“如果誰侵害俄羅斯的海外利益,那么他不會逃脫懲罰,我們有自己的反制方式”,俄軍總參謀長格拉西莫夫近日在同外國武官交流時(shí)這樣說道。他還強(qiáng)調(diào),21世紀(jì)的戰(zhàn)爭和軍事沖突經(jīng)驗(yàn)表明特種部隊(duì)的作用越來越大,“我們已經(jīng)成立相關(guān)司令部,負(fù)責(zé)計(jì)劃工作和訓(xùn)練部隊(duì)”,該部隊(duì)可在境外參與聯(lián)合國框架內(nèi)的解決沖突行動。這些話透露了俄武裝力量組建能在境外行動的新式“全球化特種部隊(duì)”的動向。
精銳中的精銳
俄《消息報(bào)》援引軍方高層的話說,俄軍總參謀長格拉西莫夫所說的“全球化特種部隊(duì)”實(shí)際是由俄軍總參謀部和總參情報(bào)總局(格魯烏)具體操作的“新戰(zhàn)力”,其主體是特戰(zhàn)司令部,擬下轄的兵力包括國防部直屬的“謝涅日”特種作戰(zhàn)中心,外加一支特種大隊(duì)和兩支飛行大隊(duì),其中“謝涅日”是骨干作戰(zhàn)力量,特種大隊(duì)和飛行大隊(duì)則承擔(dān)火力支援、人員物資輸送等保障任務(wù)。
在這些部隊(duì)中,“謝涅日”特種中心原本屬于格魯烏,2008年俄軍“新面貌”改革實(shí)施后,格魯烏嚴(yán)重“受傷”,所屬特種大隊(duì)中的兩支被解散,其余轉(zhuǎn)隸陸軍。“謝涅日”雖劃歸俄軍總參謀部管轄,但實(shí)際只聽命于前任防長謝爾久科夫。目前該中心實(shí)力雄厚、裝備精良,現(xiàn)任負(fù)責(zé)人亞歷山大·米羅什尼琴科更是擁有“阿爾法”特種部隊(duì)的指揮經(jīng)驗(yàn)。
至于哪支特種大隊(duì)會入選,外界猜測可能是駐坦波夫的中央戰(zhàn)役戰(zhàn)略司令部所屬特種大隊(duì)或南方戰(zhàn)役戰(zhàn)略司令部所屬兩支特種大隊(duì)中的一支,上述部隊(duì)均齊編滿員,下轄防化、工程、通信和后勤分隊(duì)。另外,兩支飛行大隊(duì)已經(jīng)確定,分別是部署于托爾若克陸航飛訓(xùn)中心的直升機(jī)大隊(duì)和部署在米加洛沃機(jī)場的伊爾一76運(yùn)輸機(jī)大隊(duì)。
俄軍消息人士透露,特戰(zhàn)司令部的機(jī)構(gòu)設(shè)置參照法國、英國和德國,個(gè)別戰(zhàn)術(shù)環(huán)節(jié)則借鑒美軍的經(jīng)驗(yàn)。新組建的特戰(zhàn)司令部主要將執(zhí)行緊急作戰(zhàn)任務(wù),例如在他國領(lǐng)土解救人質(zhì)、從沖突地區(qū)疏散本國民眾、剿滅匪幫等。在發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭時(shí),可遂行對敵方首腦的斬首行動,并可摧毀敵方戰(zhàn)略設(shè)施。
俄最大的退伍特種兵社團(tuán)——“阿爾法”國際聯(lián)盟副主席阿列克謝·菲拉托夫說,俄軍現(xiàn)有特種部隊(duì)的主要任務(wù)是執(zhí)行偵察任務(wù),而格拉西莫夫所說的“全球化特種部隊(duì)”其實(shí)是可以單獨(dú)解決局部戰(zhàn)爭的部隊(duì)。他強(qiáng)調(diào),新特種部隊(duì)是一個(gè)強(qiáng)有力的拳頭,不僅在俄羅斯境內(nèi),而且在境外行動,配合其他部隊(duì)的支持,可對盤踞在阿富汗或其他“失敗國家”的敵對集團(tuán)中樞實(shí)行“斬首”。
新部隊(duì)新思維
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》表示,俄軍籌建“全球化特種部隊(duì)”的想法醞釀已久,早在2002年第二次車臣戰(zhàn)爭大局初定后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的俄軍總參謀部就正式提出特種作戰(zhàn)理論,并提出效仿美國組建運(yùn)輸司令部、特種作戰(zhàn)司令部等職能司令部的范例,成立專門的特種部隊(duì)司令部,但由于各種原因未能實(shí)現(xiàn)。
2012年10月,俄總參謀部和格魯烏向時(shí)任國防部長的謝爾久科夫提交組建特戰(zhàn)司令部的建議方案,但沒有獲得批準(zhǔn)。外界稱,如今格拉西莫夫敢于公開組建新部隊(duì)及相關(guān)司令部的動向,顯示出他的思路得到了新任防長紹伊古的認(rèn)可。
據(jù)悉,俄軍總參謀部組建專門的“全球化特種部隊(duì)”,有可能將目前分散編入俄陸軍各摩步旅的小編制特種部隊(duì)集中使用,而這些小編制特種部隊(duì)也希望能“從地方收歸中央”,從而獲得待遇、訓(xùn)練和裝備方面的優(yōu)待。
專家指出,以往處于分散狀態(tài)的俄軍特種部隊(duì)也許可以在戰(zhàn)時(shí)消滅某個(gè)敵方戰(zhàn)術(shù)目標(biāo),但現(xiàn)代戰(zhàn)爭對特種部隊(duì)的要求已不是那么簡單,它往往帶有“小三軍”特色,即具備齊全的海、陸、空尖端作戰(zhàn)器材;能在傳統(tǒng)軍種的協(xié)助下實(shí)施快速機(jī)動;能對稍縱即逝的目標(biāo)進(jìn)行“閃電突襲”。對俄武裝力量來說,組建“全球化特種部隊(duì)”可能比換裝新式坦克、殲擊機(jī)更重要,標(biāo)志著俄軍事戰(zhàn)略更加具有延伸性,即不僅要保護(hù)本國領(lǐng)土和主權(quán),還要保護(hù)本國的海外利益,從有形的領(lǐng)土、主權(quán)維護(hù)到境外反俄勢力的“去威脅化”。
值得注意的是,2008年南奧塞梯戰(zhàn)爭后,俄政府已對《國防法》作出修訂,將出兵境外的事由從以前的三個(gè)(反擊侵略行為、捍衛(wèi)主權(quán)和領(lǐng)土完整、執(zhí)行維和行動)增至七個(gè),新增事由包括俄部署境外的武裝力量遭遇攻擊、反擊及制止針對別國的侵略行為、保護(hù)境外俄公民、打擊海盜,保障本國船舶通行安全。
如果俄“全球化特種部隊(duì)”正式組建,它勢必成為俄在境外捍衛(wèi)國家利益的主要突擊作戰(zhàn)力量。“阿爾法”國際聯(lián)盟主席孔恰羅夫和俄社會政治研究中心主任葉夫謝耶夫都認(rèn)為,特種部隊(duì)可在從沖突地區(qū)撤僑行動中發(fā)揮獨(dú)特作用,“目前中東局勢難以預(yù)測,武力沖突已造成大量傷亡,國際社會亦無法有效制止。在這種情況下,俄公民可能受到損害,從這個(gè)意義上說,組建新特種部隊(duì)是正確決策”。