引子:美國農業的兩個“想不到”
說起美國的農業,人們可能都會有“美國農業很發達”的印象。是的,美國不僅工業發達,而且農業也很發達。稍微了解世界農業行情的人都知道,美國不僅是一個“農業大國”,同時又是一個“農業強國”。之所以這么說,其最有力證據就是:美國是世界上最大的糧食出口國。資料(2008年)顯示:美國的玉米產量占世界總產量的40%,居世界第一;出口量占世界出口總量的65%,居世界第一。小麥產量占世界總產量的11%,居世界第三位;出口量占世界出口總量的33%,居第一位。大豆產量占世界總產量的35%,居世界第一位;出口量占世界出口總量的67%,居世界第一位。水稻產量占世界總產量的2%,居世界第十;出口量占世界出口總量16%,居世界第三位。這一連串的數據白紙黑字擺在那里,有力地證明美國的的確確是世界糧食出口的老大。可以預見,在很長的一個時期里,美國的這個霸主地位恐怕很難撼動。
然而,人們盡管知道美國農業很發達,但可能會有兩個“想不到”,也即可能不一定知道如下兩個事實:
第一,美國的農業人口少得出奇,占全國人口總數的比例還不到2%。然而,就這不到五十分之一的美國農業人口,卻養活了全美國的3億多人。不僅如此,每年生產的糧食堆成了山,多得吃不了,于是大量出口,“一不小心”就成了全球最大的糧食出口國。
第二,美國農業唱主角的是家庭農場。美國的農產品生產主要依賴家庭農場,一個家庭兩三個人很輕松地一年就可以生產出上千噸甚至更多的小麥或是玉米。可以說,美國的家庭農場為美國農業的發展和美國糧食的生產與出口做出了特別大的貢獻,用“居功至偉”來形容一點都不為過。
下面就讓我們一起來瀏覽一下美國的家庭農場,看看美國的家庭農場都有一些什么特點?
土地私有化:美國家庭農場的制度根基
二百多年前的1776年7月,美國宣布脫離英國統治而獨立。獨立伊始,建立何種農業生產制度和經營組織來發展農業,就成為美國政府特別關注的問題。經過幾十年的探索,美國于1820年確立了將共有土地以低價出售給農戶的農業經濟制度。美國的家庭農場,就是建立在這么一個農業經濟制度之上。正是這一制度,促進了家庭農場的發展。也正是這種制度,促進了美國開發西部的移民熱潮。
1862年,美國又通過“宅地法”,規定向在土地上耕作5年以上、年滿21歲的個人或者一家之主贈送160英畝的公有土地。這種把公有土地贈送給真正需要土地的人的國法,使美國家庭農場制度在美國農村得到廣泛的建立和鞏固,為美國農業經濟組織及經營制度奠定了基礎。
農業三化:美國家庭農場的發展之道
所謂三化,即生產經營專業化、經營規?;徒M織方式多樣化,這是美國家庭農場的發展之道。
美國把全國分為10個“農業生產區域”,每個區域主要生產一兩種農產品。北部平原是小麥帶,中部平原是玉米帶,南部平原和西北部山區主要飼養牛、羊,大湖地區主要生產乳品,太平洋沿岸地區盛產水果和蔬菜。就是在這種區域化布局的基礎上,建立和發展了生產經營的專業化。農場專業化是指一個農場只生產一二種農產品。比如專門種植大田作物,專門種植蔬菜或水果,專門飼養牲畜或家禽等等。二次大戰以后,農業產前、產中、產后服務體系日益完善,大大促進了農場生產經營的專業化發展。隨著商品化程度的提高和農業勞動力的減少,農場規模不斷擴大,農場主愈來愈無力顧及從產前種子、生產資料的供應活動和產中作物生產活動與產后的加工、運輸、銷售等活動,其中分解出來的一些內容就讓專門的農業服務機構承擔。
從經營規模看,其發展趨勢表現為農場數目的減少和經營規模的擴大。1935年,美國家庭農場的數目約為681.4萬個,到1989年減為214.3萬個。每個農場平均用地從1920年的147英畝增至1989年的457英畝。據統計,占農場總數的25%的大農場生產了全國農產品總量的85%。這里說的大農場并非公司農場,家庭農場實際上也能像公司農場、農工商企業一樣適應大規模的經營要求。
20世紀末,美國家庭農場在數量上上升至89%,擁有全美國81%的耕地面積、83%的谷物收獲量和77%的農場銷售額。2010年,美國的農場約有220萬個,農場占地面積為9.2億英畝,平均每個農場的面積為418英畝。美國農場以家庭農場為主,公司型的農場越來越少。根據美國人口普查局的統計數據,2007年屬于公司性質的農場有9.6萬個,合作農場為17.4萬個,而家庭農場則有190萬個。由于美國農場多為家庭式農場,因此小型農場所占比例較高。全美9英畝(一英畝約等于6畝)以下的農場有23萬多個,10-49英畝的農場62萬多個,50-179英畝的農場66萬多個,180-499英畝的農場36萬多個,500-999英畝的農場15萬個,1000英畝以上農場17萬多個。
美國220多萬戶的農場中,大約有350多萬的農業勞動力,平均每個農場擁有勞動力1.6個,其余的則是小孩和老人。每個農場主平均經營400英畝的土地,大約等于2400畝。美國農業專家的研究表明,土地面積在160~240英畝的農場最適合夫婦家庭經營,雖然辛苦,但在經營上卻是最有效率的,既能節省勞動力,又能照顧過來。據統計,2010年,美國收入超過100萬美元的農場有88%是屬于家庭農場,而生產的農產品占全美農產品生產量的79%。
科技進步:美國家庭農場高效率的支柱
農業現代化必須依靠科技進步。美國的幾次農業革命為農業發展注入了強大的動力,是美國家庭農場高效率、高收益的支柱。
科技現代化為家庭農場帶來了生機。聯合收割機安裝有衛星定位系統,生物技術提升了農產品的產出,計算機技術的應用使美國農業出現了精準農業的概念。在播種時播種機通過計算機聯網,可以了解到上一年哪一寸深度的土地種出的糧食收獲最多,而依據這些數據,播種機會決定在哪兒作深度播種和施肥料。安裝了GPS全球衛星定位系統的大型拖拉機由電腦控制,由衛星導航在田間作業,根本無需人工操作。傳統拖拉機在人工操作下很難精確耕作,耕地時,前后耕作的土地往往會有部分重疊或者出現漏耕。發生重疊會費工費時,浪費能源;出現漏耕便會影響播種質量。而利用GPS全球定位系統,這些問題都迎刃而解。更奇妙的是,這種系統有數據交換功能,可以一邊工作,一邊與附近的農業科技中心交換數據,并立即據此由機器自動調整工作參數。現代化的聯合收割機駕駛室猶如飛機的駕駛艙或是工廠的控制室。在收割時,駕駛室中的屏幕可以告訴駕駛人一英畝土地可以收獲多少蒲式耳的玉米,也可以顯示收割上來的糧食濕度,還能讓收割者知道尚有多少英畝的糧食需要收割。新型聯合收割機帶有智能導航的功能,收割機可以依據農作物的密度加速或是減速收割,以保證在收割中不浪費糧食。家庭農場的儲糧倉配有自動傳輸系統。有的家庭農場從事養殖業,大部分飼養工作按照電腦程序操作,這就減輕了勞動強度。比如:在豬背上裝上超聲波裝置,數據輸入電腦,當豬肉和骨頭長到一定程度的時候,系統會提醒什么時候豬可以出欄。
傳統農業的作業程序離不開耕地、播種、施肥、預防病蟲害、灌溉和收獲這幾個環節,而現代科技的發展已使美國的糧食生產跨越了耕地這一環節。美國農業生產的一個科技性突破是運用遺傳學工程對種子進行特殊處理,新型種子具有抗草性和抵御蟲害的能力。目前美國的糧食類農產品有三分之一是采用了這種新型種子生產出來的。新科技和機械化為農民提高農業生產率提供了條件。
在美國,使用GPS全球定位系統已經十分普遍?,F在,已有20%的美國農場開始用直升飛機進行耕作管理,很多美國中等規模的農場和幾乎所有大型農場都已經安裝了GPS定位系統。該系統不僅可用于耕作和收割,還可以用于牛的識別和追蹤。
美國的家庭農場都很重視運用網絡技術服務與農業生產。網絡連接的電腦在家庭農場里派上了大用場:比如進行牛的飼料配方,配方可達數十種;將每頭牛的信息輸入電腦,進行全程動態跟蹤;控制糧食的干濕度和倉庫溫度;監測土壤的鹽分、酸堿度、溫度、成分等,識別雜草和病毒;計算糧食種植量以及殺蟲農藥的劑量;進行財務決策;了解每天農場當地的天氣狀況;使用全國各地的政府農業中心、大學、科研院(所)和圖書館里的數據庫,獲得關于產品價格波動、品種改良、新型農業機械、動植物病蟲害防治等方面的最新數據;瀏覽期貨市場每個月的行情,并據此賣出糧食的決定,等等。
伴隨著農業科技水平的提高,美國農業的效率也越來越高。今天,美國一個農民生產的糧食可以養活155人,而在1960年只能養活26人??萍嫉陌l展為農業生產提高效率提供了機遇。二戰以前,生產100蒲式耳玉米需要花費100小時的人工,而現在只需花費不到2小時的人工。2009年,美國農業產出是1948年的1.7倍,每年的增速為1.63%。在農產品產出增長的同時,用于生產農產品的投入卻在下降,特別是更少的勞動力投入和更少地占用土地。
在美國經濟不景氣的時候,農業卻是逆勢而發。從1980年以來,農業已成為美國產出效益第二好的行業。而在過去60年間,玉米產量增加了4倍,大豆產量增長了近100倍,小麥產量增長了10倍。在2010年和2011年,農場主的收入急速提高,幾年來農場主的純收入都以20%的速度增長,他們變得更加富有,賺得荷包滿滿。2012年由于全球糧食需求量增加,從小麥、玉米到大豆等農產品收購價格都大幅提高。農業高產出也吸引了大量投資,投資額從每年上億美元上升到幾十億美元。農業已成為美國投資者青睞的一個行業,農業生產所帶來的豐厚利潤讓美國的家庭農場吸引了全世界的目光。
[作者簡介]
程宇航,江西省社科院經濟所研究員。
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