建筑節(jié)能瞄向“零能耗”

代表委員們在綠色建筑、綠色建材領(lǐng)域提出的建議也是地方政府關(guān)注的焦點問題。已經(jīng)有很多地方政府出臺鼓勵性或強(qiáng)制性政策推廣建筑節(jié)能，不少嗅覺靈敏的企業(yè)也提出了“零能耗”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在近日召開的天津市房地產(chǎn)工作會上，天津市將在去年試點基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)所有新建房地產(chǎn)項目中，推行住宅“四步節(jié)能”設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)“三步節(jié)能”基礎(chǔ)上再降低供熱負(fù)荷30%。

據(jù)介紹，“三步節(jié)能”是建筑供暖能耗節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的第三階段，即要求新設(shè)計的采暖居住建筑能耗水平，在1980—1981年天津當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計能耗水平的基礎(chǔ)上節(jié)約65%。“三步節(jié)能”于2005年強(qiáng)制執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每平方米14.4瓦。天津?qū)⑼菩械摹八牟焦?jié)能”標(biāo)準(zhǔn)在“三步節(jié)能”的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)降低供熱負(fù)荷30%。

此外，天津還將研究出臺計量收費政策，供熱計量收費面積從目前的6，500萬平方米，年內(nèi)擴(kuò)大到8，500萬平方米。天津市建交委表示，加快發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，是促進(jìn)建設(shè)節(jié)能減排、構(gòu)筑生態(tài)宜居高地的重要內(nèi)容。為此，天津?qū)⒉扇?大措施，推廣并鼓勵開發(fā)“綠色建筑”。年內(nèi)將重點推廣20項新技術(shù)新產(chǎn)品，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，加大節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)等示范建設(shè)項目宣傳推廣力度，讓群眾和社會認(rèn)可，培育品質(zhì)消費新亮點。同時，大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展和可再生能源應(yīng)用，編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和三年行動計劃，完善評價體系，強(qiáng)化綠色建筑評價標(biāo)識管理。另外，編制綠色建筑重點技術(shù)推廣目錄，因地制宜推廣自然采光、自然通風(fēng)、遮陽、高效空調(diào)、熱泵、雨水收集、隔音等成熟技術(shù)。并通過政府投資項目、示范城鎮(zhèn)建設(shè)等示范項目，使今年綠色建筑占同期開工量的15%，到“十二五”末達(dá)到30%。

重慶市新聞辦表示，為推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑，今年開始重慶新建公共建筑將強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)重慶市建委總工程師吳波介紹，綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)主要有節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材4個指標(biāo)，分為3個級別，級別越高越綠色環(huán)保，建筑成本也相應(yīng)增加。一級綠色建筑每平方米的成本較普通建筑高40元至60元。重慶今年對公共建筑強(qiáng)制執(zhí)行的是一級標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到，重慶從2004年就開始推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑，2008年又頒布了相關(guān)條例，把建筑節(jié)能納入法制軌道。據(jù)統(tǒng)計，重慶目前共有200萬平方米的建筑獲得了綠色建筑的評價標(biāo)識，但僅占每年新開工面積的10%左右。

吳波表示，近年來國家大力推進(jìn)綠色建筑，并建立了相應(yīng)的資金補(bǔ)貼制度，對二星級綠色建筑每平方米給予45元補(bǔ)貼，對三星級的給予每平方米80元補(bǔ)貼。各地方政府也建立了相應(yīng)的財政補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼數(shù)額基本與建設(shè)成本增加數(shù)額相抵。

而在我國最北部的省份黑龍江，已經(jīng)有人做起了零能耗建筑的文章。據(jù)哈爾濱鴻盛集團(tuán)董事長林國海介紹，該公司開發(fā)成功了7個EPS模塊建筑節(jié)能體系，利用這樣的體系可以全面解決墻體、地面、屋頂、門窗等保溫問題，如果輔以太陽能技術(shù)的應(yīng)用，就可以建造出“零能耗”建筑。

除了建筑保溫材料外，建筑涂料在建筑節(jié)能中也同樣可以發(fā)揮重要的作用。中國涂料工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部專家劉國杰表示，建筑物外墻保溫層最外層的飾面層（涂層），在建筑保溫中起著重要作用，是外墻保溫體系的裝飾與保護(hù)“外衣”，不僅可起到防開裂、防水透氣、抗酸雨腐蝕、耐候等作用，同時還具有隔熱保溫的特性。對于已有建筑物的改造，如果采用外墻保溫材料，不僅造價高，而且施工不便；但如果采用隔熱保溫涂料體系，就可以減少施工環(huán)節(jié)，大大降低成本，完全能達(dá)到建筑節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)。

建筑是節(jié)能減排、應(yīng)對天氣變化最重要的領(lǐng)域之一，而且是剛性的排放領(lǐng)域，一旦現(xiàn)在所建建筑不節(jié)能，今后很難修正、更改。實施公共建筑實時能耗監(jiān)測和能耗公眾排名，將帶給建筑擁有者和治理者巨大的壓力，這種壓力會使城市的未來更加綠色。

數(shù)據(jù)表明，假如我國推廣城鎮(zhèn)住宅全裝修，每年可以減少300億元的物耗和相應(yīng)的能源消耗。據(jù)測算，與傳統(tǒng)施工方式相比，綠色施工方式每平方米能耗可以減少約20%，水耗可以減少63%，木模板消耗量減少87%，產(chǎn)生的施工垃圾量減少91%。正因如此，要在施工階段大幅度減少能源消耗，只能采取全裝修辦法和裝配式施工。但是住宅全裝修和裝配式施工推廣也有難點，一是我國有大量的中小房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，這些中小企業(yè)的實力和技術(shù)氣力有限，導(dǎo)致住宅全裝修和裝配式施工難以推廣；二是住宅全裝修和裝配式施工導(dǎo)致本錢加大，企業(yè)缺少積極性；三是專業(yè)技術(shù)相對比較復(fù)雜。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國可采取的主要對策為：首先，啟動一批大的企業(yè)推行住宅全裝修和裝配式施工，通過大企業(yè)帶動中小企業(yè)，如萬科等大型企業(yè)，已經(jīng)率先公布要在全國范圍內(nèi)投資的房地產(chǎn)項目中采取裝配式施工和全裝修；第二，通過政策鼓勵，如北京市已經(jīng)通過容積率補(bǔ)貼以及城建配套費部分返還政策，來鼓勵開發(fā)商采取全裝修和裝配式施工；第三，加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，使得更多新材料、新技術(shù)、新的施工辦法能夠被廣大的中小企業(yè)所采用。

據(jù)了解，“兩會”前夕，工信部原材料司副司長潘愛華、住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司副司長宋友春，已聯(lián)合率調(diào)研組就加快綠色建材發(fā)展、推進(jìn)建材工業(yè)和建筑業(yè)節(jié)能減排等開展現(xiàn)場調(diào)研。兩部門將進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動，圍繞綠色建筑發(fā)展需要，立足建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為抓手，攜手促進(jìn)高性能混凝土等綠色建材發(fā)展和應(yīng)用。這樣一來，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手既有利于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，也有利于使用中的節(jié)能環(huán)保和安全延壽。

兩部門下一步擬著力做好以下工作：優(yōu)先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法；逐步編制發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色建材發(fā)展，支撐綠色建筑建設(shè)；注重生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)聯(lián)動，加快修訂不利于綠色產(chǎn)品推廣的既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范激勵綠色建材技術(shù)進(jìn)步，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。