多措并舉構建紡織強鎮

邵蔚

地處珠江三角洲腹地的廣東省佛山市南海區西樵鎮，自明朝嘉靖年間就有“廣紗甲天下，絲綢譽神州”的響亮名號。悠久的歷史、良好的產業基礎、完善的產業鏈和配套設施，使得其在織、染和市場渠道等方面具有較強的優勢。在這種紡織作為當地傳統支柱產業和民生產業的大環境下，南海西樵的紡織產業這幾十年來也做得有聲有色。

廣東佛山南海西樵作為紡織產業發展的一片沃土，2012年對全國紡織行業貢獻怎樣？2013年面臨怎樣的發展環境？未來又將在哪幾個方面發力？帶著這些問題，記者采訪了西樵鎮委副書記、鎮長黃頌華。

做好服務推動企業轉型升級

2012年，面對著復雜多變的國內外形勢，南海西樵的紡織行業卻也在發展中遇到了前所未有的困難。在這種情況下，當地的鎮政府定下了在這個“企業服務年”要穩中求進的工作基調，決心著力調結構、促轉型，加快落實有關政策措施，幫助企業應對外需萎縮和經濟下行的不利影響，力保穩健發展。

南海西樵紡織行業發展的領導班子是這么想的，也是這么做的。在鎮政府的帶領下，過去一年的時光里，南海西樵的紡織工作在政府、紡織協會和眾多企業的共同努力下，立足“科技創新、集群轉型、產業升級、結構調整”四大主題，通過“內提外聯”， 抓“創新平臺、產業基地、交易市場、產業鏈條、區域品牌”五條主線，結合“企業服務年”活動，重點實施“政策惠企、科技促企、品牌強企、融資助企、搭臺興企、總部聚企、循環引企、人才推企”八項重點工作，有力地推動了西樵紡織產業集群轉型升級，打開了新的產業發展局面和市場格局，實現了行業整體上由緩中趨穩轉向企穩回升的局面。

黃頌華告訴記者，2012年，南海西樵的紡織產業實現行業總產值188.56億元、稅收2.76億元，同比增長5.5%。

應對挑戰促進產業良性發展

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施紡織“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。紡織產業發展可以說是具備很多有利條件和積極因素，但也確實存在一些困難和挑戰。黃頌華表示，困難主要體現在以下幾個方面：

一是國際貿易壁壘及外需萎縮影響短期難以根本扭轉，加上紡織服裝出口面臨發達國家打壓，未來出口穩定增長的難度依然很大，形勢嚴峻。

二是人力資源與勞動力成本等生產要素成本持續上漲、人民幣匯率升值壓力等因素也將繼續困擾西樵鎮紡織行業的發展。

三是能源動力價格明顯上漲且不穩定、節能減排壓力造成產業發展新的瓶頸、原材料價格波動及國內外棉花價差持續擴大等因素，使得行業發展壓力增大。

四是中小微企業融資難問題比較突出，貸款仍然比較困難， 企業資金壓力大。

五是國家有關宏觀政策的調整對中小微的企業發展壯大帶來一定的影響。如國家從2009年7月份開始，取消了進口劍桿織機增值稅貼息補助，部分企業改選采購國產織機，對提高生產效率，提升面料品質有較大差距；土地資源和用地指標的限制，制約了企業擴大生產規模。

為應對這些發展中遇到的挑戰，西樵鎮政府積極主動引導企業轉型，通過精細化管理和科技化運作，實現企業集約化發展。在過去一年中，西樵紡織行業多次組織外地辦展和參展，并與紡織服裝名鎮虎門鎮簽訂戰略合作協議，實現產業集群的對接，也為全國紡織行業的突圍探索出一條全新的路子。

深化服務拓寬紡織產業載體

從“紡織名鎮”到“紡織強鎮”，從名字上看來，只有一字之差。但是這一個字，卻意味著太多的改變與努力。在新的市場經濟形勢下，屬于南海西樵紡織產業的，也是一條布有荊棘的道路。黃頌華告訴記者，要想構建優質高端的紡織強鎮，2013年，南海西樵的紡織行業發展仍要從以下六個方面不斷努力。

一是完善產業服務體系。健全產業發展扶持政策和措施，深入推進“雄鷹計劃”，深化“企業服務年”工作，在技改擴能、企業上市、開拓市場、金融擔保等方面繼續幫助企業破解難題。

二是加強產業鏈招商。在加強織、染和市場環節的基礎上，推動紡織產業延伸產業鏈、提質發展。

三是壯大紡織產業發展優勢。加快推進西樵輕紡城的提升建設，加快工業園區污水處理系統的二期工程建設和綜合配套區的建設。落實節能減排和清潔生產措施，全力創建國家循環經濟工業園區。

四是提升西樵紡織區域品牌。繼續舉辦中國（西樵）流行面料全國巡展等一系列活動。積極推動紡織行業科技創新，實施名牌帶動戰略，培育龍頭企業。

五是推動金融產業科技融合創新。鼓勵和引導金融部門量身定做更多的融資產品支持企業發展，拓寬融資渠道，努力營造實體經濟和中小微企業發展的良好環境。

六是深化公共技術服務平臺建設。加強交流與合作，通過全方位多層次的產學研合作，高效集聚國內外優質創新資源，加速創新成果轉化和產業化。加強中小企業運行動態監測，提高紡織行業的快速反應能力。

后 記

青山碧水、梭織不停，這是記者印象中的南海西樵。在建設“山水新城 文化高地 紡織強鎮”的道路上，南海西樵近兩年走得有聲有色。雖然當前的經濟大環境令人心生疑慮，但是看到南海西樵，還是會令人感到安穩。

當然，凡事都要向前看。在采訪的過程中，黃頌華鎮長的幾大工作重點，讓我們看到了南海西樵在紡織產業發展規劃上理性與務實的思路。企業好才是真的好，每一個企業的發展聚集在一起，便是這里紡織工業發展的未來。