分析竣工結算階段建設工程造價的控制

劉波

摘 要：對建設工程造價進行管理，就是要對建設工程的造價進行合理確定，并且做到有效控制。本文主要結合多年來建設工程在竣工階段進行結算的實際審計實踐，就該如何進一步加強在建筑工程竣工階段對其造價控制進行了探討。

關鍵詞：建設項目 竣工階段 造價控制

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0155-01

對造價進行合理確定，就是在工程建設中的各個階段，跟哭實際計價依據和科學計算方法，合理的確定設計概算，投資估算，施工預算圖，施工合同價和竣工結算等。對建設工程造價進行有效控制是工程管理中的重要部分，就是指在滿足建設工程質量標準的基礎之上，在工程的投資決策階段，設計階段，發包階段，竣工階段等，將工程的造價控制在批準的限額內，及時糾正偏差，力求實現對建設工程有效管理的目標。下文主要就建設工程在竣工階段，該如何對造價進行控制展開的探討。

1 建設工程在竣工結算階段對造價的控制

建設工程在竣工階段進行的結算，直接決定著建設工程的成本，影響著最終對建設工程造價的確定。在我國的建設工程進行竣工結算時，仍舊存在著許多問題，包括不執行國家政策法規，多算工程量，材料的差價不按法律法規調整，簽證不合理不規范等現象，據統計，有關人員提交的對建設工程進行的竣工結算，其通過在建設工程造價方面有資質的資詢人或者是有經驗的單位審核后，通常都會核減10%左右。

所以，針對上述現象，就必須要加強工程單位在竣工結算階段對其造價的控制。在對建設工程竣工結算階段進行審計時，審計人員要嚴格按照有關的合同和招標文件精神辦事，凡是合同中明確規定的費用，都屬于風險費的范圍，要嚴格控制工程預算之外的各種費用，對未按照合同履行的違約費用，未按照規定實施的施工簽證，以及未按照圖紙完成工作量等方面，一律核減費用，嚴格進行審核。

2 建設工程竣工結算階段對造價進行控制的重點探析

（1）對相關文件的完整性進行詳細檢查，保證建設工程竣工階段階段中的資料合格合規。合格完整的竣工結算資料。是對建設工程竣工結算階段進行審計的前提，但目前我們接到的竣工結算資料存在著很多的問題，資料不合格或者不完整，缺少對竣工工期的說明、材料暫估價的確認單以及水電費的核定單等竣工結算的附件，甚至還會出現用工程驗收單取代工程量簽證單的現象。

一套合格完整的竣工結算資料至少要包括，招標文件，投標或中標文件，施工合同，竣工驗收報告，竣工圖紙，設計變更單，竣工工期說明，工程量簽證單，水電費核定單，材料暫估價確認單等。若竣工結算資料不能具備上述材料，就會造成審計出現困難甚至是無法審計，缺少其中的哪項，就無法相對應的對其進行結算。

（2）要充分了解中標，投標和合同文件精神，做好對建設工程竣工的驗收工作。對招標，中標和合同文件精神有一定的了解，是做好工程竣工結算的基礎，所以，在結算審計工作進行之前，要確保建設工程的內容符合招標、中標和合同文件的精神要求，對建設工程的竣工驗收合格建設工期滿足合同中對工期的要求，對合同中約定的計價依據，結算方法，主材價格，取費標準，價格調整范圍及方法，風險費用分攤和優惠，下浮系數等進行詳細審核，但目前，在我國對建設工程竣工階段的實際驗收中，一般將工程的質量作為了工作重心，忽略了上述的內容，所以對結算審計的工作還有待改進。

（3）對變更和簽證資料進行審查，做好現場簽證和設計變更和審核工作。要審查竣工圖紙，對建設工程中的變更聯系單進行清理統計，審查設計變更簽證，設計變更要列入竣工結算中，就必須要有設計單位負責人和造價工程師，監理工程師的共同簽字。

現場簽證是指在工程的施工期間，對各種條件和因素的發生及變化情況進行真實的記錄和證實，也是對合同施工雙方以外的工程質量的變化情況的記錄和證實，現場簽證是工程對預算外費用進行計算的原始依據，現場簽證是否正確，直接關系到建設工程的造價。所以，對現場簽證的審核工作一定要嚴肅細致，它直接關系著合同雙方的共同利益，不得有一點馬虎，但是，在實際工作中，現場簽證還存在著，時間性和準確性差，合理合法性較差，操作性差等問題。在審查變更和簽證資料時，要審查工程現場簽證和設計變更的時間，是由，地點，規格，數量，價格，型號等，確保它們的合理合規性，真實完整性和及時性。

（4）對工程量進行審查，確保其真實準確性。工程量是建設工程進行竣工結算的基礎，也是建設工程計稅和取費的依據，工程量的計算是否正確，直接影響著建設工程的造價，若工程量計算不準確，就會導致整個工程的造價不實，所以，有關審計人員必須以工程的施工圖和施工的現場為依據，按照各專業相關的計算規則，對工程量進行逐項審查和驗證，以便核定竣工結算的內容和實際工作量是否相吻合，是否存在重算，多算，錯算以及冒算的現象，確保工程竣工結算時，造價的準確性。在審查過程中，實事求是，摸準核實工程量。

（5）對工程造價的取費進行審核。在建設工程結算階段進行造價控制時，還要審核竣工結算時，各種費用的計費的比例，計算的基礎，收取的費率是否符合有關的造價方面的文件規定，審核在費用內容的計算上有無重復，在計算設計變更費用是是否嚴格按照合同約定執行。

（6）加強建設造價的管理隊伍，提高工程造價有關人員的專業素質。由于建設工程的影響因素多，涉及面廣，環境復雜等特點，都給建設工程的竣工結算工作帶來了一定的困難，這就要求有關人員具有很強的專業性，工程造價的管理者不僅要有扎實的經濟理論水平，還要具備相關的政策法律水平。

3 結語

在建設工程的竣工結算價段，采用切實科學的計價依據和方法，對工程造價進行合理確定，才能充分提高工程的投資效益。

參考文獻

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