干部帶頭執行群眾路線是推動轉型發展的根本

史華平

（太化集團房地產開發有限公司，山西 太原 030021）

引言

當前，在經濟下滑、化工行業量價齊跌、供需矛盾日益顯現的大背景下，作為山西一個特大型化工企業，太化集團全體黨員干部要帶頭執行群眾路線，勇于擔當。既要正確認識當前的經濟形勢，進一步統一干部職工的思想，又應實實在在拿出完成全年經濟指標任務的有效措施，打好應對危機的保衛戰和完成全年目標的攻堅戰，推動太化轉型發展。

1 認清形勢，統一思想，增強做好經濟工作的主動性

目前，筆者所在的太化集團面臨兩種壓力。一是內部的壓力。主要是保持一定的經濟規模，完成經營指標的壓力。太化化工生產的主業全部關停，銷售收入大幅減少，而太化非化企業短期內難以形成支柱產業，收入從哪來？職工安置的壓力。停產單位有5 000多人需要安置，職工安置迫在眉睫。存續企業發展需要流動資金支持，職工安置需要資金解決，償還銀行貸款和各類債務急需大量資金，解決各類歷史遺留問題需要資金保障。關于穩定的壓力。職工關注的水電氣暖、改善居住條件和生活環境的問題，職工安置過程中出現的新問題等，都是必須面對的問題。二是外部的壓力。化工市場低迷，化工貿易難以前行。受國家宏觀調控力度逐步加大以及太原市政府對規劃重新審批的影響，房地產市場行情低迷，房屋銷售不暢，太化靠房地產反哺主業成為奢望。

面對經濟形勢不景氣的大環境，身處企業內外壓力下的小環境，我們既要謀發展，全面完成保增長指標，又要積極解決各類問題，實現企業和諧穩定，任務是非常艱巨的，壓力比山大。要充分認識到當前形勢的嚴峻，更加清醒地審視太化走過的路，看清工作的不足。太化也具有一些有利的條件和基礎。對于太化轉型發展戰略已形成明確的意見和清晰的思路，各項工作正按照“1+4”戰略部署有序推進。

渡過眼前危機、全面完成今年各項指標任務出路主要有三條：一是在結構調整、轉型升級、改革創新方面下功夫。二是在練內功、抓管理、全面提升管理水平上下功夫。三是堅持群眾路線，在統一思想、轉變作風，加強干部隊伍建設上下功夫。

2 全面落實工作措施，推動太化轉型發展

嚴峻形勢和困難壓力倒逼太化進行結構調整和轉型升級，打造太化經濟的升級版，毫不含糊地全面完成今年50億營業收入和利潤指標。

一是抓好非化產業的快速發展，真正發揮支撐和骨干作用。在陽煤集團指導下，按照太化搬遷改造總體思路，認真研究制定轉型發展戰略，確定以太化廠區土地資源為基礎，通過房地產開發、商務中心建設、物流貿易等現代服務業發展，實現本部產業由第二產業向第三產業轉型。要解放思想，更新觀念，瞄準行業一流目標，創新體制機制，抓好對標管理，加強成本管控，全力打造轉型發展新龍頭、跨越發展新支柱。

二是加強管理，提升水平，向管理要效益。首先，拓寬思路，加大融資管理力度。積極采取多種融資方式，努力籌措資金，應對資金缺口，徹底扭轉資金緊張的被動局面。其次，堅持量入為出，加大資金管理力度。要堅持“有計劃使用、收支總體平衡”的支付原則，確保職工工資、職工安置、生產所需資金。要嚴控計劃外支出，能壓縮的堅決壓縮，能緩投的堅決緩投。第三，加大降成本工作力度。十二項非生產性費用降低50%、材料費用降低15%、維簡費用降低15%，嚴格落實壓縮10%的非生產費用各項措施，控制費用支出，用數字來回答，用數字來說話。要采取積極的舉措，超常的控制手段，在成本降低上多措并舉，區別對待、認真取舍。

3 堅持群眾路線，增強信心，落實責任，轉變作風，充分發揮干部率先垂范、模范帶頭作用

干部作風問題，干部隊伍建設，非常重要十分關鍵。太化能否安全穩定，太化能否轉型跨越，太化能否重生騰飛，關鍵看這支干部隊伍。領導干部要做太化發展史上的功臣，絕不能成為太化前進中的罪人。

一要振奮精神，堅定信心。太化各級領導班子和廣大干部必須堅定建設一個嶄新太化的必勝信心和勇氣。不能因為存在困難，就產生畏難情緒；不能因為前進道路上有險阻，就裹足不前。太化應在認識企業困難一面的同時，更要看到大有希望、充滿生機與活力的另一面。太化已經迎來了大發展的機遇。一方面，關停了全部化工生產裝置，騰出來大量土地，為實施“1+4”戰略奠定了基礎。從外部看，省市政府對太化的搬遷發展工作越來越重視，陽煤集團在資金、人員安置等方面大力支持，為太化提供了堅實的后盾。從內部看，太化集團對今年的各項生產經營指標進行了多次研究確定，下半年的指標任務是合理也比較切合實際的，可行性較強。另一方面，太化新基地建設工作快速推進。清徐新材料公司預計年底具備安裝條件；昔陽化工園區各項工作有序推進；太原化機制造基地開車在即；和順、盂縣、壽陽等兄弟單位，為安置太化職工提供了廣闊的平臺和渠道。因此，各級干部必須統一思想，振奮精神，搶抓機遇，共聚一股勁、共擰一根繩，齊心協力謀發展。

二要轉變作風，狠抓落實。太化集團提出的今年各項經營指標，關乎太化轉型發展大局和方向，關乎干部職工的切身利益，這就要求各級干部都必須增強責任意識，狠抓工作落實。首先，要有積極負責的精神。抓落實其間必然會碰到一些困難，這個時候，就看干部隊伍是不是能盡職、敢不敢去擔責。各級干部尤其是各單位“一把手”，在難題面前要有擔當的勇氣，敢于擔當，善于采取果斷措施；堅決摒棄困難面前患得患失、畏首畏尾的消極心態，以積極進取的精神狠抓落實。其次，要強化真抓實干的作風。太化各級干部一定要真抓實干，察實情、用實招，在抓上求突破，在干中見實效。安排的事情要一項一項抓落實，一件一件求突破，杜絕推諉扯皮踢皮球；抓經營要深入抓、細致抓，往深里做、往實里做，防止出現表面文章兩張皮。面對經營指標，各級領導班子都要立即行動起來，逐級分解指標，逐級落實任務，班子成員身上都要有指標、有任務。第三，強化效率意識。做到馬上就辦、立竿見影、高效落實；杜絕不作為、亂作為，克服遲作為、慢作為。絕不讓安排的事在自己手里拖延，絕不讓正在辦理的工作在自己手中積壓，絕不讓太化的發展在自己手上耽誤。第四，發揮紀委對各級干別的監督作用。按照黨章要求和太化集團的規章制度，特別是中央八項規定的要求，堅持定期檢查和不定期抽查，時刻繃緊法律和紀律兩根弦，警醒干部不犯錯誤或少犯錯誤。第五，增強做好穩定工作的自覺性。各級干部要自覺做好穩定工作，把抓穩定與抓經營工作放在同等重要位置，做到同安排、同部署；要始終將職工的問題放在心上，深入做好矛盾排查化解工作，教育引導職工認識企業形勢，積極為企業轉型發展出謀劃策。

三要以開展群眾路線教育實踐活動為契機，解決干部作風中的問題。太化作為山西省第一批群眾路線教育實踐活動單位。在做好“規定動作”的同時，要在“自選動作”上有所創新、做出特點，切實解決好干部隊伍中存在的作風問題。在群眾路線教育實踐活動中，要充分發動群眾，發現和指出干部隊伍作風建設中仍然存在的問題和差距。各級干部要根據活動要求制定切實可行的整改措施并向群眾公布，主動邀請基層群眾監督干部作風的整改進度，切實使干部作風有一個大轉變。全面建立干部考核評價體系，在干部中推行末位淘汰。要研究考核評價辦法，在試行中總結提高。

四要堅定不移落實中央八項規定，要當作一條鐵的紀律去落實。要進一步強化過緊日子的思想，只有先過緊日子，才能過上好日子。特別太化轉型發展，說起來好說，可做起來難。要做得好，就更難了。說到底，還是要認認抓落實，扎扎實實抓落實。