答讀者問

李小群

編輯老師：

我的表哥是某大學大二學生，去年的年終考試時，他帶了一些資料被監考教師發現，監考教師認為其攜帶資料是作弊行為，當即取消他的考試資格。事后表哥不服，多次找監考教師和系領導，要求撤銷作弊處罰。在遭到拒絕后，表哥氣急動手打了監考教師。當地公安機關對表哥作出行政拘留3天的處罰。今年開學初，該大學作出處分決定，決定給予表哥開除學籍處分。表哥不服，提出申訴，校方召開了學生申訴處理委員會會議。15人參加投票表決，13人認為處分決定正確，作出維持決定。請問老師，學校有權開除學生嗎？受到開除處分如何得到救濟？

××中學 王修芹

王修芹同學：

學校是組織實施教育教學活動的組織。受教育權是憲法規定的一項公民的基本權利。學校依法招收學生后，即與學生之間形成了教育和受教育的權利義務關系，這一關系受到法律的保護。學校開除學生，正是通過自己的意思表示，要消除與學生之間的這種權利義務，因此具有法律意義。學生對學校開除的行為不服，可以向大學的上級教育行政機關申訴，也可以通過訴訟。

最高人民法院《關于執行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第一條規定，“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍”。學校雖是事業單位，但其進行學籍管理、實施獎懲、頒發學位證書、畢業證書的行為屬于行政行為。……