宇天
7月18日,雨后初晴。從成都出發沿成德南高速一路向東,2個小時的車程之后,入南部縣必經的212國道就已在車輪之下。道路兩側,桂花樹鱗次櫛比,雖未見花開,但雨后泥土的清香已溢滿鼻腔。再往遠處望,青山綠水多垂釣,若有閑趣甩桿一擲必能有所獲。雖尚未進城,但所見、所感似乎都在向世人說明:全國釣魚城、中國桂花城,南部縣已啟動好歡迎模式。
其實,南部的這種啟動已歷時四年。2009年7月6日,既無產業優勢又無區位優勢的南部縣,決定走出一條適合自己發展的路子。南部縣委提出通過3至5年乃至較長時期的努力,把南部縣建設成全省乃至西部地區特色獨具的“板材城、飲品城、機電城、桂花城、釣魚城”。“敢于用別人的錢辦自己的事、用明天的錢辦今天的事,就能在無中生有中‘變不可能為可能。”南部縣縣委書記何修禮率先為南部的發展從觀念上破題。
四年過去,成績如何?從目前來看,“五城”建設中取得成果最大的還是以旅游品牌建設為主的“釣魚城”和“桂花城”的打造。2010年,國家體育總局等單位授予南部縣“全國釣魚城市”“中國桂花城”榮譽稱號。國家旅游局、國家體育總局授予升鐘湖國際釣魚賽事為“中國旅游精品推薦項目”。同時,南部縣還躋身四川省林業產業十強縣、全省蠶桑產業前四強和全省“三農”工作先進縣行列。今年9月,南部縣還將舉辦國際釣魚精英賽等。南部縣的“五城”中,已經有“一城”打成世界品牌,“一城”打成全國品牌,有“三城”打成全省品牌。
成績背后,更有寶貴經驗。2012年7月四川省社會科學院課題組撰文指出,南部縣是一個可以復制的縣級樣板。 走出新模式的南部并非誤打誤撞,發展規律應掌握更應推廣。南部縣縣委書記何修禮指出,“五城”是對接兩條鐵路、兩條高速路在南部十字交叉開通所帶來的區位大變化的現實選擇,也是統籌城鄉發展的客觀需求。其實質就是以城市為龍頭、以城市來促進工業、以城市來帶動農村、以城市來活躍商貿,它兼顧到區域之間、三次產業之間、經濟與社會之間、人與自然之間的聯系。
未來,南部將加快實現“三個著力”和“三個轉型”:著力新型工業化,推進農業大縣向工業強縣轉型;著力新型城鎮化,推進城鎮向城市轉型;著力城鄉一體化,推進新村向景點轉型。努力建成森林覆蓋率達到48%以上、城鎮綠地率達到38%以上的現代生態大城市。