農村生活排水和水源地保護

王國鋒

摘 要：隨著人民生活水平的提高和農村建設的不斷完善，農村生活排水量不斷增加，并且由于水源地的保護力度不夠，農村生活用水水源地遭到嚴重的破壞。二者綜合起來就成為一大突出的問題。在文章中，筆者先對目前農村生活排水和水源地保護概況進行闡述，接著指出農村生活排水和水源地保護存在的問題，然后根據這些問題提出與之相對應的解決建議。在文章中，筆者根據自己淺薄的學識，談及自己的一些觀點和看法，希望能夠對同行業內的其他研究者們有所幫助。

關鍵詞：農村生活排水污染 水源地污染 污染治理

中圖分類號：V2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0135-01

1 農村生活排水和水源地保護概況

隨著農村建設的不斷完善和人民生活水平的提高，農村生活排水量呈逐年增長趨勢，排水量成分日趨復雜，帶來的污染問題也隨之越來越嚴重，由此可見，不能忽視農村生活排水帶來的新問題。與此同時，多年來，在農村由于技術落后和思想觀念的差距，未能在水源地保護區進行合理的整治。同時一起發生的水源污染，水質不達標等情況。加之很多水源地植被破壞嚴重，遇到強降雨就被洪水沖壞，地表植被的破壞導致無法保障群眾的飲水安全問題。

面對這些問題的發生，人們并不是束手旁觀，也是有采取一定的方案去解決問題，但是，由于在我國農村，各行政村及自然村分布零散，農村生活排水無序，除極少數行政村經新農村建設項目、農村基礎設施建設項目實施后，對排水設施進行了修建，大多數村沒有固定的污水排放口，排水放任自流，嚴重污染環境和村容村貌。加上農村生活污水水質不穩定，不同時段的水質不同，并且含有較多的合成洗滌劑以及細菌、病毒、寄生蟲卵等。農村居民的生活污水成分正在朝不利于凈化處理的方向發展。因此，從筆者的調查中不難發現，農村生活排水和水源地保護已經成為當務之急。

2 農村生活排水和水源地保護存在的問題

2.1 農村生活排水治理慢、保護標準低

現在許多農村生活污水排放毫無壓制，無限制地讓民眾排放生活污水，加之在治理速度上慢之又慢，這樣一來，農村生活污水就日積月累，不斷增加，致使污染更加嚴重。假使有些地方有采取措施治理污水，但是其治理標準嚴重脫離國家水質安全標準。因此，這種治理慢、低標準的農村生活污水治理政策實在是一大問題。

2.2 缺失完善的生活排水和水源地保護的管理體系

隨著問題的嚴重化，就更加需要一個完善的生活排水和水源地保護的管理體系，但是，當前情況下，相關管理部門雖然設置這些部門，但大多數情況分工或者管理問題上不是很明確，因此，當問題嚴重化的時候，缺乏一個良好的管理團隊出來制定一個完善的治理方案，缺乏一個有優秀能力的團隊去解決臨時發生的意外情況，或者是突發的情況。這也是農村生活排水和水源地保護存在的一個問題。

2.3 政策法規與技術標準未能跟上治理步伐

隨著社會生活的進步和科學技術的發展，水污染問題越來越復雜化，程度也越來越深入化，面對這些新時代的污染產物，老式的政策法規與技術標準儼然已經成為一道早就可以跨越的屏障，政策法規的落后與科學技術的不達標，致使更多的污染問題肆無忌憚的發生。因此，在這樣高速發展的一個時代，我們急需與之相適應的政策法規和技術標準。

2.4 農村生活群體缺乏治理和保護意識

長期以來，由于農村群眾對水源地保護意識淡溥，有時候甚至是缺乏對農村生活排水和水源地的治理和保護意識，并且沒有專項投資進行保護，除縣城供水水源地進行保護外，高海拔地帶借助生態公益林保護工程、封山育林工程加強了水源地周邊生態建設，有效的涵養了水源，一定意義上保護了水源，半山及河谷地帶基本沒有任何保護措施。根據筆者的實際調查走訪，可知對于生活排水和水源地的保護意識，在農村生活的群體基本上是缺乏這一方面的保護意識，并且他們也尚未體會到這個問題的嚴重性所在。

3 對于農村生活排水和水源地保護存在問題的建議

3.1 加強從根源上治理生活污水

目前，許許多多的污水治理辦法和政策只是停留在表面上，很多辦法只是治標不治本，空有其辦法實施，但是有時候就根本起不到任何作用。因此，筆者認為，當務之急就是要從根源上治理生活污水問題，從生活污水排放的源頭和水源地的破壞源頭出發，找到相應的治理辦法，因為只有從根源上解決了這些問題才能真真正正地做到徹底地根除這些頻繁發生的問題事件。

3.2 建立水源地防護體系和農村生活排水管理體系

針對生活排水和水源地保護的管理體系的缺失這一情況，筆者認為，當前建立一個完善的水源地防護體系和農村生活排水管理體系不失為一個好辦法，只有從行政部門著手實施治理方案，才能真真正正地實現有效行政，有效治理這一效果和目標。建立一個完善的管理體系，從而服務與這些發生的問題，做到有問題及時治理，沒問題良性預防才是真正的真理。

3.3 建立和完善相關政策法規與技術標準

時代在進步，科學技術和文化社會在發展，老式的政策法規和技術標準也應當隨之發展進步，因此，在這樣的一個社會大背景下，急需建立一套與之相關的政策法規和技術標準，也需要我們不斷地根據進步和發展的速度去完善這樣一個體系。因為，只有真正的有法可依，有規可循的時候，無規矩不成方圓這樣的一個至理名言才能真正地實現。畢竟，人性的奴性是不可忽視的一大主觀因素，只有完善的管理體系和政策法規標準才能真正制約一個人甚至一個社會的行為標準。

3.4 加大宣傳力度，引導群眾參與治理和保護活動

針對農村生活群眾缺乏治理和保護意識，筆者認為，應該加大農村生活排水治理和水源地保護意識，從自身做起，從身邊的小事做起去解決生活排水污染問題和水源地污染以及破壞問題。作為政府的相關部門或者社會上的一些社團群體，應當利用各種可以用來宣傳的手段加大宣傳力度，引導群眾參與到農村生活排水污染問題的治理和水源地污染破壞問題的治理當中去。

4 結語

排水問題迫在眉捷，也是國家亟待要解決的民生工程。深入農村進行調研調查表明，在生產力極為豐富的年代，如不整治農村生活排水問題和水源地保護，這將是一個社會問題，更是民生恐慌的一個大問題。雖然，國家也提倡生態建設，保護生態涵養林，進行有效的護欄、刺絲及圍墻處理，但是也不能完全解決根本性的問題。資金投資的多少是解決農村生活排水的根本問題，也是解決民生之當務之急。當然，與此同時，更需要的是生活在農村的群眾百姓集體的配合實施。相信，農村生活排水問題和水源地保護問題雖然已成為不可忽視的重大問題，但是，只要經過我們大家一起的努力，這個問題自然會得到圓滿地解決。

參考文獻

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