發改委明確今年改革重點

當前，在復雜的國內外宏觀環境下，我國經濟體制改革迫切需要“更大的勇氣和智慧”來加以推動。正是在這樣的基調下。國家發改委明確提出了今年改革工作的著力點，表示將會全力圍繞推動經濟轉型深化改革。

據了解，今年的改革重點將會以處理好政府和市場的關系為核心，加快推進財稅、金融、價格、科技等改革，把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來，為打造中國經濟升級版提供體制保障。

在金融方面，重點是穩步推進利率、匯率市場化改革和人民幣資本項目可兌換；逐步放寬準入，加快培育發展中小金融機構和民營金融機構；加快推進存款保險制度建設，為利率市場化和完善金融機構體系夯實制度基礎；進一步完善多層次資本市場，加快發展場外交易市場，提高直接融資的比重。

目前，鼓勵引導民間投資發展的實施細則已經比較完備，制度上的障礙在逐步消除。今年，重點推動民間資本切實有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域，關鍵是要真正落實好這些細則，在公平市場準入、擴大開放范圍、深化配套改革、加強監督管理等各環節下功夫。要結合鐵路政企分開，率先將支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權，經營權向社會資本開放。

國家發改委指出，要抓住當前物價水平總體穩定的有利時機，積極穩妥推進資源性產品價格改革，逐步建立反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的價格形成機制。

為減少價格改革對居民生活的影響，對居民生活用電、用氣、用水、用熱，要區分基本和非基本需求，逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節約利用的階梯價格制度，基本生活需求價格保持相對穩定，非基本生活需求價格更多反映市場供求。

在創新方面，則是要求加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，發揮科技在經濟發展中的支撐作用，今年要在認真總結完善自主創新示范區試點經驗、完善相關制度基礎上，再擴大幾個試點，讓科技創新在更大范圍推進。