標準必要專利，任重而道遠

標準必要專利，任重而道遠

近年來業(yè)界對于技術標準與知識產權保護相互關系的認識在不斷的發(fā)展，有關技術標準的知識產權糾紛，本質上源于技術標準的開放性、公共性，與知識產權的排他性、獨占性之間的矛盾。通過將相關技術納入或者上升為各類技術標準，有利于促進相關技術的產業(yè)化和推廣運用，但權利人又依賴于強有力的知識產權保護，保護其創(chuàng)新成果，獲得必要的回報，以保證后續(xù)的創(chuàng)新，推動技術不斷的發(fā)展。在確立有關技術標準的知識產權保護規(guī)則和執(zhí)法政策時，應當妥善處理好兩者的關系，要兼顧不同利益群體的合理訴求，綜合考量技術進步、產業(yè)發(fā)展、消費者福利，以及維護公平競爭秩序的因素，合理平衡權利人、標準組織、競爭者以及社會公眾之間的利益。今年11月，廣東省高級人民法院在華為公司訴IDC案中，就標準必要專利許可中的競爭問題做出了有意義的探索和嘗試，也體現(xiàn)出司法態(tài)度和導向。這個裁決將對中國，乃至世界范圍內的相關司法實踐產生積極的影響。

我國關于專利標準政策的制定已經呈現(xiàn)出了新趨勢，傾向于對涉及標準專利權的情形予以適度的限制，基本不適用禁令。法院在衡量廠商之間的專利訴訟時，對于標準關鍵專利持更加審慎的態(tài)度，并注意有無遵行FRAND原則：在標準的制定和實施過程中，具有市場支配地位的經營者的技術標準成為標準必要專利后，非常有可能違反FRAND原則，這又引起了壟斷問題。一旦一個行業(yè)采用標準，權利人所擁有的技術便是整個行業(yè)都要用到的單一技術，權利人是否能為該標準做出貢獻可謂“生命中不能承受之輕”，因為這個貢獻所包含的內容和價值重于泰山。

我國有關標準化組織的知識產權政策也在逐步完善。現(xiàn)今的系統(tǒng)設備廠商，終端廠商、運營、服務等等各類廠商，實際上是在標準所提供的巨大市場機會下生存和發(fā)展，他們彼此競爭又相互依存。近年來隨著移動通信進入3G、4G的時代，終端所需的各類專利比以前復雜得多，標準組織為了推進標準的采用，實際上必須要關注整個對標準有作用的利益方，做出平衡。如果標準組織內部實施了過強的政策，會過分限制專利權，將減弱標準技術對于創(chuàng)新激勵的作用，會把一些專利持有人排斥在標準組織之外。

從國際層面來講，由于標準中知識產權的問題比較復雜，各國的認識和實踐也尚在統(tǒng)一，這給我國的產業(yè)出口帶來了巨大的挑戰(zhàn)，對我國的雙邊經貿關系也造成一定的影響。相關方都非常重視標準當中的專利問題，因此應該就專利標準形成各國普遍共識，對企業(yè)參與標準化進程有合理的預期。我國也應出臺涉及行使專利權的反壟斷法律規(guī)章，借鑒各國有關的法律法規(guī)，加強國際協(xié)調，擴大國際合作，進一步加強中國反壟斷法當中涉及知識產權部分的可操作性。標準專利和非標準專利都需要得到有效的保護，這才有益于產業(yè)發(fā)展，公共利益也將得以實現(xiàn)。