我國中小企業(yè)會計信息失真的成因

劉玉紅

摘要：目前我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，對經濟的增長的貢獻不容忽視。但由于與其相關的法律法規(guī)的滯后性，所有權與經營權高度統(tǒng)一，會計人員素質較低及內部控制不健全等因素的影響，中小企業(yè)產生的會計信息容易失真。本文正是根據目前會計信息的現狀，在分析了中小企業(yè)會計信息失真原因的基礎上，提出了完善相關的法律規(guī)范，加強內外部的會計監(jiān)督等相應的對策。

關鍵詞：中小企業(yè)；會計信息失真；原因；對策

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1672-4437（2013）03-0048-02

會計信息是會計工作的最終產品，并且已日益成為一種準公共產品，其質量的好壞直接影響到社會資源的配置及利用效率的高低，這就要求會計信息必須是真實公允的。所謂會計信息失真就是指企業(yè)對外提供的會計信息未真實完整的反映其客觀的經濟活動、未能準確的反映會計主體真實的財務狀況和經營成果，從而給使用者帶來誤導的一種現象。

一、會計信息失真的現狀

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，中小企業(yè)發(fā)展迅速，并成為推動經濟發(fā)展的助推器。“目前我國中小企業(yè)已有1000多萬家，占全國企業(yè)總數的99%，在全國工業(yè)產值和實現利稅中分別占60%和40%左右，提供大約75%的就業(yè)機會”。中小企業(yè)會計信息應該能真實反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現金流量，這是對中小企業(yè)的基本要求。但是從財政部發(fā)布的會計信息質量抽查報告的結果看，中小企業(yè)的會計信息質量問題并不樂觀，會計信息失真的現象大量存在?！拔覈鴮徲嬍鹪?010年組織力量對3000家中小企業(yè)的資產負債情況進行審計時發(fā)現，會計報表嚴重不實的企業(yè)占70%，有的虛盈實虧，有的虛虧實盈，有的把大量資金作體外循環(huán)或私設小金庫，各類違紀違規(guī)問題金額多達1500多億元”。

二、中小企業(yè)會計信息失真的原因分析

1.會計規(guī)則的滯后性

在當前經濟飛速發(fā)展的情況下，新的經濟業(yè)務出現的頻率越來越高，原有的會計準則、會計制度與新的經濟發(fā)展形勢已經不適應了，而新的會計準則又不能及時的制定及頒布，這就使有些企業(yè)利用會計準則的空白來謀取利益。

2.所有權與經營權的高度統(tǒng)一

大部分中小企業(yè)的管理模式都是所有權與經營權的高度統(tǒng)一，領導者集權現象相當的嚴重。企業(yè)的投資者同時就是經營者，與企業(yè)的生產經營活動相關的一系列的生產經營決策或者是重要的財務決策都是由企業(yè)的管理者自己做出的，企業(yè)的財務人員類似的參與決策的權利很薄弱，不能發(fā)揮有效作用。

3.企業(yè)內部控制制度不健全

一是中小企業(yè)沒有建立長期有效的內部牽制機制。在中小企業(yè)中一人多崗、會計出納一人當的現象很普遍，同時還有相當一部分中小企業(yè)實行家族式管理，任人唯親而非任人唯賢的現象屢見不鮮，這在很大程度上影響了會計信息的真實完整性，從而誤導相關利益者的決策。二是內部審計制度建設滯后。目前很多中小企業(yè)都未設獨立的內部審計部門，有內部審計部門的，形同虛設，則不能履行監(jiān)督職責，進而影響了會計信息的真實性。

4.會計人員的素質較低

中小企業(yè)的規(guī)模比較小、資金少、工資低，會計工作手工化等諸多原因致使中小企業(yè)難以吸收較高層次的專業(yè)的會計專業(yè)人才。也因為會計人員水平有限，他們無法根據企業(yè)的生產管理需要建立與之相適應的會計控制體系，可以說會計人員的低素質是影響中小企業(yè)的會計信息質量的一個致命的弱點。

三、控制中小企業(yè)會計信息失真的對策

1.完善現有的會計法規(guī)體系

目前我國已經建立起了以《會計法》為核心的會計法律體系，對會計相關的法則、會計法規(guī)如《中小企業(yè)會計制度》要進行及時的更新，修訂與完善，不能使其落后于會計自身的發(fā)展速度，同時也要多從一些先進國家的會計方法中找出適合我國中小企業(yè)的會計處理方法來。要結合我國中小企業(yè)的實際情況，增強相關法律法規(guī)的可操作性。我國的會計法律法規(guī)應該更加明確相關人員的權利和責任，切實起到約束的作用，提高會計信息的質量，使會計信息的真實性和完整性得到保證。

2.建立有效的內控體系一要合規(guī)合法控制

建立及健全企業(yè)內部控制系統(tǒng)必須符合國家財經制度和財經政策法規(guī)的規(guī)定，每一項經濟業(yè)務活動都必須控制在合規(guī)合法的范圍內。二要實行授權分權控制，現代企業(yè)的規(guī)模不斷擴大、業(yè)務紛繁，企業(yè)的領導不可能包攬所有的工作，因此必須將事、權進行合理的劃分，對下級授權分權，規(guī)定各級人員處理相應的事務的權力。三要建立激勵機制，中小企業(yè)要按照公開、公正、公平的原則加強對各部門及成員內部會計控制制度的考核，要獎勵能夠認真執(zhí)行落實內部會計控制制度的部門和人員。四要實行電子信息技術控制，電子信息技術有效的減少了人為操縱因素，確保內部會計控制的實施，同時企業(yè)也要建立完善的內部審計機制，具體負責內部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查與評價，從而保證中小企業(yè)會計信息的真實完整。

3.提高會計人員的素質

會計人員不僅要提高自身的職業(yè)道德，堅決按照會計從業(yè)人員應該遵守的相關法律法規(guī)的要求來規(guī)范自己的職業(yè)行為，還要加強繼續(xù)教育以便能具備比較全面的會計專業(yè)知識、掌握一定的生產技術和經營管理方面的知識，進而能夠及時為會計信息使用者提供真實相關的會計信息。

4.利用外部監(jiān)督來提高中小企業(yè)的會計信息質量

一是實施好財政稅務審計等部門的監(jiān)督，財政稅務部門要加強對中小企業(yè)內部會計控制的了解、檢查與監(jiān)督，要合理的分工，并要及時的進行溝通與合作，應該定期的舉辦交流會或者制定加強聯(lián)系的制度以便形成有效的監(jiān)督合力。對于故意作假帳等違法犯罪行為絕不姑息，加大執(zhí)法與處罰的力度，當代價遠遠大于獲得的額外利益時才有可能使中小企業(yè)產生警惕的心理進而嚴格執(zhí)行內部會計控制制度。二是利用好會計師事務所等中介組織的監(jiān)督政府應該建立業(yè)務素質高、嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)行規(guī)范、社會信譽好、客觀公正的注冊會計師隊伍，進而加強對中小企業(yè)會計行為的監(jiān)管。中小企業(yè)還可以通過會計師事務所作為中介組織在執(zhí)業(yè)中對其內部會計控制進行的符合性測試產生的工作結果，了解本企業(yè)內部會計控制中的不足，以便及時獲得改進內部會計控制的機會。

總之，中小企業(yè)會計信息失真的現象在我國當前的市場經濟形勢下市普遍存在的，它嚴重影響了我國國民經濟快速有序的發(fā)展、國家宏觀調控的執(zhí)行。只有真正加強會計的基礎工作，完善《會計法》及相關的法律法規(guī)并加大執(zhí)法力度，提高會計人員的綜合素質才能有效的解決這一問題。