講法制課的智慧

王柏民

溫州大學法政學院黨總支書記、副院長，副教授，中國法學會社會法研究會理事。編著作品有《法理學原理與案例》《治道：溫州政治建設路徑》《制度變遷與經濟發展：溫州模式研究》《2006浙江就業報告》等。

常言道：“沒有規矩不成方圓?！狈删褪钦{整人們行為的“規矩”。隨著社會的發展，法律的作用愈來愈重要，與人們生活的聯系也愈來愈密切。青少年是祖國的未來，他們能否認識法律、尊重法律，不僅影響著他們自身的生活，也在很大程度上影響著他們的父母和家人。因此，對青少年學生進行法制宣傳和教育就顯得十分重要了。對青少年學生進行法制宣傳和教育的方式有很多，而法制課就是其中很重要的一個方法。時代在變化，法制課的目的和要求也在變化。如何使法制課真正取得實效，這是我們法制校長需要不斷思考和討論的問題。今天，我就從理念、主題、案例和方法四個方面與大家共同探討如何上好法制課這個老生常談卻又需要不斷與時俱進的話題。

一、要有法治的理念

中國是一個具有悠久歷史的國家，法作為一種行為規范和制度體系，其歷史也是漫長的，但我們不得不承認，法治的傳統卻是缺乏的。歷史上發生過著名的商鞅變法，但商鞅的法律是人治的法律，而不是法治的法律。他的法律表達的是秦惠王的聲音，而不是人民民主的聲音，是秦王駕馭群臣、百姓的工具。這樣的法律以刑法為主要內容，給人們的感覺是冷酷、恐怖的。人們往往希望自己一輩子都用不到法律，因為只有這樣才能說明自己是具有良好品德修養的人。這顯然不是社會主義中國所需要的法律觀念，但事實上，這種法律觀念在今天仍然有著不小的影響。比如有的人講法制課，他講的法律可能本質上還是商鞅的那套法律，只不過換了一套說辭而已。

那么，法治的法律應該是什么樣的呢？正如古希臘思想家柏拉圖在其著作《法律篇》中所說：“每個人都是神的木偶，有一條把他拉向美德的理性的金線，這就是國家的法律?！蹦憧矗删褪前岩粋€人拉向美德的理性的金線。多美好的東西啊，會有哪個人不想擁有呢？亞里士多德也認為，個人總是有私欲和弱點的，而“法律恰恰正是免除一切情欲影響的神祇和理智的體現”，法治的作用就在于用多數人事先約定的規則來克服個人的弱點，抑制個人的私欲，以此實現正義。

公平和正義，這正是社會主義中國一直在努力追求和實現的目標。事實上，國家1999年就提出了“實行依法治國，建設社會主義法治國家”的要求，2012年習近平同志則進一步明確地提出“把權力關進制度的籠子里”。由此可見，法治已經越來越成為我們黨和政府治國理政的重要理念。因此，在今天這個時代給青少年學生講法制課，向他們普及法律常識，貫徹和體現法治理念就顯得非常重要了。

二、要有務實的主題

在當今中國，我們所講的法律顯然是中國特色社會主義的法律體系。法制課的基本任務就是要把中國特色社會主義法律體系盡量充分、生動地介紹給青少年學生，使他們從法律條文中理解自身的權利和義務，并對身邊的人形成一定的影響。但是，完成這個任務不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的過程。因此，一堂好的法制課就要從與學生聯系最緊密的方面確立自己的主題，在不同的時段和場合講不同的法律，對同一時段的不同學生講不同的法律。例如同樣是講授刑法，對年滿14周歲和未滿14周歲的學生，我們講課的內容就應該有所不同；同樣是講未成年人保護法，對男生和對女生，我們講解的方式和角度就可能不一樣。不管怎么樣，針對不同的學生，針對不同的時段，我們在主題選擇上都應該體現出自己的思考，努力使法制課的主題具有針對性和實用性。

另外，法制課要及時地開展熱點法制教育。一個事件之所以成為社會熱點，往往與大眾的心理關注密切度相關?，F在的學生獲取信息的渠道太多了，他們也會時刻關注社會熱點，并且還會形成自己對這些熱點的觀點。因此，我們的法制課就必須及時地開展熱點法制教育，結合與學生相關的案例，選擇適當的角度切入。這樣，一方面可以解決社會價值觀的多元化給學生帶來的困惑，另一方面也可以及時有效地宣傳相關法律知識。因此，要上好法制課，就要善于關注社會熱點，尋找學生的興趣點，緊緊抓住不同時期的熱點法律文件、熱點法律案件和熱點社會事件，及時將其引入法制課的課堂教育活動。

三、要有經典的案例

法律條文本身的抽象性和學生自身的思維特點決定了我們的法制課不可能就條文講條文，它必須要有豐富的案例。一堂好的法制課離不開一個經典的案例，而經典案例主要具備以下三個要素：

1. 簡單明了

很多案例可能會涉及多種性質的法律，或同時涉及民法和刑法，或同時涉及行政法和民法等。但是，對于初學者，特別是青少年學生，他們學習法律并不是為了判案，而只是初步了解法律為己所用。因此，在給他們講解法律時就必須將復雜的案情精簡，使案情簡單、性質明了，最好是一事一法，即一個事件情節對應一個法律問題。只有這樣，學生才會真正明白所學的法律，也才可能明白什么情況下適用這種法律，什么情況下適用那種法律。

同時，法制課中所講解的案例必須是通俗易懂的，能在短時間內把案情講完的，那些情節曲折、角度多變的案例就不宜直接引入法制課堂。可能有時候我們篩選的案例確實是一個很好的案例，但它很復雜，涉及好幾種法律或是同一種法律的好幾個知識點，那么，這個時候我們就一定要對這個案例的具體情節進行裁剪，把那些可以去掉的情節徹底裁去，只留下那些與法律介紹有關的情節。如一名未滿14周歲的少年，因沉溺于玩賭博機而多次受到家長教訓。某日，其父親讓他去交手機費，可他又將錢輸光，為了能交差，避免挨打，他選擇了偷，且為達到偷竊目的，不惜傷人殺人。媒體報道這個案例用了一千多個字，但我們在給學生講這個案例時就可以把它縮減成幾十個字。這樣，一方面，我們可以在短時間內將這個案例講述完；另一方面，學生也可以清晰明了地知道這個事情的來龍去脈，而不至于因為故事太復雜而出現反感情緒。但事實是，有的人為了圖方便，或是覺得某個案例確實很經典，值得一例多用，那么他在介紹一個案例時就會出現既拿來講刑事犯罪的知識，又拿來講民事責任的知識，還拿來講刑事訴訟法知識的情況，這樣就很容易讓學生聽得一頭霧水，不知道到底這個案例是關于什么法律的，從而產生疑惑。

2. 準確

每一個具體的法律規范都有與其對應的具體的社會關系。一個案例只有它所體現的具體社會關系正好就是這個法律規范所針對的那種社會關系，這個舉案說法才能達到最佳效果。因此，為使學生更好地明白法律規范所對應的具體的社會關系，我們在法制課上就必須使案例所述的事件與所要介紹的法律規范緊密相關。可能有人會覺得我講的這個觀點有點多余，實際上這一點說起來比較容易，但真正做起來時很多人常常會發生偏離。一個現實的案例往往交織著多種社會關系，我們在介紹案情時如果不注意厘清其中蘊含的多重社會關系，就會把本不屬于這個法律規則調整的社會關系也一起混搭進去，這樣就不僅不可能使學生聽明白，而且還可能會使他們產生誤解，從而偏離我們的初衷。我想，這應該不是我們想看到的結果吧！

3. 常見

有些法律規范調整的社會關系比較特殊，因此相關案例發生的幾率也就比較小。如果我們對青少年學生講這種在他們身邊發生幾率比較小的案例，可能會讓他們覺得法律離他們太遠，或是這種法律規范存在的意義不大。因此，在選擇案例時，我們就要選擇那些體現大眾性、普適性社會關系的案例，要讓學生產生這種案件如同發生在自己身邊的感覺，從而讓他們覺得這些案例對自己極具參考價值和啟發意義。

當然，我所說的這個常見是相對的，不同的社會群體有不同的參照體系。例如，在青少年中常見的案例在老年人中不一定常見，在農民工群體中常見的案例在公務員群體中則不一定常見。所以，上好法制課一定要從受眾的角度去挑選合適的案例，而我們，當然要從青少年學生的角度進行選擇。同時，確切地說，我所指的常見是指在事實方面常見而在法律方面尚不常見。因為信息社會的發達，青少年學生獲取信息的渠道多種多樣，他們能從各種渠道獲取各種案例。因此，如果某個案件所涉及的法律知識已經為他們所熟悉，那這個時候我們再將其取來作為法制課的材料就沒有什么意義了，甚至還會讓學生產生厭倦感。

四、要有豐富的方法

1. 豐富的方法能使學習更有效

法制課的教學過程從本質上來說是一種法律知識的運動過程。根據促進這一運動過程的作用力因子的多少，法制課的授課方法可以分為單邊法、雙邊法和多邊法。單邊法是只有一方灌輸或者發送法律知識的教學過程，如演講、旁聽、觀摩、印發資料等。雙邊法是通過兩方主體互動實現法律知識傳遞的教學過程，如辯論、問答等。多邊法則是指通過三個及以上主體交叉互動實現法律知識傳遞的教學過程，如討論、活動等。每一種授課方式都有其獨特的效果，可能講這種法律規范時用單邊法比較好，而講另一種法律規范時則用雙邊法或是多邊法效果比較好。因此，我們要結合學生的身心特點和興趣點，靈活運用各種授課方式，努力激發學生的學習興趣，減輕他們的學習負擔。

2. 講課能力和用心投入是關鍵

講課是一門藝術。雖說教無定法，上好法制課多措并舉很重要，但在教學實踐中，我們主要采用的還是單邊法，也就是說，主要是依靠講課者的講演能力、授課準備等方面。同樣的一節課，如果講課者自身的演講能力強，材料準備得充分，案例選擇得合適，輔助手段運用得恰當合理，那么學生學習的效果就會比較好；反過來，如果講課者自身的講課能力有限，選擇的案例又很普通或是沒有緊密對應相應的法律規范，那么，即便應該是對學生很有幫助的法律規范，在學生聽來也會覺得索然無味、毫無意義。所以，講課者自身的講課能力和用心投入的程度是改進法制課授課方法的關鍵因素。

3. 快餐式的課程模式傳遞法律最有效

一方面，我們給青少年學生講法制課的目的不是為了讓他們辦案，而是為了向他們宣傳基本的法律常識；另一方面，由于青少年學習階段的特點，他們在學習法律時不可能與法律專業的學生一樣，花很多精力和時間去研究，也不可能很深入地去思考。那么，如果我們想既不花費學生太多的時間和精力又使我們的法制課取得比較實在的效果，我向大家推薦快餐式的授課方法?？觳褪降氖谡n方法，其特點是學習輕松、參加便利、時間簡短、效果明顯。結合青少年學生的學習實際，篩選有針對性的法律規范和案例，通過快餐式的授課方式將法律規范傳遞給青少年學生，相信是可以取得良好效果的。

責任編輯/李春娥