淺談城市社區思想政治工作的幾點認識

溫希錦

城市社區是以非農產業或二、三產業為基礎的，規模較大、結構比較復雜的社區。這類社區的起源遲于農村，大約產生于原始社會末期奴隸社會初期。城市社區產生的原因，國內外學者有不同的看法，概括起來主要有三種觀點：一是“防御說”持這種觀點的學者們認為，最早的城市包括中國城市，尤其是城堡，是統治階級為保護其自身利益，防御敵方侵襲而興建起來的。二是“集市說”持這種觀點的學者們認為，早期城市的興起時由于商品經濟的發展，商品交換經常化，形成集市貿易，促進居民和經濟活動的集中而出現的。三是“宗教中心說”。即認為早期城市產生于宗教活動的需要。城市社區思想政治工作是社區各級黨組織、各有關單位、社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對社會居民施加有目的、有計劃、有組織的影響，使社會居民形成符合黨和政府需要的思想品德的社會實踐活動。本文旨在對社區思想政治工作的幾點認識。

一、社區思想政治工作的功能

社區思想政治工作功能是通過自身的工作機制，利用要素間的優化與整合，圍繞和諧社會或和諧社區建設目標，對社區居民進行思想政治教育過程中所發揮的作用、能力和功效，是思想政治工作在構建社會主義和諧社會或和諧社區中的地位的集中反映和表現。主要有下面幾個方面的功能：（1）保證和導向功能。從保證角度來看，主要是方向和思想保證，保證黨的工作路線和方向不偏離。“生命線”就是思想政治工作隊廣大群眾的正確引導和對其他各項工作的保證作用。無論哪一條線，哪一個行業，都離不開黨的思想政治工作。從導向角度來看，社區思想政治工作就是通過對社區居民的啟發、動員和教育活動，使廣大居民的思想符合時代發展的要求，符合和諧社會發展方向。尤其是現階段人們的死死下那個選擇性、差異性、多樣性特征明顯，只有通過強有力的、形式多樣的社區思想政治工作才能把人們的思想引向積極健康的方向，防止消極因素的滋長。（2）調節功能。思想政治工作的調節功能是指用過民主的、說服教育的、相互溝通的方式，進行人的利益調節、人的心理調適、人際關系的調整及人的情緒調控，從而達到提高人的思想、化解利益矛盾、監理和諧新型人際關系的目的，保持和促進社會穩定與發展。通過思想政治教育，樹立正確的物質利益觀，幫助各種利益群體客服認識和心理偏差，正確對待各自的利益得失，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，以及不同群體之間的利益關系。（3）穩定功能。構建社會主義和諧社會可以通過法律、道德、宗教等不同途徑和方式實現社會安定團結，保持社會穩定，但所有這些都離不開思想政治工作。思想政治工作作為黨的一項重要工作，在構建社會主義和諧社會中發揮著重要作用。

二、社區思想政治工作的特征

（1）本質政治性。政治性是思想政治工作的本質特征，這是由黨的階級性決定，思想政治工作是黨的工作的中心環節和特殊領域，它的產生和發展同黨的歷史發展融合在一起，它的全部工作的出發點和落腳點，它的性質和方向，同黨的宗旨和任務具有特殊的一致性。（2）對象復雜性。城市社區思想政治教育對象非常復雜，可以說所有居住在社區的各類人員都是社區思想政治工作的對象。社區思想政治教育客體多樣化，比較復雜，在具體的工作中須區別對待，突出重點，都不能簡單把他們理解為一般的社區居民，不同的對象有不同的思想問題，因此不能用同一的模式去套用，給社區思想政治工作增加了工作難度。（3）方法服務性。這是由社區經濟功能和教育功能等所決定的。社區是居民賴以生存的場所，社區服務好壞直接影響社區居民的生活品質，思想政治教育只有健全社區服網絡、完善社會救助保障服務體系、加強社區服務基礎設施建設、拓展服務新領域等方面有機結合起來。

三、城市社區思想政治工作創新

（1）理念創新：轉變理念，樹立公共組織與公共管理的理念。（2）機制創新：理順關系，建立統一的社區思想政治教育工作機制。（3）隊伍創新：整合資源、形成管飯參與的社區思想政治教育力量。（4）方法創新：實施服務、情感、法制等相結合的手段。（5）內容創新：豐富內容，培育社區居民核心價值觀。

以上從幾個方面對城市社區的思想政治教育工作有幾點認識，從這幾點認識希望能更好的對思想政治工作服務。加強社會管理的重心在社區，改善民生的依托在社區，維護穩定的根基在社區，做好和諧社區建設工作，多樣化的物質文化生活需求，對于夯實我們黨的執政基礎，激發廣大人民群眾參與社會建設的積極性、主動性、創造性，為經濟社會發展創造更加良好的社會環境，具有重要歷史意義。面對新形勢，新情況，思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創新和改進，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下功夫。只要我們堅持不懈、知難而進、同心同德，就一定使社區建設得更加美好。