對影響土建工程成本的各種因素加強管理，并采取有效措施，合理的確定及控制施工過程中實際發生的各種消耗和成本，將造價控制在成本計劃范圍之內。土建工程成本管理應始終貫穿與工程見車的全過程，做好工程建設各個階段成本的審查，確保各項費用符合標準，減少施工中的損失浪費現象。通過成本管理，使最終費用在預期成本之內。在市場經濟中，成本管理不僅在于工程的控制中，而且在整個工程管理中都有著十分重要的位置，企業通常通過降低成本來增加盈利，而甲方則希望通過對投資項目的全過程有效管理，達到降低成本，提高投資效益和社會效益的效果。

二、甲方的成本管理

隨著社會經濟的飛速發展，土建工程的規模越做越大，投入的工程技術含量也越來越高，甲方在土建工程成本管理中的關鍵，可概括為以下幾個環節：土建工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工決算階段，此外工程的危機管理及技術協調也在成本管理中發揮著至關重要的作用。

（一）、立項決策階段

在這一階段，甲方的主要工作是根據市場需要及發展前景，確定合理的建設規模，遵照客觀性、專業性的原則切實做好可行性研究。可行性研究的主要包括：對土建工程的資金來源，融資成本、技術、市場需求等方面進行調研；對土建工程的市場前景、經濟效益等方面做出的正確評價。在投資的測算上，要充分考慮施工期間可能影響工程成本的如原材料價格上漲等各種因素的影響，編制全面的投資估算方案，從而使投資估算能夠從根本上起到控制工程成本的作用。

（二）、設計階段

工程設計是土建工程具體實現技術與經濟對立統一的過程，是影響和控制工程成本的關鍵性環節。立項決策階段一旦確定項目后，如何設計工程和控制成本就顯得十分重要，其事關整個工程建設的成敗。應該在強化設計的有效性前堤下，力爭滿足工程的合理性。在初步設計階段，就應該大致確定工程項目的規模、結構、產品方案、及安全系數等。一些設計人員在設計時，往往不按實際情況，隨意提高工程的安全系數，過度重視技術的投入，加大結構受力強度設計，雖然結構安全強度不太會出現問題，但必造成的浪費。依據這種現象，甲方應該發揮自身技術優勢，對工程設計進行認真詳細的審核，確保發現問題及時糾正，避免設計方案確定后，在施工過程中發生難以解決的問題和經濟上的浪費。目前土建設計普遍存在設計不精，深度不夠的情況，增加了工程造價的不確定性。甲方應該強調實行限額設計來有效控制工程成本，并且應在保證技術指標以及建筑功能的前提下，結合技術與經濟的平衡，嚴格控制設計變更。甲方還應配合設計單位，對工程整體進行科學分析，和同類建筑進行比較，優化土建設計方案，以達到降低工程成本的目的。

（三）、招投標階段

招投標文件的制定應根據建筑市場行情，合理地確定控制價，既不能過分追求底成本，而不考慮合理成本范圍，同時也要防止投標單位以“低價中標，高價索賠”的方式來獲得工程施工的資格，要真正體現合情合理的原則。而且招投標文件還要明確工程施工地址、現場條件、工程概要、承包方式、工期、技術要求、工程量清單等一系列實質性的內容，這些內容的責任、約定必須準確清楚，有制約性，且可操作性強。在招投標具體實施階段，應在堅持“公開、公平、公正、誠實信用、獨立、接受行政監督”的原則下，客觀評定標底，對各投標人的報價與基準價進行對照評審，擇優選擇合理低價投標人為中標候選人，最終選擇一個既能降低工程成本，又能保證工程能夠按時按質完成的中標單位。此外，還應充分熟悉并理解整個招標文件的內容，防止在以后工程實施中施工單位提出索賠的情況。

（四）、施工階段

建設實施階段是指土建工程的具體施工階段。在這個階段中，承包合同價和成本控制的目標都已經定了下來，甲方在此時并不需要專注于價格計算，而是要發揮人的主觀能動性，對施工進行行之可效的成本管理并在保證工程質量的前提下，對施工單位的進度嚴格控制，確保工程能夠如期完成。甲方應監督施工單位，按照施工合同的約定進行施工，施工過程中因種種原因所造成工期拖延情況的，需要及時的處理。如督促施工單位增加人員、設備的投入或是改進施工方法。對于施工單位存在拖延工期情況的，要及時發現并照合同約定對其處罰。以此來調動施工單位的積極性，另一方面也能使工程保質保量按時甚至提前完成。在施工現場的管理中，甲方應明確自己的管理權限和工作范圍，盡量避免與施工人員發生口角爭吵而導致工程不能正常施工的情況。此外，甲方更要盡量做好自己在合同中的工作，減少承包商乘機索賠的機會。

（五）、竣工決算階段

竣工決算是施工企業完成工程后，將工程按照合同約定辦理結算編制的過程。這一階段也有一些需要注意事項。

1.甲方應該建立工程清單核對備案制度，對清單進行定期的跟蹤和監督管理。

2.應完善工程決算制度和實施方案，嚴格按照工程合同辦事。對于工程預算之外的費用要嚴格控制，避免不必要的浪費。

3.在竣工結算時，甲方一定要在現場進行嚴格的審核，確保工程量的計算準確。

（六）、危機管理

土建工程的風險是客觀存在的，如何避免因風險而發生損失，是甲方必須要解決的重要問題。由于土建工程風險的不確定性，應分析信息加強管理，防范一切可能會造成工程損失的風險。在工程建設中，主要有人事、協調、控制、組織等環節中的風險。幾個常見的風險如下：高層戰略風險：高層決策及其戰略方針的錯誤，造成的工程進程產生損失；設計風險：對工程理解錯誤，設計方案錯誤等；實施控制風險：在新技術、新工藝、工程管理中出現失誤、供應雙方發生糾紛等方面的風險。鑒于以上幾種主要的工程風險，甲方應該在是日常工作中，建立工程質量、進度、成本預警機制。以防止為主，盡量減少風險發生的可能。通過對工作的細致檢查，及時消滅在萌芽狀態的危機。對于不同類型的風險，應準備與之對應的處理對策，建立健全風險控制制度；其次，應建立危機管理組織，做到一旦出現風險，能夠快速反應，迅速協調處理，并能不斷獲取各方面有效的信息，檢測風險發生的可能性，對即將出現的風險，采取有效措施，盡可能的避免風險的發生。

（七）、技術協調管理

技術協調管理是土建工程成本管理中的重要一環。其包括信息交換、資源供享、組織關系以及人際關系等方面的協調。信息交換和資源供求的協調可統稱為技術協調，甲方對于技術協調的管理，應著重從協調程序、制約機制、組織結構等方面科學有效的進行。一方面，甲方應合理的進行工程的分包，避免不合理的工程肢解，或造成工程進度混亂，部門之間無法協調一致的情況。另一方面，甲方應依據自身的協調能力，建立項目管理結構，確保各方協調配合能夠在甲方的控制范圍之內，以保證各部門的工作能夠順利進行。此外，還應合理協調的經濟與法律的的關系，避免協調失誤而導致的損失。

三、總結

綜上所述，這幾個環節是甲方在建設工程成本管理中的關健點，但這幾個環節并非是孤立的，而是緊密相連、互相滲透的。甲方只有抓好這幾個環節來完成全面管理，才能高效的對土建工程的成本進行有效的管理。從而創造較好的經濟效益。

參考文獻

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