“三個三”模式破解非公企業黨建難題

●鄰水縣委組織部

近年來，鄰水縣以“加強組織建設、發揮核心作用、激發黨員動力、促進企業發展”為主線，采取“三個三”模式，從完善領導體制入手，健全組織體系，創新工作方法，構建長效機制，有效破解非公企業黨建難題，探索加強非公企業黨建工作的新路。

堅持“三級聯動”強領導，提供堅強有力的組織保證

一方面，我們建立了“三級聯動”共推的非公黨建領導體系。縣委成立“兩新”組織黨工委，負責領導、指導和協調 “兩新”組織黨建工作；在每個符合組建黨組織條件的非公企業建立黨支部，負責落實企業黨建工作，形成了縣委領導協調、部門齊抓共管、企業具體落實的組織領導體系。另一方面，建立了非公黨建“三級三聯”制度。縣上建立聯席會議制度，定期研究非公黨建工作；在主管部門黨組織建立聯誼互助制度，開展部門“互學互幫”活動，實現資源共享、優勢互補；在非公企業黨組織建立聯系結對制度，開展企業“友好結對”行動，構建互促共建格局。

突出“三個強化”抓組建，構筑引領發展的戰斗堡壘

我們緊緊扭住擴大黨組織和黨的工作覆蓋這一基礎環節，引導業主爭支持，因企施策抓組建，逗硬督查強落實，強勢推進“建黨”工作。一是強化業主認識。組織理論學習，凡新建成投產的企業，行業主管部門第一時間派出專人加強對企業業主和管理層員工的黨建教育引導，努力提高業主的“建黨”積極性。二是強化組織覆蓋。推行以登記注冊同步宣傳黨的政策、廠房建設同步規劃活動陣地、招聘人員同步招收黨員員工、籌備管理團隊同步選拔黨組織書記、竣工投產同步建立黨的組織為主要內容的“五同步”工作法，采取單獨組建、龍頭帶建、聯合組建、空白派建四種方式，扎實抓好黨組織組建工作。目前，全縣非公企業黨組織覆蓋率82.3%，單獨組建率達53.2%。三是強化工作落實。編發《鄰水縣非公企業黨建工作指南》等資料，指導非公企業抓好黨建工作。實行項目化組建、臺賬式管理，對每個未建黨組織的企業進行編號，做到計劃、責任、措施和完成時間“四定位”。

著力“三個推進”重規范，提升組織建設的整體水平

我們始終以推進規范化建設為切入點，集中力量解決有地方議事、有人干事、有錢辦事的問題，推進非公黨建工作上臺階、見實效。一是推進三個平臺建設。投入20余萬元，在非公企業集中的經開區建立了集學習培訓、文體娛樂、政策咨詢、公共服務和招商洽談等功能于一體的黨群活動中心，打造區域化黨群服務平臺。開通“鄰水非公企業黨員之家”QQ群和網上微博，為企業黨員提供學習交流、就業指導和司法咨詢等服務，搭建網絡服務平臺。二是推進三支隊伍建設。采取企業選、社會聘、部門派等方式，配強精通黨建、精通管理的“雙通型”企業黨組織書記；實行縣上和主管部門兩級定期輪訓制度，提升黨組織書記隊伍能力素質。近年來，推行黨員隊伍建設“三培養兩推選”計劃，把31名企業主、管理干部、技術骨干培養成黨員，15名優秀黨員人才推選到中層管理崗位和企業決策層。三是推進三項機制建設。建立黨建工作經費保障機制，縣財政每年為10個示范企業黨組織每個劃撥3000元工作經費，主管部門按每個企業黨組織每年不低于2000元的標準落實工作經費。建立黨組織規范化運行機制，出臺非公企業黨組織規范化建設標準，為企業提供業務指導。建立先進典型示范引領機制，集中打造了四川圣錦風機有限公司等10個示范黨組織，引領提升非公黨建整體水平。