發展綠色建材刻不容緩

“兩會”上多名代表委員就促進綠色建材產業發展發出了呼吁：加快推進綠色建材發展，加強標準認證體系建設，盡快編制《綠色建材產品目錄》。在積極推廣目錄產品的同時，淘汰技術落后產品。

數據顯示，我國建材工業每年消耗原材料50億噸，消耗煤炭2.3億噸，約占全國能源總消耗的15.8%；消耗良田15萬畝以上，廢棄排放量1.096億立方米，廢水排放量335噸；水泥、石灰與傳統墻體材料等排放二氧化碳約為6.6億噸，占全國工業排放量二氧化碳的40%左右。繼續按照粗放型的模式發展，將會給生態環境帶來更大的影響。

全國政協委員、北京仁創科技集團董事長秦升益介紹說，在國外，人們在購買商品時，首先考慮商品的“綠色度”，并愿意為之多付30%～100%的費用。在國際貿易中，對無“綠色標志”商品，在進口時進行限制，已經形成了國際貿易中新興的“貿易壁壘”。

秦升益表示，綠色建材滿足可持續發展的需要，在我國資源缺乏、環境污染嚴重的背景下，發展綠色建材，是實現發展與環境相統一的必然途徑。《綠色建材產品目錄》的編制刻不容緩。秦升益認為，我國綠色建材尚處在起步階段，發展程度較低，在發展中還存在著不少的問題。目前住建部正在編制的《綠色建材產品目錄》，基本上是由各行業提出，再征求意見，然后專家審議，在沒有統一技術標準要求的情況下，主觀性較強。與此同同時，綠色建筑推廣過程中缺失監管，真正的小企業拿不到補貼。此外，我國綠色建材市場整體發展水平較差，綠色建材市場還未形成生產、銷售、服務的“一條龍”配套市場體系，綠色建材產品在整個建材市場中所占的比重很小。我國計劃到2020年綠色建筑占新建建筑比重超過30%，而歐美發達國家的建材產品達到“綠色”標準的已超過90%，仍然差距甚遠。

更為嚴峻的是，秦升益通過調研發現，我國現有從事綠色建材產品生產的企業不多，企業實力不強，融資能力差，難以在資本市場上籌集到企業開發生產綠色建材產品所需的必要資金。這就導致了雖然綠色建材市場潛在需求巨大，理論界、政府等大環境積極倡導，消費者也需求綠色建材產品的普及，但事實上綠色建材生產企業，并沒有順應時勢而發展。秦升益建議，相關部門應該梳理建立綠色建材標準體系，以及相應的認證辦法，這個過程中，首先要優先面向綠色建筑所需、量大面廣的建材，加快研究制定其綠色認證標準和認證辦法；其次逐步編制發布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發展，支撐綠色建筑建設；最后注重生產和使用環節聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規范，以先進標準規范和激勵綠色建材技術進步，加快產業發展和轉型升級，在積極推廣目錄產品的同時，淘汰技術落后產品。同時，提高綠色建材產品在整個建材市場中的比重，使我國的綠色建材產品占產品的比重，逐步接近并最終達到歐美發達國家水平。

全國政協委員、中國民主同盟中央常委李竟先在“兩會”上表示，“目前綠色建材發展滯后，標準規范更加滯后，綠色建材發展與應用推廣力度不夠。”

李竟先認為，綠色建材是綠色建筑發展的物質基礎，是生態文明建設的重要抓手，是建材工業轉型升級的重要方向，也是實現節能減排和碳強度下降的重要途徑，是以保障人民居住環境和健康為落腳點。然而，目前綠色建材發展滯后，標準規范更加滯后，綠色建材發展與應用推廣力度不夠，亟待上下游互動對接，加強標準認證體系建設，以滿足綠色建筑和建筑節能發展需要。

李竟先表示，應落實《綠色建筑行動方案》，實現建材行業的健康可持續發展，引導綠色建材產業發展，促進建材工業結構調整；并圍繞綠色建筑發展需要，立足建材工業技術進步，以標準規范為抓手，促進綠色建材發展和應用，這既有利于生產環節的節能減排，也有利于使用環節的節能環保和安全延壽。為此，出臺有利于引導建材行業循環發展、綠色發展、低碳發展的綠色建材認定標準和認定制度，編制發布支撐綠色建筑和節能建筑發展的綠色建材產品目錄是十分及時和必要的。

李竟先提出建議：第一，優先面向綠色建筑所需的、量大面廣的建材，加快研究制訂相關綠色認證標準和認證辦法；第二，逐步編制發布綠色建材產品目錄，引導綠色建材發展，支撐綠色建筑建設；第三，注重生產和使用環節聯動，加快修訂不利于綠色產品推廣的既有標準和規范，以先進標準規范激勵綠色建材技術進步，加快產業發展和轉型升級。

全國人大代表、金晶科技董事長王剛對建筑節能方面的法規完善提出了自己的看法。王剛表示，近幾年來，建筑耗能已與工業耗能、交通耗能并列，成為我國能源消耗的三大“耗能大戶”。尤其是建筑耗能伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升，呈急劇上揚趨勢。目前建筑能耗已經占到全國總能源消耗的28%，到2020年將增加到35%以上，因此，節能建材的市場還有很大的潛力可挖。

王剛說，就金晶科技來說，現在節能玻璃產品市場需求還有個培養的過程，現在逐步在走一個高端產品的路線，包括政策制定、技術研發都有一個過程。金晶科技相對于其他玻璃企業的成本優勢和成本價值就體現其中。一個企業的競爭力，應該具備兩個方面：一是核心競爭力，即人無我有的高附加值產品；二是現實競爭力，即生產同樣產品做到業內成本最低。金晶科技今后將著力在這兩個方面做好文章。公司正嘗試把在生產純堿過程中所產生的廢渣用來凈化海水，以達到零污染，并具有可觀的生態效益，這就是一種循環產業鏈。

但是，王剛對現在節能建材市場無序的競爭狀況，也同樣表示擔憂。他認為，我國在建筑節能標準方面的執行情況很不樂觀。其中的原因有以下幾點：一是缺乏相應的強制性法律條款的明確約束；第二就是在建筑節能領域，缺少統一規范的具有可操作性的具體實施辦法；第三就是缺乏有效的行政監管體系；第四就是缺少對于相關節能建材產業的政策扶持，以及對房地產商的優惠補貼。