基于AHP的高校固定資產招標決策分析

帥毅　羅偉峰

【摘 要】 目前，高校在招標過程中，對于投標方案綜合因素的評價較多采用簡單的評估小組打分方式進行，這會帶來很多人為因素的干擾，導致決策的偏差。文章為采用層次分析法對影響購買決策的各個因素建立模型，通過對影響因素的兩兩比較，建立判斷矩陣，將定性的問題定量化，計算各個因素的權重，并對投標方案進行排序，評價其優劣，為高校固定資產的招標決策提供參考。

【關鍵詞】 高校； 固定資產； 層次分析法； 招標決策

一、引言

隨著國家教育的改革，對高等教育的資金投入也在逐漸增加，特別是近幾年來，校企合作模式的開創，為高校科研成果的轉化提供了新的途徑。高等學校的科研院室是培養科學技術人才和新理論的重要載體，對科研設備的投入也是衡量高校科研水平的一個重要方面，因此要實現高校資源的合理配置，就需要合理采購各種需要的設備，避免重復采購，造成資源浪費。目前，各個高校對固定資產的投入無論在數量還是質量上，都在不斷提升，但是高校對固定資產的管理卻存在諸多問題，尤其是在采購環節上，對于價值較大的固定資產，都采用招標的形式，對是否需要采購，以及對投標備選方案的選擇確定是比較混亂的。

二、資產購置招標管理的過程

若要對高校的固定資產進行有效管理，提高資產的使用率和降低重復采購的比率，就需要從源頭上控制，加強學校對固定資產設備的預算管理。可根據各個部門提出的實際需要，進行可行性論證，并編制年度固定資產采購計劃，嚴格按照計劃執行，不允許計劃外采購。在進行了可行性論證以后，就進入了招標采購的階段。

目前高校的管理中，對于達到一定數額的固定資產采購需要采用招標采購的方式進行。招標采購的方式是招標人通過發出通知的形式，或者定向向投標人發出邀請的方式，說明需要采購的商品數量、質量、規格等信息后，投標人根據這些信息標準投標文件，在規定的日期前將標書提交到指定的地點；招標人在確認所有標書都完好無損、所有投標人都在場的情況下，宣讀所有的標書；然后招標人組織評標小組依法對所有的標書進行評估，評估完成后，向中標單位發出中標通知書。高校在對各個投標方案進行論證的時候，往往是預先確定資產設備的各個評分項目以及他們所占的權重，最后通過對各個評分項目進行打分，最后得出總評分，以此來確定中標的企業。這種方法因其簡單易行在大多數情況下是可行的，但是往往打分的專家來自提出購買申請的部門，在進行打分的過程中，帶有個人主觀的意見，比如會不太重視價格對決策的影響（因為使用部門的人員考慮到是學校出資購買）而更多的是只重視使用的指標，在這種情況下就會忽略一些重要的因素。所以對于那些高精尖端設備，并不能完全評價出最優方案，進而作出最優的選擇。本文擬采用層次分析法來評價各個備選方案的優劣，并作出合理的選擇。

三、基于AHP法的固定資產招標決策模型

（一）模型的特點

層次分析法（AHP）在決策中得到了廣泛運用，它是將復雜的決策問題定量化，深入分析各個內在因素之間的關系，將定性的問題通過判斷矩陣的標度將其定量化，將決策過程變成數學問題，其主要特點如下：

1.建立的評價指標全面。在AHP法的固定資產購買決策模型中，雖然價格是很重要的一個因素，但是對于高校來說，設備的先進性以及各種技術指標也是非常重要的，因為這會影響到高校正常教學秩序的進行，甚至影響到科學研究技術成果的轉化，因此必須深入分析各種影響決策的因素，綜合考慮它們帶來的偏差，建立全面的評價指標體系。AHP法能夠從根本上解決這一類問題。

2.協同及關聯性得到很好的解決。投標人和招標人雙方本來就存在矛盾，必須綜合考慮各個因素對這兩個系統產生的影響，以此融合到數據的處理中，來解決這種矛盾和沖突。

3.將定性的問題定量化。在常規的這種購買決策中，往往都是通過招標方的評價小組經過人為主觀的判斷或者簡單打分進行決策，而AHP能夠通過分析各個因素之間的關系和重要程度，通過判斷矩陣的標度進行量化，將定性的問題定量化，從而使整個決策過程更加科學和嚴密。

4.計算方法簡單、易行。AHP方法的原始數據可以來自設備請求部門的負責人，也可以來自專家打分，并且中間的運算過程可以借助于計算機來實現，所以說AHP方法的實現是簡單易行的。

（二）模型的運用步驟

層次分析法是將與最終決策相關的要素分解成目標層、準備層和方案層，然后通過定性和定量的方式決策的一種方法。層次分析法大致可以分為以下幾個步驟：（1）建立層次結構模型，分析影響決策的各個因素，并進行歸類，然后根據需要解決的問題建立模型，分別為目標層、準則層和方案層，目標層只有一層，即該決策的目標，而準則層是影響目標層的各個因素，方案層為備選的方案。（2）構造所有的判斷矩陣，通過成對比較法和1—9比較尺度構造成對比較矩陣。（3）計算單一層的權重，并進行一致性檢驗，計算判斷矩陣的最大特征根與其對應的特征向量。（4）計算所有層的總權重，并進行一致性檢驗，將單一層計算的權重向量進行匯總，然后計算整個層的權重，并進行一致性檢驗。如果在單一層和所有層的一致性檢驗中均能獲得通過，則認為判斷矩陣的一致性可以接受，否則需要對模型進行修正。