為了實現老區的全面小康

謝佚芳?盛海輝

在廣東省老區建設促進會第九屆第一次理事大會上，原廣州市政協主席陳開枝同志當選為新一屆省老促會會長。就新一屆省老促會如何抓住機遇促老區加快發展等問題，本刊記者特地對他進行了專訪。

《源流》：陳會長好，首先，讓我們代表《源流》雜志社祝賀您當選第九屆省老促會會長。到省老促會工作，您有何感想？

陳開枝：謝謝你們！這次大會選舉我為省老促會第九屆理事會會長，我深感責任重大。我不能辜負同志們的信任，不能辜負老區人民的期望。我在做扶貧工作時有五句話：一是認識要高，二是感情要深，三是路子要對，四是措施要硬，五是作風要實。我想，做好老促會工作，同樣也需要這樣。習近平總書記提出，實干興邦，空談誤國。所以，我們在工作中一定要講實話，辦實事，爭取老促會一年比一年有進步。

《源流》：當初，省委安排您來省老促會工作，您是怎么考慮的？

陳開枝：從黨性原則上來講，我作為一名黨員應該堅決服從組織的決定。現在老區還很貧窮落后，老區人民還有很多困難，老促會這個組織就是促進老區建設和發展的，代表了共產黨的良心，我沒有理由推托。這些年來，我對扶貧、對扶持老區建設有比較深的認識，也親身體會到老區貧困狀況。所以說，到省老促會來工作，既是黨員要服從組織安排，更是基于自己多年到老區實踐的認識，促使自己要進一步參與老區好好工作。

《源流》：過去，您在扶貧方面做了大量的工作，老區群眾對此都交口稱贊。您能跟我們談談，為什么這么重視扶貧工作？您的這種執著從何而來？

陳開枝：我曾經說過，生命不息，扶貧不止；還說過，扶貧一定要動真情、動真格、真扶貧、扶真貧。以前，從中央、省到港澳的新聞媒體都問過我，扶貧的這種執著從何而來？說起來，這與童年的艱苦生活有一定關系。我出生在一個貧困的小山村，小學、中學和師范，都是靠家里苦苦支撐和學校老師捐糧票捐錢才讀完的。后來，被保送去師范大學，也是靠獎學金才完成了學業。

《源流》：這種執著的信念，除了與您成長的歷程有特殊的關系外，應該還有更深層次的原因吧？

陳開枝：1992年1月，我有幸能夠全程安排和陪同鄧小平同志在深圳、珠海“休息”11天，零距離的接觸，近距離的觀察，無距離的溝通，升華了我的思想，凈化了我的靈魂。鄧小平同志在第二次南巡時提出，一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。這就是社會主義的本質！從廣東來講，珠三角地區已經相當富裕了，但還有不少生活在山區老區的百姓生活還十分貧窮，如果我們不能幫助他們脫貧致富，那就談不上社會主義優越性。我們沒有任何理由推托相對貧困地區人民對我們的期待，所以說，做好扶貧工作，也是實踐鄧小平理論的具體體現。

《源流》：有中央媒體稱贊您心中裝著老百姓，是一個致力于愛民、為民的共產黨員。據說，多年來您一直用“七句話”來要求自己。那么，現在到省老促會工作，是不是還這樣要求自己和老促會的其他同志呢？

陳開枝：在省委機關工作那么多年，我一直都用七句話要求自己：堅定信念跟黨走，無私無畏心寬廣，不計名利講奉獻，任勞任怨講團結，遵紀守法不特殊，如有缺點即改正，勤奮工作永向前。我想，到了老促會也會這樣要求自己。老促會的工作不能求名求利、急功近利，就是要講奉獻。從這段時間籌備換屆的工作中可以感受得到，大家都有一種責任心，有股干勁。所以，我們要把大家團結起來，充分認識老區建設和發展的重要性，參與老區建設是歷史責任，我們能參與老區工作也是光榮的。這樣工作起來就有了強大的動力，就足以支撐我們把工作搞好。

《源流》：在廣東，革命老區與欠發達地區高度重合，老區問題也是扶貧問題，也是區域發展不平衡的問題。在您看來，怎樣在新一輪扶貧開發中抓住老區這個重點，以扶貧開發為依托，促進老區發展，進而推動區域協調發展？

陳開枝：廣東老區基本上都在貧困地區，像老區、蘇區、海陸豐地區，我認為應該把它們統籌起來考慮。老區人民為中國的革命和建設事業作出巨大的犧牲和貢獻，由于歷史的原因和自然條件的制約，老區的發展與發達地區相比還有很大差距。所以，在新一輪扶貧開發中，應該突出老區、蘇區、海陸豐等地區。這些地方確實有它的特殊性，目前還很貧困落后。特殊的問題就要用特殊的政策、特殊的措施來解決。我想，通過新一輪的扶貧開發，解決他們發展的“瓶頸”問題，這樣老區發展才會更快一些。

《源流》：省委、省政府最近提出，要把加快粵東西北地區發展作為一個關系全省發展的戰略，并出臺了《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》。您認為《決定》將對廣東革命老區產生怎么樣的影響？應該如何去貫徹這個決定？

陳開枝：廣東老區主要處在粵東西北地區，省委、省政府出臺《關于加快粵東西北地區發展的決定》，對加快老區建設和發展會起到積極的推動作用。這方面，老區干部群眾對我們省老促會也抱有很大的期望。我們的指導思想是，省里有這個部署，我們要從全省的工作大局出發，通過調查研究，向省委、省政府提出一些政策性意見。這是個很有意義的事情，從促進方面做點工作，為老區人民鼓與呼。希望省委、省政府在做決策的時候能考慮接受這些建議，并變成省里的剛性政策。具體來說，主要是搞些老區專題立項，項目進了“籠子”，一切都好辦了。

《源流》：省老促會換屆牽動了老區人民的心，請您介紹一下，新一屆理事會人員組成方面有什么特點？您認為應該如何去發揮他們的優勢？

陳開枝：現在老促會成立的新班子，比較年輕，有活力，有朝氣。有些是剛剛從省有關部門領導崗位上退下來的，比較熟悉老區的情況。從工作的責任心來說，我相信大家可以做到認真、用心工作。一個組織最怕的是搞一言堂，也最怕一盤散沙，最后沒有集中。所以，我們要發揮大家的積極性，充分利用大家的智慧，把大家的力量調動起來，形成講團結、講合作、講奉獻的良好氛圍，團結奮進，和諧共事，實實在在干些具體的事。新一屆理事會一定要讓老促會的工作有聲有色，充滿朝氣和活力。

《源流》：省老促會是一個特殊的社會團體，您認為應該怎樣充分發揮好它的作用，更好地促進老區的建設和發展？

陳開枝：老促會的工作有“三特”，特殊定位，特殊作用，特殊的工作方式方法。省老促會要準確定位，做到不缺位、不越位。老促會不是政府部門，沒有決策權，只有建議權。看你工作水平高不高，就要看你提出的意見建議是否符合實際。像惠東寶地區，過去是東江縱隊根據地；中山五桂山，是粵中縱隊根據地。但其中一些地方現在都沒有設立老區建設促進會，這些地方經濟發達，這是經濟概念，但它有特定的歷史地位。用富裕老區的名義去幫助落后老區，不是更好嗎？因此，我們還是建議，在深圳、東莞、中山等地要設老促會。當然，這些地方的老促會工作性質可以靈活些。老促會的工作是個感動人心的工作，老促會的特殊定位、特殊作用，如果發揮得好，對老區的建設和發展能起到推動作用。起碼能提醒有關領導來關心老區，起到智囊團的作用，可以出些好主意，然后通過政府行為變成政策，加以實施，這不是很好嗎？

《源流》：具體來講，省老促會今后要堅持不懈地抓下去的有哪幾方面的工作？

陳開枝：一是深入實際，調查研究，體察老區人民實際困難，這是老區工作的生命線。二是永遠依靠省委、省政府的領導，積極向黨委、政府反映情況，提出建議，引起他們重視，出臺關于老區的政策和加大對老區的投入。會后，我們準備搞一個換屆報告，條件成熟時還要請省委、省政府有關領導專門聽一次工作匯報。至于第八屆理事會工作報告中提出的“出一個文件，開一次會議”，第九屆理事會一定要追蹤進行，把這件事抓落實。三是要把宣傳工作提上重要位置，擴大老區影響力，讓大家認識老區、關心老區、幫扶老區。四是要與省扶貧部門密切聯系。五是發動社會各界廣泛參與，動員企業家參與老區建設。

《源流》：各地老促會都非常關注這次換屆，換屆后很多工作都會接踵而來，那么，近期，省老促會有什么工作安排？

陳開枝：首先要抓好這次會議的貫徹落實，各個市的與會代表回去后要向地方黨委政府有關領導作匯報，建議進一步加強老區工作。各市要把老促會機構健全起來，動員更多的人參與老促會的工作，參與老區建設。今年的省、市會長會議打算在惠州召開，我們要抓好這次會議的籌備工作。近期還要下去調查研究，與各地接觸一下。抓好老區基金會的換屆工作。抓好省老促會辦公室的機構健全、充實、調整工作。研究如何進一步辦好《源流》的問題等。

《源流》：《源流》雜志是由省老促會主管主辦的宣傳革命老區的主流平臺和重要窗口。您認為如何才能讓它辦得更好？您對《源流》寄予怎樣的期望？

陳開枝：老區要發展，離不開宣傳工作。要有一個宣傳陣地，讓更多的人了解老區，充分認識老區的歷史地位和作用，喚起全社會共同關心老區，動員全社會力量參與老區建設，為促進老區發展傳遞正能量。《源流》雜志是老促會工作很好的陣地和平臺，能起到宣傳、發動、推動作用，特別是在推進老區建設方面能起到很好的作用。我們要克服困難，努力辦好它，讓它發揮更大的作用。希望雜志社的同志們團結奮斗，再創輝煌。