談工程項目預結算的精細化管理

郭麗英

摘要：預結算對項目的確定成本，控制成本，提高企業經濟效益的準確性發揮了重要作用。預結算與工程施工的實際成本往往有一定的差距，要提高預結算的質量必須符合系統性、準確性方針，牢固樹立工程服務的敬業精神，嚴格監督，維護國家和施工單位的合法利益，做好成本管理，控制投資，提高工程效率。本文結合筆者多年工程管理經驗，對工程項目預結算管理內容、問題與措施進行了探討。

關鍵詞：工程 預結算 管理 問題 措施

1 工程預結算的主要工作

1.1 熟悉施工圖紙，仔細閱讀設計說明

建筑工程的“語言”是施工圖紙。單位施工圖的預算需要與國家規定數額、已經批準的材料預算和費用的定額相符合。如何快速、準確地實現施工圖預算的編制，需從以下幾方面入手。在計算之前，一定要仔細熟悉施工圖，充分了解施工圖設計者的設計意圖。通過先粗后細的方式在腦中形成此項工程的立體圖形，全方位地了解建筑圖形的構成方式及其對建筑、裝飾等方面的要求，做到心中有數。充分熟悉和閱讀定額的說明及工程量計算規則（例如土方體積應按挖掘前的天然密集實體積計算挖土方平均厚度應按自然地面測量標高至設計地坪標高間的平均厚度確定；管溝土方挖溝槽單獨列項，其工程量應按設計圖示的管溝中心線長度乘以截面面積的體積計算；基底釬探，按設計圖示基底尺寸以面積計算；巖石開鑿及爆破工程量，區別不同石質按下列規定計算，等等）。知道其中包含的內容，以及應用哪些新型的建筑材料。按照結構圖、施工圖的閱圖順序了解設計人員所表達的內容，并且注重結構圖和施工圖是否在尺寸和其他方面一致，隨時發現問題和不明白的地方，并及時與設計單位聯系，在圖紙會審時提出并解答。

1.2 了解施工規范，確保預算精準性

業務人員要充分了解當前施工中的規范要求，才能準確計算出工程額，不然很可能發生漏算。如根據施工圖的制圖深度要求，并非所有部位都一一標明，有的只標明總體所需尺寸，而沒標明具體部位的具體尺寸，只標明大面積的材料做法，而沒標明細致之處的做法，這些都是常有的現象。例如衛生間板底及墻面的防水抹灰，當設計上沒有明確標明的時候，不能忽略掉涂防水砂漿的子項目。這些細節之處需要預算人員的細致考慮，這直接影響施工預算的準確性。

1.3工程量的計算

工程量的計算是工程項目預結算的基礎工作，其決定著工程資金的投入方向和范圍。這一工作具有科學、客觀的特點，并且對于造價工作人員的專業技術要求較高。工程量計算工作人員一般都是專業的建筑工程造價人員，這樣才能保證該工作的專業要求。首先工程量計算工作人員要對工程的整體建設目標、施工工藝、質量標準等要有清晰認識，其次根據施工設計圖紙的具體要求進行計算。只有在掌握準確工程量的基礎上進行資金預算，才能保證預算工作的科學性，從而促進建設資金的合理流向。

1.4工程整體建設成本的預算

在工程量計算準確完成后，工程整體施工成本的預算也隨后展開。整體建設成本預算是在全方位對工程項目的各個環節進行考察的基礎上制定的整體資金的科學運作方案，包括臨時建筑、人員開支、機械設備選購、材料等方面的資金使用計劃。在多環節多細節的計劃過程中，應該注重細節項目的預算，本著降低成本、提高收益的原則，在保證工程質量的基礎上實現經濟效益與社會效益的最大化。

1.5工程項目的竣工結算

工程項目的竣工結算是對工程項目預結算工作的總結，所謂總結就是對工程施工過程中設計變更、洽商等各項預算工作進行審核，做出工程項目收益的最終結算。在竣工結算工作中應注重經驗的積累以及對預算工作的總結反思，更好地促進工程建設的順利實施。施工圖的預結算編制完成后仍需進行大量的細節方面的工作。業務人員在施工期間應充分進行現場核對。做到眼快手勤，掌握第一手資料。仔細核對實際現場施工的項目與自己預算的是否一致，如果遇到不相符的地方，首先明確是否為自己在預算過程中出現的問題，再檢查是否是因施工方的設計變化所引起的工程量的變動。查明原因后隨時調整，這樣，大大縮短了預算與實際結算之間因工程變動而產生的差距。

2 當前預結算編制方面所存在的問題

雖說當前的預結算編制已經取得階段性的發展，體現了其現代性、科學性。然而在實際運行當中，仍存在一些預結算管理的弊端，通過施工圖進行預算是一種靜態投資，然而工程結算具有動態的演變，預測超前性的弊端是不可避免的。

2.1工程量計算產生預結算誤差。工程量的計算同樣受到很多因素的影響，如對地質狀況未進行深入了解，勘探得不夠準確，實施過程中的計劃外工作量，以及建設前期缺乏準備，現場簽證增多，設計方案的合理性欠缺，未達到相應的設計深度等。在預結算的重要環節受到諸多因素影響之下，誤差的產生不可避免。

2.2 設計變更產生預算波動。為符合建設需要，設計圖紙可隨時進行相應的改變。同樣的設計會受到設計規范技術、設計手段、建筑材料、設計標準等諸多因素等客觀條件的影響，當設計變動時更受到很多因素的影響。這種因設計改變而產生的預算改變是無法預見的。無論是增加還是減少工程量，必將造成預算的降低或者超預算。

2.3 材料差價影響預算。工程建設項目中，如果將總費用設為100%，那么材料的費用則可占到60%以上左右。因此，可以看出，材料價格的變動可以直接影響到工程建筑的總費用，可直接影響到預結算準確度。因全球經濟趨勢，國家政策的調整、時間上的差異、地區間的不同、供求關系的變化等諸多因素的影響使建筑材料的價格處在波動狀態。無論上漲或是下調，都是對預結算的一種挑戰，并且非人為所能控制。

3 提高工程預結算編制質量策略

在理想狀態下所計算編制出來的工程預結算因編制的依據、時間的不同與實際相符的程度發生變化。準確的預結算編制能夠使工程項目的開支有計劃性、合理性。然而預見并非全部精準，這需要工程預結算編制質量在改進中前進。

3.1加強預結算審核力度，降低工程計量計算誤差。工程預結算的審核十分重要。審核可以有效地降低預結算與實際結算的差距，提高預結算的準確性，避免漏算、多算、重算。審核重點是工程量的計算，應著重著手于以下幾個方面：①注意工程項目的劃分是否合理化，了解設計者意圖和預計進行的建筑施工方法，做好劃分。保持劃分項目與定額項目的相同，避免項目多設或者少設。②注意工程量計算單位要與定額保持一致，減少項目所產生的費用帶來的影響。③審核簽證憑據，要實事求是，做好前期調查，使之有效、合理。

3.2 全方位、全過程控制工程造價。從項目建議書至竣工，整個工程建筑過程時時刻刻產生著工程費用，要抓住重點進行控制，在施行工程之前，要選用最完善優化的設計方案，調動全體設計人員的積極性，做好施工詳細流程，對市場材料價格進行評估。在實施工程階段，選用更經濟實惠的新技術、新材料進行施工，保證施工質量，挖掘潛力，厲行節約，全面協調工作，細致施工，減少索賠，降低各個環節可能出現的不必要的浪費。

3.3提高專業水平，夯實經濟理論基礎。因為造價工程工作具有較強的政策、技術、經濟性質，工程造價人員應十分重視這方面的工作，這不僅需要造價人員學好專業，還需熟悉施工規范、建筑結構構造方面的知識，了解國家相關規定、施工方法、材料價格等方面的知識，進而提高工程預結算的編制質量。

3.4 隨時做好實施階段設計更改工作。實施建設階段有時不可避免會遇到設計更改，做到及時有效地修改預結算有助于預結算管理制度的完善。應按照實事求是的原則，嚴格對更改的設計進行程序審批。充分配合工程實施過程中施工監理和業主的管理工作，以此提高預結算編制質量。

4 結語

工程預結算的編制是一項技術性、專業性很強的工作，要提高工程預結算的編制質量，必須完善預結算管理制度，加強預結算的審核力度，加強業務人員專業素質，牢牢樹起工程工作的愛崗敬業精神，不斷地更新觀念，以工程設計的施工圖、施工合同，招投標文件為主要依據，公正、客觀、實事求是地進行預結算編制工作，并嚴格有效地控制工程的實際結算，縮短預算和工程決算的差距。

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