和峰
7月16日,成都西南約70公里處的蒲江縣大溪谷旅游度假區。
綠樹掩映,芳草如茵。彎彎曲曲的車道在舒緩的坡地和寧靜的湖面之間延伸,像是一條被無邊的綠色縛住的蒼龍,時隱時現,將多個功能區域連接為一體。
這座已投資20億元,預計總投資100億元的度假區,是“中國房地產百強企業”花樣年集團公司在國內建立的第一個集高端休閑運動、家庭度假、商務休閑、養生度假功能于一體的“樣本社區”。社區的住宅區樓房,購買者大部分是成都市民和一些外地客商,他們現在是周末來住,打算退休后在這里安家落戶。
花樣年地產業務遍布于中國經濟發展最活躍的珠江三角洲、長江三角洲、環渤海都市圈、成渝經濟區四大區域,對于這個新的“樣本社區”,可供選擇的落腳點有數十個之多。然而,他們為何單單將“樣本社區”選在了僅有30多萬人口的小縣蒲江?大溪谷項目副總經理茍垠一語道出個中緣由:
我們看重的是蒲江可持續發展的生態環境。
這不是個例。世界五百強之一的德國博世集團也在蒲江壽安鎮落戶,博世集團中國區總裁?;f:來這里有回家的感覺。?;侨鹗咳耍选熬G色蒲江”與瑞士風光相媲美,并認為生產生態產品的企業到這里,更能體現其生態價值。而聯想集團在考察了全國17個縣之后中,把進軍農業的第一個基地最終放在了蒲江,原因是對當地生態農業有機水果充滿信心?,F在,聯想集團“佳沃”公司已經帶起了蒲江15萬畝彌猴桃種植園區。
我們了解到,蒲江縣的“生態農業”之路已經走了20多年。難能可貴的是,這么多年來,縣領導換了一茬又一茬,但這個立縣之本從來沒變過?!皥猿帧?,這是在采訪中記者聽到的使用頻率最高的一個詞匯?!澳偷米〖拍恋孟滦??!边@是國家農業考察組對蒲江工作的評價,也是蒲江成就未來的信心所在。
從高檔休閑旅游、居家養老、優質農副產品基地到高端裝備制造業,我們注意到,這些本應屬于中心城市的功能正在悄然從成都向蒲江轉移。
同樣精彩的一幕也在成都東北方向280公里的南部縣上演著。
從地圖上看,南部縣與成都、重慶呈等邊三角形,自古為川東北地區去往成都、重慶的必經之道。今天,這個擁有130萬人口的農業大縣將自身的發展定位為“現代生態大城市”,除了傳統的糧食產量穩居四川前列之外,還初步形成了企業帶產業,產業環公路,公路串景區的循環互動格局。例如,這個縣在修路時,遵循“13215”原則,即:公路兩側種植的林帶寬度分別是,高速公路100米,國道30米,省道20米,鄉道10米,村道5米。形成了壯觀的公路景觀帶,這也是南部縣正在打造的“林業博覽園”。樹種統一規劃為速生楊樹,所產的木材,供給縣工業園區里面的龍頭企業奧博板材和多家家具制造企業。沿著這條思路,南部縣還發展規劃了漁業博覽園、桂花博覽園、蓮花博覽園、桑樹博覽園五產園區等,這些園區都是將傳統種植養殖業用現代經營的理念重新規劃,集種養、加工、景觀、旅游、交通等多功能為一體,這樣就形成了高效、集約、循環的現代生態農業架構。
值得一提的是,南部縣的“升鐘湖釣魚節”經過幾年的推廣和經營,已經成為與山東濰坊風箏節、環青海湖自行車賽并列的全國三大休閑運動節日,并與全國農民運動會接軌,成為釣魚賽事的主辦地。南部縣 “中國桂花城”“全國釣魚城”的名號已經叫響大江南北。
可以看出,蒲江與南部兩縣在發展定位上的相似性:以現代生態農業為核心,以中心城市為市場,部分轉移和承載中心城市產業中的基礎功能,使自身成為中心城市的一個不可缺少的有機組成部分。
這首先需要便捷的物流通道。蒲江依托“兩鐵兩高五快”交通骨架,正在成為“川西南交通次樞紐”,力求改變原先“對外通而不快,對內有而不全,農村密而不暢”的道路制約;而南部縣則依靠穿境而過的三條高速公路及其連接縣城的多條快速公路,再加上即將通車的蘭渝鐵路、傳統的嘉陵江航運,全力打造“川東北交通次樞紐”。
值得深思的是,這兩個縣在城市化進程中,并沒有再復制以前的“工業立縣”的老路子,搞鄉鄉建廠、村村冒煙的短視項目。他們在項目引進上嚴格控制,不讓污染項目落地,不讓與生態農業沒有關聯度的企業進園。記者在兩個縣采訪多天,沒有發現一個企業濃煙滾滾,污水四溢。一座座廠房掩映在青山綠水之中,展現出一種寧靜清新的和諧之美。在發展方向上,他們放寬思路,不搞“小而全”的封閉性經濟圈,而是把自身明確定位為中心城市的部分功能區域,依靠獨具魅力的生態環境和可持續發展的現代農業,系統地、精細地、持久地發展現代產業園區,呈現出綠色發展、和諧發展的強大后勁。
中心城市發展到一定規模,城市承載力,人口、交通、管理、污染及由此產生的一系列“城市病”迫切需要一個合理的解決方案,由當初的聚集效應向分散效應的轉化成為大趨勢。這正如物理學上原子的聚變和裂變現象。現代城市的發展,因交通、通訊等技術手段的進步,城市功能的區域化越來越重要,產能、人才、資源、技術等功能開始向周邊小城市轉移,中央城市的功能將更加集中于金融、物流、科技方面。“逆城市化”潮流涌向哪里,哪里的鄉鎮發展速度就快。城市化水平越高,逆城市化的趨勢就越明顯。
“逆城市化”對中心城市而言,是吐故納新,釋放內存;而對周邊的縣、鎮、村來說,則意味著巨大的發展空間和機遇。四川省蒲江、南部兩縣的生動實踐,為西部地區甚至全國的縣域經濟及城鎮化進程探索了一條新的、可持續發展的道路。