1976年美韓曾密訂攻朝計劃

2013年3月22日美韓簽署《關于韓美聯合應對局部挑釁的計劃》，確立“韓軍主導美軍支援”作戰方針。這是兩國首次簽署類似協議。但在歷史上，美韓不止一次共同協商應對朝鮮“挑釁”，由于美國獨攬韓軍作戰指揮權，針對朝鮮的行動往往是美軍主導、韓軍輔助，1976年令半島一度瀕臨戰爭邊緣的“白楊樹事件”后的事態發展就是顯著一例。

1976年8月18日上午，在朝韓“軍事分界線”板門店地段，為清理一棵影響觀察視線的白楊樹，一支美韓小分隊來到朝軍駐守的哨所附近砍樹，結果引發同朝鮮官兵的群毆。混戰中，兩名美國軍官被朝軍用斧頭砍死。

這起事件發生數小時后，韓國聯合參謀本部議長柳炳賢中將便與駐韓美軍司令斯蒂威爾上將協商對策。但斯蒂威爾與柳炳賢協商再三，決定還是先按國際法規定的程序采取對策：一是召集停戰委員會表示抗議；二是發出強烈警告；三是采取實質性行動進行“對等報復”；四是要求朝鮮承擔所有責任。

8月19日深夜，斯蒂威爾和柳炳賢等人召開聯席會議，確定一份名為《突發計劃》的聯合作戰方案，核心內容是針對“白楊樹事件”可能升級為局部戰爭，美國第2步兵師和韓國第3集團軍將攜手進攻并拿下朝鮮邊防重鎮開城。20日，斯蒂威爾就《突發計劃》的細節與樸正熙進行探討。斯蒂威爾說，福特總統表示將繼續進行砍伐作業，如果朝鮮阻攔就堅決進行武力打擊，如朝鮮武力還擊，美韓聯軍將立即展開聯合作戰，越過“軍事分界線”，占領開城并向延白平原推進，徹底清除朝鮮威脅漢城的一切軍事目標，作戰時間為8月21日16時。樸正熙對此表示認可，并提出由韓國軍隊代替美軍負責警備任務。

隨后，在板門店附近美軍小鷹兵營營長維埃拉的辦公室里，斯蒂威爾向韓國軍官下達命令：美軍砍樹時，韓國軍人負責周圍警戒，但嚴禁攜帶武器。接著，美韓討論其他細節，其中關鍵一條是什么狀態算進入交戰狀態。最后美韓確定以朝鮮士兵的腳邁上不歸橋的一瞬間為準。

不歸橋位于韓朝共同警備區內，意為“永不回頭之橋”，踏上這座橋就意味著進入另一方管轄范圍。

8月20日深夜，在龍州里美軍第2師體育館待命的韓軍第1師搜索營開始行動，師長禹鐘淋指示在板門店南側多埋伏一個加強營，并授權參戰部隊“只要朝軍越過不歸橋半步就可自動射擊”。8月21日凌晨，韓國陸軍特種空降旅64名官兵分乘3輛卡車向不歸橋進發，行前旅長樸熙道不顧美方訓誡，仍給全體參戰人員配發武器，他們身穿防彈衣，里面藏有沖鋒槍和手榴彈。

8月21日上午6時，砍樹行動開始。負責人維埃拉中校及擔任翻譯的金石贊大尉在現場注視著砍樹進展，他們拿著無線電通話機與前方部隊保持溝通，而美韓軍政中樞也在實時監聽。金石贊后來說：“盡管事先知道美韓部署了重兵，但我清楚雙方一旦交火，前來砍樹的這幫人一個也活不了。當看見北韓軍人向不歸橋方向跑過來時，我的心臟都快停止跳動了。”幸好，載有朝軍機動預備隊的3輛卡車開到不歸橋北側就停下來，沒有人靠近橋頭一步。

“砍樹行動”結束后，朝鮮以人民軍最高司令的名義向停戰委員會發去聲明，對8月18日的事件表示遺憾，強調己方絕不會率先挑釁，但如果遇到挑釁絕不會坐視。23日，美國國務院對朝方聲明表示“遺憾”，幾乎讓朝鮮半島再次爆發戰爭的《突發計劃》也停止執彳亍。