新形勢下施工企業工程造價管理問題探析

石秀媛

摘 要：在工程施工時每時每刻都離不開的是對施工造價的管理。從一個建筑項目開始招投標，一直到該建設項目全部完工，工程造價管理在項目建設中始終發揮著極其重要的作用，該文章對項目執行單位的建設造價管理意思和特點進行了闡述，現從參與單位之間進行競爭、嚴格規范價格等多個層面進行論證，那么，為了把單位的施工造價搞好的最重要的保證是：把定額搞好，完善分級別的管控系統，以及完善先進的單位體制。

關鍵詞：工程造價管理；企業定額；招投標

伴隨我國經濟制度深化的進一步發展，因為工程建設前景逐步放開，在工程行業，招投標體制也越來也正規，另外，我國房屋工程建設招標、投標機制越來越規范化，另外，通過我國加入世貿組織，這些方面也與國際加強了聯系，我國也因此制定了一些規范，例如：《工程量清單計價規范》等等，因此工程承攬方必須也與國際接軌，這既是機遇也是挑戰。這也就給我們的工程實施單位的工程價格的控制帶來了前所未有的挑戰。工程實施單位的價格管理始終融匯在整個工程當中，密切相關，這就要求我們的單位的各級主管部門之間不能扯皮，必須相互配合，一塊努力做好工作。現在，市場經濟環境下工程面對激烈的競爭，工程承攬單位面臨著相當殘酷的競爭，所以工程承攬單位就必須把自身做強，在施工中要善于學習，加強施工質量，降低成本，在競爭中勇往直前。

1 什么是工程承攬單位價格管理

工程承攬單位的價格管理，指的是房屋建筑物價格管理進行時的主要內容，是指工程承攬單位自身在施工協議的造價前提下，合理合法的應該取得的利益的種種行動。以前我國還屬于計劃經濟時，工程承攬單位價格管理在單位中處于無關緊要的地位，原因是，在那個時代，單位的生產量都是國家計劃生產，賠賺企業都能生存。但是現在情況卻大不一樣了，現在是市場經濟，企業承攬工程都必須競爭，都是采取招標、投標來完成的，且中標單位必須簽訂協議，也就是說一旦協議簽訂價格就是確定的，不能隨意更改了，企業必須在此基礎上控制成本。同時，也就是說單位必須在這個價格基礎上，想辦法如何能夠賺到錢，是一個企業生死存亡的大事，因此企業必須也一定要對自己所要承攬的工程的價格控制嚴密，只有這樣才能保證企業健康運行。

2 其主要特點如下

2.1 市場性

工程承攬單位價格控制最終目標就是協議上的價格，但我們必須認識到協議上的價錢是通過競爭形成的，這是也是競爭激烈的產物，現在，事實就是只要有競爭價格就不會好了，因此這就給我們的報價工作帶來了挑戰，我們必須要嚴格控自己自得成本，必須做到既要能承攬項工程有必須還要有利潤。

2.2 單體性

我們是承攬方，我們存在的基礎就是必須能夠向用戶提供各種質量優質的產品。在我們向用戶提供建筑物時，由于情況不一樣，比如：房屋大小不一樣，復雜程度不一樣，工程進展不一樣等等原因，所以，最后形成的協議價格也不同，所以每項工程都有他自己的獨立性，所以，工程承攬單位的成交價格受到工程獨立性的制約，所以企業也必須使用不同的造價方法。

2.3 連續性特點

工程承攬單位在施工當中，一方面要牽涉到一開始的預算、概算、報價、簽訂協議人員調動、原材料的調配、設備的采用、回款問題等等好多方面，這些部門必須良好協調、通力合作才能夠很好地完成這項工程。另一方面，還涉及到業務的聯系、競爭中標、協議簽訂、施工安排、最終結款等等很多環節，才能完成一項工程。所以我們能看出價格管理不僅牽涉到多個部門，而且還牽涉到很多環節，這樣就形成了一個相互聯系的網絡，一旦這些部門或環節有一個出現問題就會影響整個工程的進度。

3 工程承攬單位在做工程價格時必須做到的幾點

3.1 必須形成定額，以便做預算和規范競爭

我們必須應對現在的競爭環境，還必須為招標投標創造條件，以及單位自己的價格控制，所以各單位應該確立單位自己的定額。

單位應該根據本單位自身的實際情況來制定定額，這些實際情況包括：本單位職工的供貨效率、機械化程度、專業技術水平、干活時的辦法以及施工時所必需的時間、材料、動力和易耗品、施工管理等等的安排情況。

單位制作單位定額就是對本企業的生產水平和管理能力的考察和提升。單位在市場競爭中立于不敗之地就必須有自己獨特和高于其他單位的條件。單位的定額一定要由于現有平均水平。如果我們自身有不足的地方必須抓緊時間改正提高，否則就會在競爭中失敗。

單位制作單位定額，必須從實際出發，定額不能為主，只能參考，使用的方法要與國家的貼近，定額規定必須符合自己單位的實際水平；主材、輔材和取費必須與現在使用的國家定額貼近；主副材的價錢要與單位的提供貼近；當然還必須考慮市場價格變化問題。

3.2 成立研究機構，對市場進行研究

工程承攬單位要想把工程拿到手，當然，良好的干活方案以及施工組織計劃相當重要，更重要的是你所報的價格；一旦確立合同關系，合同價格就是企業施工的總價格，企業必須在合同價格內考慮一切因素。

報價的多少，它既要受政府制定的定額和取費情況影響，還同時要受單位能力、材料價錢和爭奪情況影響；好多甲方規定報價一定要在一定范圍內，否則報價無效；所以在我們報價前要仔細閱讀甲方的報價要求，再就是依據企業的實際情況來確定報價多少。

所以作為我們企業來說，應該成立專業的部門來應對報價，他們的工作就是了解市場行情，分析競爭對手，分析研究以往施工項目中較多發生的問題，測定索賠費用的計算方法和影響工程造價系數，預測投標項目可能發生的風險，提出必要的防范措施，結合投標項目的招標要求，及時準確地作出投標報價。不僅可以節省投標時間，而且可提高中標率。

3.3 引進競爭機制，有效控制造價

通過招標投標和簽訂合同的造價，是具有競爭性和法律效力的價格，同時也是企業必須控制的不能突破的最高價格。施工企業應對其價格的構成進行分解，做好細化工作，通過企業內部的招標投標方式，把外部的招標條件、競爭形勢以及中標價格的構成，以內部的企業定額和管理費用標準，分別編制工程施工、材料供應、機械設備臺班使用等各種內部招標價格，把外部的競爭機制轉移給企業內部的項目經理、材料供應、設備動力部門，形成新的控制價格，從而達到不突破合同價格和有效控制的目的。對于工程內容的增減、設計變更、材料代用以及市場材料價格的變化、施工索賠等動態事宜，應由內部中標部門適時處理，及時彌補企業的合理消耗補償，同時促進工程造價合理。

4 結束語

建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業的最終目的是盈利，工程造價管理直接關系到施工企業的經濟命脈。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業的經營效果。施工企業的工程造價管理是施工企業在市場經濟條件下應認真抓好的管理內容，應逐級建立管理體系，不間斷地持續下去，對于施工企業的生存和發展都具有重要意義。

參考文獻

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