夏糧“十連豐”后如何走好糧食發展之路

夏日炎炎，帶著農民辛勤的汗水，沉甸甸的新麥顆粒歸倉。目前，我國夏糧實現“十連豐”已成定局。在自然災害越來越頻發背景下，夏糧如何實現多年豐收？高起點上，未來增產潛力還有多少？如何破解農業發展帶來的環境問題？糧食連年豐收為何進口依然增加？近日，農業領域多位專家就上述問題接受了采訪。

糧食繼續增產潛力如何

“過去五年，夏糧主產區不是連續干旱就是收獲期間雨水多，澇災多。取得‘十連豐得益于政策支持和科技進步。”國家小麥產業技術體系產業經濟研究室主任韓一軍說。

他表示，多年來，國家圍繞糧食生產實施“四補貼”，實行最低收購價，從2006年開始，小麥和水稻最低收購價連續提高70%以上，促進了農民生產糧食的積極性。同時，通過研發優良品種，改進栽培技術，加強病蟲害防控，加快農機發展，對“十連豐”提供了有力技術支撐。

“2003年至今，全國小麥增產幅度70%來自于單產。”韓一軍指出，未來我國糧食增產還有一定空間。其中，玉米增產潛力最大，目前我國玉米單產剛超美國單產的一半；小麥生產處于世界中高水平，水稻種植處于世界領先水平，通過農業技術集成創新、品種研發、適度規模化生產，還有增產潛力。

聯合國糧農組織駐中國代表處助理代表張忠軍表示，中國未來糧食增產潛力很大。一方面，水利等基礎設施還比較薄弱，約有一半“望天田”；另一方面，還有很多中低產田，通過改善條件，可提高產量。通過規模化種植，應用現代栽培方式，都可提高單產，深入挖掘潛力。

化肥農藥應提高利用效率

近年來，我國糧食生產對化肥、農藥等投入品依賴度高、利用效率不高，造成土壤板結、水體污染等問題引起人們關注。

專家們指出，施肥指導需要在充分掌握土壤情況、氣候等信息前提下才能給出科學建議，基礎性的研究與數據搜集尤為重要。而在我國，農民習慣依靠“大肥、大水”增產。

近年來，為促進科學合理施用化肥、農藥，我國大力推廣測土配方施肥，病蟲害統防統治等一系列措施，取得積極效果。

專家們建議，今后應采取有效措施，鼓勵農民使用有機肥和生物技術，加大對相關企業和研究機構支持力度。在土地有序流轉基礎上，促進糧食規模化生產，加強對農民科技培訓，推廣測土配方施肥、統防統治等技術。

國務院發展研究中心學術委員會秘書長程國強指出，現在的農業資源對于糧食生產已經接近極限，已帶來比較嚴重的環境壓力，要本著對子孫后代負責的態度，實施糧食安全新戰略，做到有保、有放，促進農業可持續發展。

統籌利用兩個市場、兩種資源

農業部數據顯示，今年1至5月，我國稻谷和大米進口116.3萬噸，同比增加19.5%。去年糧食進口亦呈增長趨勢。國內糧食連續豐收，為何進口量不斷增加？

程國強表示，去年谷物進口增加，原因并非國內供給不足，而是由于國內價格高于國際價格，具備了進口的商業條件。

他同時指出，從戰略上看，今后保障國家糧食安全、確保主要農產品有效供給，進口國外農產品、利用境外農業資源將不可避免。目前中國土地資源自給率只有80%，只能滿足國內90%的谷物、油料等農產品消費需求。這意味著，我們不得不從國際市場進口國內10%的農產品需求，以彌補20%的耕地資源缺口。

韓一軍表示，隨著工業化、城鎮化的深入發展，以及人民生活水平不斷提高，對肉蛋奶的消費將繼續增加，對飼料用糧和工業用糧的需求持續增長。

“應該看到，我國糧食實現連年豐收、增產，為保障糧食安全奠定了物質基礎，但是本質上并不能解決國內糧食供需的結構性矛盾。”程國強說，目前我國小麥、水稻、玉米庫存充裕，但還有部分品種短缺問題尚待解決。

他指出，要堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，同時，提高統籌利用國際、國內兩個市場、兩種資源的能力。對稻谷、小麥等關系國家糧食安全根本利益的主糧產品，確保較高的自給率；對非主糧農產品，要主動利用國際農業市場和全球農業資源，滿足日益增長的國內需求。

（本刊編輯部根據新華網內容整理）