公共圖書館助推農家書屋建設探微——以遼陽市宏偉區圖書館為例

王寶芝

(宏偉區圖書館，遼寧 遼陽 111003)

黨的十六屆四中全會明確提出了構建社會主義和諧社會的目標，這是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。眾所周知，我國是個農業大國，農民是我國人口的主要組成部分，培養和喚醒農民的讀書習慣和愿望對提高農民素質，建設閱讀和諧社會極為重要。為了保障農民的基本文化權益，解決農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，由國家新聞出版總署匯同中央文明辦、國家發展改革委等八部委聯合發出了《農家書屋工程實施意見》，開始在全國范圍內實施“農家書屋”工程建設。農家書屋建設是一項龐大而艱巨的系統工程，需要充分調動全社會各方面的力量積極參與、共同努力。公共圖書館作為知識與信息的中心、社會閱讀中心，應該充分發揮自身優勢，積極推動農家書屋的建設。

1 農家書屋建設的狀況

幾年來，中央財政已累計資金45億元，地方投入資金30多億元，已經建成農家書屋38萬家。2011年農家書屋建成數量為50萬家，2012年農家書屋工程基本竣工。目前，遼陽市農家書屋工程的建設任務全部完成，實現了“村村有農家書屋”的建設目標。全市535個行政村均建立了標準化農家書屋，每個行政村的圖書、書架、閱覽桌椅等設備已經按要求配送到位。農家書屋改善了農民的讀書條件，對提高當地農民群眾科學知識水平，豐富精神文化生活起到了積極的、重要的作用。

2 農家書屋建設中存在的主要問題

農家書屋建設，為農民搭建了一個學習知識、提高自身素質、提高生活質量的平臺。筆者對遼陽市宏偉區所轄的兩個鎮共18個村的農家書屋進行了走訪調查，并結合各地的情況，歸結出農家書屋在建設和運行等方面存在的幾點問題。

2.1 認識問題

農家書屋建設不容易，鞏固更為困難。根據以往農村圖書館(室)建設經驗，若缺乏科學的引導和宏觀調控，很可能成為一陣風，來得快去得也快。因此，不僅要讓各級領導充分認識到農家書屋的重要性，更要讓農家書屋的利用主體――農民群眾認識其重要性。充分調動農民讀書的積極性，使農家書屋工程真正成為惠民、富民工程。

2.2 配置問題

目前，農家書屋圖書的來源主要由政府出資一次性集中購置的，數量少，品種單一，復本量大，書屋的書籍內容缺乏針對性。而且每個村配置的圖書大體相同，村與村之間無法實現圖書的互相流通。另外，有些農家書屋圖書由社會團體、個人捐贈，圖書質量無法保障，影響了農家書屋發揮應有的作用。

2.3 經費問題

作為社會公益事業，農家書屋主要依靠政府的投入。但目前農家書屋工程財政保障機制尚未建立，政府投入不足的問題突出。通過調查，農家書屋自從建成后就再無后續資金投入。圖書不能及時更新，出現了開辦容易維持難的現象，經費的缺乏已成為制約農家書屋發展的瓶頸。

2.4 管理問題

農家書屋一般都設在村委會，管理人員由村干部、文化宣傳員或者賦閑在家的人員兼職，普遍缺乏圖書管理的基本知識和技能。由于不懂得圖書管理工作的流程和基本規范，導致農家書屋的圖書管理混亂。還有許多農家書屋的開放時間難以保證。這樣農民很難享受書屋提供的服務，很大程度上影響了農民的閱讀積極性。

3 公共圖書館推進農家書屋建設的幾點嘗試

3.1 發揮資源優勢，實現資源共享

近年來，在社會主義新農村建設中，我國已經有很多村鎮成立了圖書室，可以整合這些資源，將其并入農家書屋行列。以宏偉區為例，區內所轄的2個鄉鎮的各個村原都設有圖書室，現在圖書室已經全部整合資源并入農家書屋。這樣既可避免書屋建設時的重復投資，又可達到統一管理、合理規劃的目的。農家書屋的圖書一般都是來源于原來閱覽室的圖書和剛建農家書屋時一次性投入的圖書，藏量都比較小。宏偉區圖書館就利用自身豐富的館藏資源，把各個農家書屋作為館外流動服務點，把適合農民閱讀的書籍和具有一定利用價值的過刊，定期流動到農家書屋。這對提高農家書屋圖書的利用率，起到了很大的作用。

3.2 加強輔導培訓，提升業務素質

農家書屋能否發揮作用，管理員至關重要。宏偉區圖書館對區內18家書屋的管理員進行了集中培訓。培訓輔導內容，一方面是書刊分類、排架知識，書刊借閱和管理流程，讀者活動的策劃組織等;另一方面是計算機技術與網絡技術基礎知識。通過系統化的學習，提高了農家書屋工作人員開展文獻信息服務的能力，提升了他們的業務素質和管理水平。另外，區圖書館輔導部的工作人員，還經常深入到農家書屋，進行日常工作輔導，協助農家書屋解決實際工作中存在的問題，促使農家書屋的建設和管理步入規范化軌道，使其功能日臻完善，作用日益凸顯。

3.3 依托共享工程，增加電子信息

文化信息資源共享工程是提高基層公共文化服務能力的一項重大文化基礎工程。從2008年起，遼寧省把老百姓最想看、最愛看的文化信息，通過電視機這一最普及、最便捷的方式，送到千家萬戶。區圖書館積極配合這一工作，在曙光和蘭家兩個鎮的文化站和各村示范戶安裝了100多個機頂盒等設備，并給予調試，讓農民能夠在家中就能看到優秀的文化資源。另外，從2009年圖書館建立了電子閱覽室后，國家已將區圖書館作為共享工程分中心進行建設，定期向區圖書館免費郵寄來各種音像制品，其包括:衛生保健、科技致富等，圖書館把這些電子文獻進行復制，發放到各個農家書屋，使之逐步具備提供數字文化信息服務的能力。

3.4 健全規章制度，規范業務管理

規范有效的管理是成功的一半。宏偉區圖書館因地制宜，幫助農家書屋制定一系列管理和服務制度，其包括:借閱規則、開放時間、管理員崗位職責等。配齊借閱登記本和圖書需求登記本，做好圖書的保存、流通和需求情況等記錄工作，并做到制度上墻，接受村民的監督。協助書屋建立健全財產帳、圖書總括登記帳和個別登記帳。管理好配套設施及場所，確保書屋規范運行。另外，圖書館加強對農家書屋的檢查考核評比，制定考核標準，以督促、檢查農家書屋的運行情況，確保書屋發揮應有的作用。

3.5 組織開展活動，擴大社會影響

3.5.1 開展知識講座，提供特色服務

講座作為傳播知識、啟迪心智的知識服務，是近幾年圖書館開展的一項重要業務工作。宏偉區圖書館經常同幾個人口比較密集行政村的農家書屋聯合，舉辦針對農民讀者需要的各種講座，如:聘請遼陽市地震局的副局長作《防震減災》講座、請原遼化醫院院長做《心腦血管疾病的防治》講座、請著名婦科專家做《關愛女性健康》等關乎百姓生活常識的知識講座。同時圖書館還聯合農經局聘請了蘑菇養殖示范戶為農民講解平菇的栽培技巧，并進行現場演示操作，深受農民的歡迎。除現場講座外，圖書館還利用全國文化信息資源共享中心無償贈送的光碟，組織一系列的視頻講座。通過講座讓村民深切地感受到農家書屋帶來的好處。

3.5.2 舉辦培訓班，發揮教育職能

圖書館可結合當地農民生活實際，協助書屋舉辦各種形式的知識培訓、技能培訓、技術培訓等。比如，宏偉區圖書館協助農家書屋舉辦計算機操作技能培訓班，提高農民獲取知識信息的能力。針對農村距離大醫院比較遠的實際，聘請了區紅十字會的志愿者給農民講解如何現場救護常識，并用帶來的人體模型現場進行指導人工呼吸、心肺復蘇等急救措施;聘請遼化醫院內科主任為村民講授常見病的預防與治療常識，手把手地教授村民正確使用血壓測量儀。通過各種培訓班的舉辦，讓農家書屋成為提高農民自身素質的沒有圍墻大學堂。

3.5.3 舉辦專題展覽，拓寬文化視野

展覽是一種較為直觀的宣傳形式，圖書館應充分利用自身豐富的文獻資源，提供適合農村展出的圖文資料，積極協助農家書屋舉辦展覽。宏偉區圖書館協助農家書屋開展的《毒品的危害》、《防震知識》、《預防“甲型H1N1流感》、《紀念建區三十周年圖片展》、《慶祝建黨九十周年大型圖片展》、《雷鋒生平事跡圖片展》等形式多樣的主題展覽活動，不但讓農民通過其豐富的內容、精美的畫面學習和認識新的事物、了解新的知識，同時也增加了農家書屋的人氣與凝聚力。

3.5.4 培養閱讀習慣，營造讀書氛圍

對農家書屋而言，如果農民的閱讀興趣不濃，農家書屋就像沒有市場的商品。因此，公共圖書館協助農家書屋開展讀書征文、知識競賽、讀書演講、詩詞朗誦、講故事、書畫作品征集與展覽等各種豐富多彩的活動，調動了農民讀書的積極性。宏偉區圖書館在農家書屋開展了評選“讀書示范戶”活動，選取幾位在農民中較有影響力、較有科學致富意識的村民作為重點培養對象，引導他們去閱讀并從中獲取知識，這樣以點帶面，營造全村讀書氛圍。

總之，公共圖書館作為傳播知識與信息的主力軍，要以高度的社會責任感，發揮優勢，全方位加強對農家書屋的業務指導和服務。多角度完善農家書屋服務功能，最大限度地為社會主義新農村建設貢獻力量，使農家書屋真正成為和諧社會建設和社會主義新農村精神文明建設的陣地。

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