安徽“兩會(huì)”鎖定興皖富民

2013年1月下旬，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆安徽省委員會(huì)第一次會(huì)議和安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重閉幕。安徽“兩會(huì)”回顧了過去五年及2012年安徽科學(xué)發(fā)展的巨大成就，展望了未來五年安徽科學(xué)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)2013年的主要工作進(jìn)行了部署，一幅美好安徽的畫卷正在展開。

安徽省人民政府省長李斌在《政府工作報(bào)告中》指出，到2020年，安徽將努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位，人均水平進(jìn)入中等，居民收入趕上全國，各項(xiàng)工作全面提升，確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。家電、汽車將破萬億

未來五年，安徽省將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)上，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，安徽未來將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造電子信息和家電、汽車和裝備制造、材料和新材料、能源和新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等若干個(gè)萬億元大產(chǎn)業(yè)，紡織鞋服、食品醫(yī)藥等若干個(gè)5千億元以上產(chǎn)業(yè)。新型顯示、智能制造、公共安全等若干個(gè)產(chǎn)業(yè)將被加快培育成千億元以上的“增長源”?，F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系基本建成

未來五年，安徽將建設(shè)快速鐵路900公里新建成高速公路、一級(jí)公路1400公里和2700公里，加快機(jī)場(chǎng)、港口、航道、管網(wǎng)等建設(shè)，現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系將基本建成。同時(shí)開工建設(shè)引江濟(jì)淮（巢）工程。

“智慧城市”雄姿初現(xiàn)

以提高質(zhì)量為中心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可逾越的階段。未來五年，安徽城鎮(zhèn)化率將力爭(zhēng)達(dá)到55%，同時(shí)打造“智慧城市”，充分發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、聚集人口功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。中小城市將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)，一批綜合實(shí)力強(qiáng)的縣城將出現(xiàn)在江淮大地上。同時(shí)，中心鎮(zhèn)的功能也將被強(qiáng)化，安徽省將打造一批人口聚集型、交通樞紐型、歷史文化型和特色產(chǎn)業(yè)型的中心鎮(zhèn)。

皖江示范區(qū)率先全面“小康”

按照計(jì)劃，到2020年，安徽省將確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。而在此之前，皖江示范區(qū)將率先全面建成小康社會(huì)。未來五年，安徽省將加快實(shí)施主體功能區(qū)和國家城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化、蕪馬同城化進(jìn)程加快，推動(dòng)皖江示范區(qū)率先全面建成小康社會(huì)。

大別山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和綠色發(fā)展也是未來五年安徽省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)，將促進(jìn)老區(qū)面貌明顯改變。同時(shí)，安徽省將加快皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)和沿淮經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力提高皖北在全省經(jīng)濟(jì)中的比重。

皖南打造“美麗中國”先行區(qū)

27.53%是安徽省目前的森林覆蓋率，五年后，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到33%以上。森林更多帶來的是更充足的氧氣、更新鮮的空氣和更放心的每一次呼吸。未來五年，安徽省將大力開展植樹造林，城市綠道框架基本形成。同時(shí)建立水土流失綜合防治體系，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓江淮大地天更藍(lán)、山更青、水更凈。

未來五年，安徽省將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把旅游業(yè)打造成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。皖南國際文化旅游示范區(qū)將打造成“美麗中國”建設(shè)先行區(qū)和世界著名文化旅游目的地。

文化強(qiáng)省再提速

文化是民族的血脈和人民的精神家園，文化強(qiáng)省建設(shè)在今后五年將邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！肮参幕?wù)體系建設(shè)走在中西部前列”是《政府工作報(bào)告》給出的明確目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來五年安徽省將繁榮文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，打造一批群眾喜聞樂見的精品力作。

未來五年，安徽省還將培育5家左右百億元文化企業(yè)和100家以上骨干文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)將成為安徽省重要支柱產(chǎn)業(yè)。

2013年美好安徽“三輪”驅(qū)動(dòng)

【投資】開建1300個(gè)以上超億元項(xiàng)目確保阜陽一六安鐵路投入運(yùn)營

《政府工作報(bào)告》指出，2013年要著力保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。要持續(xù)擴(kuò)大有效投入，在重大基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，新開工建設(shè)1300個(gè)以上超億元項(xiàng)目，加快在建項(xiàng)目建設(shè)，確保阜陽一六安等鐵路投入運(yùn)營。

同時(shí)，大力促進(jìn)消費(fèi)和進(jìn)出口，拓展文化體育、旅游休閑等消費(fèi)領(lǐng)域，落實(shí)穩(wěn)定外貿(mào)增長政策。支持省轄市和有條件的縣（市、區(qū)）做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資平臺(tái)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，推動(dòng)企業(yè)更多利用直接融資手段。

【招商】激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潮推動(dòng)徽商“鳳還巢”

《政府工作報(bào)告》指出，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)強(qiáng)有力支持政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，建立專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)用于項(xiàng)目貼息和融資擔(dān)保，迅速掀起民企招商潮，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)潮，推動(dòng)徽商“鳳還巢”。

以往的《政府工作報(bào)告》多從行業(yè)角度對(duì)招商引資進(jìn)行規(guī)劃，而將徽商作為一個(gè)整體的招商概念被寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》尚屬首次。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在過去的兩年中，湖北、廣西、四川、天津等14家商會(huì)就有115家企業(yè)返鄉(xiāng)發(fā)展，投資到位的資金總額高達(dá)302億元。

【集聚】實(shí)施100項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目

《政府工作報(bào)告》指出，2013年要著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不斷提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，制定分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)升級(jí)和品牌培育路線圖。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施100項(xiàng)重大科技攻關(guān)和1100項(xiàng)億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目，加快新型顯示、硅基功能材料、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育實(shí)施“增長源工程”。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)、家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，培育一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（編輯劉娜）