張星
(華匯工程設計集團股份有限公司,浙江 紹興 312000)
隨著中國城市建設的發展,工程投資項目呈現投資主體多元化、市場需求多樣化的特征。全社會對工程技術服務的需求日益迫切。過去十年間,我國國民經濟經歷了一輪較快增長周期,固定資產投資高速增長,投資額占國民產出的比率不斷上升。應該說,宏觀經濟為建筑設計行業提供了非常好的市場景氣環境。然而,眾多建筑設計企業卻遇到這樣的困境:一方面,業主對設計深度、服務范圍、技術能力的要求在不斷提高,同時設計企業經營成本逐年增加;另一方面,設計收費情況卻長期維持低位,單個項目設計收費水平不僅沒有顯著的上升,甚至有所下降。可以說,與近年來快速上漲的物價,尤其是房價相比,工程設計收費其實是在不斷下滑。
作為市場經濟體制改革的先行領域,中國工程設計行業目前已呈現完全市場化的競爭格局。在這種背景下,各類設計機構為了生存競相壓價,對維持我國工程設計行業價格整體穩定和維護行業整體健康發展構成威脅。因此,在中國新型城鎮化建設揚帆起航之際,有必要對現有工程勘察設計收費標準及其執行情況進行深入探討,以推動行業進步、繁榮建筑創作,服務我國城鎮建設。
我國工程設計收費標準的發展見證了從計劃經濟體制向市場經濟體制的變革。20世紀80年代起,工程設計企業開始實行行政事業單位的企業化管理試點。……