農(nóng)民建房及農(nóng)村集體土地管理小問答

農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)是否可以出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)？

除直接為種植業(yè)、畜牧業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)用地以外，其他建設(shè)用地，都是非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。利用農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品開辦的加工工業(yè)也屬于非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。但農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村田間道路和種植大棚、養(yǎng)殖棚圈等屬于農(nóng)業(yè)建設(shè)范圍。

按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情況致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或者贈與他人后，能否再申請新的宅基地？

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或者贈與他人后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民宅基地是否可以抵押？

農(nóng)村村民宅基地是指農(nóng)村村民居住和生活所使用的土地。在我國，農(nóng)村村民宅基地屬于集體所有，村民個人只有宅基地使用權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第37條規(guī)定，農(nóng)村村民的宅基地不得抵押。

《土地管理法》關(guān)于村民宅基地有何規(guī)定？

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民每戶只能有一處宅基地，并且面積不能超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地已達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就不能再申請新的宅基地，可在原宅基地改建，或退出原宅基地再申請新宅基地。宅基地達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的也不得買住宅。但對由于房產(chǎn)繼承等原因形成的多處住宅（包括宅基地），原則上不做處理，但房屋不得翻建。房屋損壞后，退出多余的宅基地。

農(nóng)村村民建住宅用地，由村民向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會申請，經(jīng)村民委員會討論，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地，還應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

村民因住房出賣、出租而使宅基地達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，或沒有宅基地的，也不得申請宅基地；但因兩戶的宅基地都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而相互之間調(diào)劑，經(jīng)批準(zhǔn)可以申請宅基地。嚴(yán)禁利用建住宅為名搞房地產(chǎn)開發(fā)和炒房地產(chǎn)的行為。

《土地管理法》如何保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)？

《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營；如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人的，必須經(jīng)村民會議或村民代表三分之二以上成員同意。《土地管理法》還規(guī)定土地承包經(jīng)營期限為三十年，在此期間，任何人不得隨意變更承包經(jīng)營權(quán)；確需調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議或村民代表三分之二以上成員同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民修建自用住房的用地面積如何計(jì)算？

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的宅基地。其標(biāo)準(zhǔn)面積為：每人20～30平方米，3人以下的戶按3人計(jì)算，4人的戶按4人計(jì)算，5人以上的戶按5人計(jì)算，擴(kuò)建住宅占地面積應(yīng)連同原宅基地面積一并計(jì)算（5人以上的戶最多不超過150平方米）。出賣、出租住房后再申請宅基地的不予批準(zhǔn)。

農(nóng)村村民遷建住宅后，原舊宅基地如何處理？

農(nóng)村村民遷建住宅后，原舊房必須自行拆除，能復(fù)耕的必須復(fù)耕，土地收歸集體統(tǒng)一安排使用。

城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村申請集體土地修建住宅？

根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)居民不能到農(nóng)村申請使用集體土地修建住宅，更不準(zhǔn)在農(nóng)村購置宅基地；凡需使用土地的，必須依法辦理土地征收手續(xù)后，依法申請使用國有土地。

農(nóng)村村民修建自用住房如何辦理用地手續(xù)？

由本人提出用地申請，交村、社討論同意，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)張榜公布，期滿無異議的，送所在片區(qū)國土資源站進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)后，交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；統(tǒng)一由片區(qū)國土資源站上報縣政務(wù)中心轉(zhuǎn)交國土資源局審查，由國土資源局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報縣人民政府審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由國土資源站派員實(shí)地定點(diǎn)放線。涉及占用農(nóng)用地的，由縣國土資源局代縣人民政府?dāng)M定“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案”轉(zhuǎn)報市人民政府先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，再由縣人民政府審批。

農(nóng)村村民建房占地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

農(nóng)村村民利用舊宅基地原址改建住宅的，在不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的情況下，不收任何費(fèi)用，但必須辦理用地手續(xù)；新建、擴(kuò)建、遷建住宅占用未利用土地的，在不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的情況下，也不交納費(fèi)用。確需占用耕地的，必須履行“占一補(bǔ)一”法定義務(wù)。沒有條件開墾耕地的，可按規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，委托國土部門統(tǒng)一開墾。耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之和的1～2倍。

農(nóng)村集體土地使用權(quán)是否可以出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)？

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定：農(nóng)民集體所有制的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

農(nóng)村村民如何申請宅基地及所需材料有哪些？

農(nóng)村村民申請宅基地的程序：

①本人提出申請并填寫《農(nóng)村村民建房申請表》；②農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織討論；③國土站實(shí)地調(diào)查；④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查；⑤縣國土資源局審核；⑥縣政府審批；⑦頒發(fā)證書。所需材料：①申請；②戶籍復(fù)印件；③交款憑證復(fù)印件；④原土地證書或建設(shè)用地批準(zhǔn)書；⑤補(bǔ)充耕地委托書；⑥其他材料。農(nóng)村村民建房占地，只能由國土資源管理部門受理，涉及收費(fèi)的只能由國土資源管理部門收取，其他任何組織或個人無權(quán)收取。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的農(nóng)村村民到該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)建房占地應(yīng)如何辦理手續(xù)？

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人使用該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)與該集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致，依法辦理土地征收手續(xù)，使用國有土地。