淺析中小型城市精神文化建設

趙雨薇　萬路　王煥宇

摘 要 精神文明建設已是當今時代發展的一大要求，而中小城市作為補充國家發展動力的源泉之一，分布在全國各大省市中并發揮著不可替代的作用。讓社會主義核心價值體系扎根在每個市民心中，考察研究顯得尤為重要。在我國精神文明之花在各中小城市中燦爛綻放的大時代背景下，我們武漢東湖學院政法學院暑期社會實踐隊，以京山縣為例，對湖北省荊門市京山縣的精神文明實況進行了調研，以此淺析現今中國中小城市的精神文明建設發展態勢。

關鍵詞 中小城市 精神文明建設 實地調研

一、中小城市精神文明建設發展中凸顯的問題

（一）國家建設精神文明的大政方針基層的落實走樣嚴重

“我們不缺少雄韜偉略的戰略家，缺少的是精益求精的執行者；不缺少各類規章制度，缺少的是規章條款不折不扣的執行。”一語道破現實。

（二）開展精神文化建設的基礎設施滯后

政府財政的投入力度直接制約了文化建設的發展深度，文化基礎設施嚴重滯后于市民的文化需求，大多數中小城市中心城區至今尚無群藝館、展覽館、大劇院、音樂廳等城市所必需的文化基礎設施。

（三）文化產品結構單一 ，文化隊伍建設薄弱

文化管理體制落后，機制不活，人才缺乏，特別是既懂文化業務又懂文化經營管理的復合型人才十分缺乏，導致開展的相關文化活動形式較為單一。

（四）受眾群體層次分化嚴重

老齡化加劇娛樂活動偏向老年人，其他年齡段群眾的參與熱情不高，開展活動多為自發性，缺少組織性，難以形成規模。

（五）文化資源存在浪費

中小城市的文化活動資源如體育場、圖書館、博物館等大多沒有得到很好利用。僅有的圖書館，其規模及內部設備、服務內容也已遠遠不能滿足時代的發展。

二、淺析解決措施

（一）發揮政府主導作用，充分調動其他社會力量，不斷夯實公共文化基礎

政府作為精神文明建設的主力軍，在發揮其主導作用的基礎上，還應充分調動其他社會力量，堅持公益文化活動政府主辦、社區文化活動單位企業贊助、服務民眾，以政府為主導，不斷完善公共文化服務保障體系。

（二）以項目為支撐，加大對公共文化基礎設施的建設力度

精神文化建設不是空中樓閣，必須結合一個個具體的建設項目，才能具有可實施性。而基礎設施的完善又是項目建設的極為重要的一環。采取“政府引導、單位出資、企業自建、社會資本參與”這樣一種形式，一方面可以減輕政府財政壓力，另一方面也可以極大調動社會剩余資本的流轉，全方位的開展公共文體設施共建工作。

（三）以市場為導向，逐漸形成文化產業體系

在當今社會主義市場經濟飛速發展的大背景下，市場與價值規律成為了最靈敏的導向訊息。中小城市應結合自身實際，遵循市場規律，大力扶持文體產業，積極構建包括文藝演出、文化娛樂、體育健身、新聞出版、文化旅游、文化體育產品生產經營在內的綜合型文化產業體系。將經濟發展與文化建設有機結合起來。

（四）不斷豐富文娛活動形式，調動廣大市民的參與積極性

只有開展廣大民眾喜聞樂見的活動形式，才能充分調動民眾的參與積極性，增強市民的文化認同感。京山縣每年舉辦各類大型文體活動20場以上，文藝演出活動300場以上。隨著社區文化節、中國（京山）網球節、中國京山觀鳥周的成功舉辦，以及春節民俗文化活動、“農家樂杯”文藝比賽、“惠水樂園杯”廣場舞比賽等定期舉辦，當地的精神文化生活更趨豐富。

（五）挖掘文化資源，打造地方文化品牌

城市的文化特色是標榜一個城市的重要因素。只有形成自身的文化品牌才能夠久屹立于世界城市之林。打造地方文化特色是中小城市發展精神文化的必經之路。

對于特色文化品牌的打造，京山縣充分發掘和利用屈家嶺農耕文化、蘇家垅青銅文化、綠林好漢文化和聶紺弩、張文秋等名人文化以及網球文化等資源，著力打造“生態文化”、“綠林文化”、“體育休閑文化”，文化品牌建設初見成效。

（六）突出社會公益性質，不斷加強公共文化服務的職能

1、展示地域特色，豐富服務內容

展示中小城市地域特色，弘揚當地優秀文化，是公共文化服務的重要內容。只有突出社會公益性質，不斷加強公共文化的服務職能，才能為城市的精神文化建設注入源源不斷的新鮮血液。

京山縣圖書館圍繞聶紺弩、吳奚如等京山籍近現代文學大家，專設地方文化圖書專柜，供讀者借閱；縣文化館以省級非遺保護名錄“京山熊門拳”、“京山民歌”等為特色培訓內容，常年開展舞蹈、聲樂、戲劇等公共文化藝術基礎輔導培訓，深受歡迎。

2、創新服務形式，放大服務效能

隨著老齡化問題的不斷加劇和打工經濟的蓬勃興起，“空巢老人”“留守兒童”已成為普遍存在的社會問題。京山縣圖書館建成未成年人讀書活動中心，開展一系列主題讀書活動；按照讀者要求訂報刊、購新書，針對特殊讀者閱讀需求，提供“一對一”的咨詢查閱服務。縣文化館開辦老年藝術大學，使眾多的空巢老人在文娛中煥發青春活力。

結語

京山文化建設蓬勃發展的態勢令我們感受到中國城市強健有力的文化建設脈搏。愿我們的努力能為我國國土上像京山縣一樣的中小城市發揮自身優勢、醞釀文化底蘊奉獻微薄之力，使其散發持久而迷人的魅力。

（作者單位：武漢東湖學院）