構建大宣傳格局——2013年貴州宣傳思想文化工作提出“一一四三”總體布局

文Ⅰ本刊記者 顧海凇 霍慶濤

1月15日，全省宣傳部長會議在貴陽召開。會議總結了過去一年宣傳思想文化工作，并對2013年的工作進行安排部署。

會議提出，新的一年里，全省宣傳思想文化戰線要以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，立足新起點、適應新形勢，對內凝聚“貴州力量”、對外展示“貴州形象”，讓海內外聽到更多的貴州好聲音。要在理論武裝上有新成果，把學習宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，推進解放思想，打牢干部群眾共同奮斗的思想基礎；要在構筑“精神高地”上有新作為，強化新聞宣傳，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，向干部群眾宣傳闡釋好貴州的“中國夢”；要在豐富人民群眾精神文化生活上有新突破，深化文化改革發展，推動貴州多民族文化大發展大繁榮，讓文化發展成果更多更公平惠及全體人民；要在精神文明建設上有新提高，大力弘揚社會主義核心價值體系，豐富拓展群眾性精神文明創建活動，挖掘推廣先進典型，全面提升社會文明風尚和道德水平。

根據中宣部和省委有關精神，會議對2013年宣傳思想文化工作提出了“一一四三”總體布局：圍繞“一條主線”，構建“一個格局”，抓好“四個重點”，營造“三個氛圍”。

一條主線：深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神

首先，深化學習理解。引導黨員干部群眾認認真真、原原本本地學習十八大精神，在把握精髓上下功夫。同時，要把十八大精神內化于心、外踐于行，形成推動貴州加快發展的精神力量和實際行動。

其次，深度研究闡釋。能否學習宣傳貫徹好十八大精神，在很大程度上取決于研究重大理論問題是否深入透徹、回答實踐中的新問題是否準確到位。全省上下尤其是社科理論界，對黨的十八大提出的新思想、新觀點、新論斷和新要求，進行深度闡釋，深入淺出做好宣傳和解疑釋惑的工作，并在深入研究基礎上推出高質量的研究成果，提出促進貴州發展的政策建議。

再者，深入宣講宣傳。整合省市縣三級宣講力量，重點抓好向黨員干部的宣傳闡釋，深入到農村、社區、企業、高校等開展宣講。突出對象化、分眾化、互動化，做到專家學者講理論、領導干部講政策、普通群眾講身邊事。要創新方法，既喜聞樂見又入腦入心。要加強媒體聯動，豐富宣傳手段，著力營造學習宣傳貫徹的濃厚氛圍。

一個格局：構建大宣傳工作格局

新形勢下宣傳思想文化工作領域不斷拓展、任務日益繁重、要求越來越高。如何構建大宣傳工作格局，提升宣傳思想文化工作科學化水平？

一是強化全局意識，提高圍繞中心、服務大局的水平。要開闊眼界、胸懷全局，自覺把宣傳思想文化工作放在全省“五位一體”的總布局下來把握，放在推進貴州經濟社會發展歷史性跨越的大局中去謀劃。要善于運用系統思維來推動工作，進一步系統規劃全省宣傳思想文化工作，系統梳理重大宣傳主題內容，系統運作重大宣傳戰役。

二是強化協調意識，提高整合宣傳資源的能力。積極爭取中央駐黔媒體支持幫助，形成央媒、省媒聯動格局。統籌對內宣傳和對外宣傳、統籌傳統媒體與新興媒體、統籌文化事業和文化產業、統籌橫向與縱向資源，加強與省直機關、群團組織的協調聯動，加強宣傳文化系統內部的力量整合，加強與其他省區合作交流，積極引導社會力量投入，形成強大工作合力。

三是強化集約意識，提高集中力量辦大事的水平。要創造條件“跳起來摘桃子”，尤其要做大做強做優平臺載體與工作品牌，樹立集約意識，避免在資金項目安排上“撒胡椒面”，把有限的人力、物力、財力集中到重點工作和重大項目上來。

四是強化融入意識，提高宣傳工作與其他工作的融合發展水平。當前宣傳思想文化工作與其他領域工作越來越呈現出密不可分、相互交融的特點，可以說已經融合到經濟社會發展的方方面面。

四個重點：打牢干部群眾共同奮斗的思想基礎

“四個重點”，就是中國特色社會主義宣傳教育、鞏固壯大主流思想輿論、社會主義核心價值體系建設、深化文化改革發展。

深入開展中國特色社會主義宣傳教育要突出主題和內容、要豐富形式和載體，把宣傳教育活動與深入開展學習型、創新型、發展型、服務型黨組織建設結合起來，使堅持和發展中國特色社會主義成為人們的共同追求、生動實踐。全省宣傳思想文化系統必須把人民群眾的心聲反映好，把貴州的“中國夢”宣傳闡釋好，集聚起推動貴州發展的正能量。首先，抓好主題宣傳，精心組織開展重大主題宣傳。其次，抓好深度報道、深度解讀， “讓海內外聽到更多的貴州好聲音”。第三，抓好先進典型宣傳。總結推廣宣傳典型，對內推進工作，對外展示形象，是宣傳工作的重要任務。再者，加強互聯網建設運用管理。當今社會，要贏得話語權，絕不能忽視掌握網上輿論引導的主動權、主導權。要適應傳播技術、媒體格局和輿論生態的新變化，精心組織重大主題、重大典型宣傳，形成網上主流輿論強勢。

積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質和社會文明程度。在全社會開展“貴人善行”主題活動，傳播“最美精神”。在城鎮大力開展“多彩貴州文明行動”，在農村大力開展“四在農家、美麗鄉村”創建活動，使這一活動成為我省一張響亮的名片。堅定不移推進文化改革發展，不斷壯大文化實力和改善文化民生。改革永無止境，只有進行時、沒有完成時。通過近年來的探索實踐，貴州省已初步走出一條文化改革發展的“貴州路徑”。

三個氛圍：服務省委省政府的重大戰略部署

“三個氛圍”，就是大力營造堅定道路自信、理論自信、制度自信的良好氛圍，大力營造科學發展、后發趕超、同步小康的良好氛圍，大力營造解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的良好氛圍。

“科學發展、后發趕超、同步小康” 省委已進行部署，提出和制定了推進貴州省與全國同步全面建成小康社會的戰略措施，特別強調要緊緊圍繞主題主線，實施主基調主戰略，堅持“穩中求進、提速轉型”的總基調、總目標，落實“好中求快、快中保好、能快則快、又好又快”的總要求，確保實現貴州省經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

省委十一屆二次全會提出開展以“十破十立”為主要內容的解放思想大討論，全省宣傳思想文化戰線要增強主動性自覺性，緊密聯系宣傳思想文化工作實際解放思想。宣傳思想文化工作要把握四個關鍵，即以中國特色社會主義理論為指引，以“十破十立”為核心，以解決實際問題為重點，以提升宣傳思想文化工作科學化水平為目標。切實解決好宣傳思想文化戰線“怎么破”、“怎么立”的問題，通過解放思想深入領會“十破十立”，使宣傳思想文化系統思想建設和業務建設邁上新臺階。

宣傳思想文化戰線的職責，就是要在全省“解放思想大討論”活動中發揮積極促進作用，大力營造濃厚氛圍，推動解放思想大討論活動持續不斷引向深入，進一步推動各地各部門形成開拓創新、爭比進位的濃厚氛圍。