鐵路改革時期工會思想政治教育職能的實現路徑

劉學銀

（濟南中油華鐵石油產品銷售有限公司，山東濟南250001）

【工會工作研究】

鐵路改革時期工會思想政治教育職能的實現路徑

劉學銀

（濟南中油華鐵石油產品銷售有限公司，山東濟南250001）

鐵路改革時期，必須以安全穩定為首要前提，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散。鐵路工會組織應該適應改革發展需要，發揮自身優勢和作用，積極做好思想政治教育工作，努力為鐵路改革順利實施提供可靠保障。

鐵路改革；思想政治教育；職工利益；和諧穩定

按照十二屆全國人大第一次會議審議通過的國務院機構改革和職能轉變方案，鐵路實施政企分開，完善綜合交通運輸體系，標志著中國鐵路最深入的一次改革啟動。鐵路工會思想政治教育工作要適應改革發展的需要，在鐵路總公司領導體制下，不斷進行積極有益的探索，從而有效地促進并確保鐵路改革順利實施。

一、工會思想政治教育在鐵路改革時期的作用

（一）改革時期員工心理探析

1.厭煩心理。改革會打破許多過去的崗位劃分，通過大規模調整人員以適應改革要求。因此許多人對于未來崗位的不確定性感到精神壓抑，心理負擔沉重。

2.焦慮心理。崗位調整以后，員工對新崗位的適應有一個過程，而工作環境的改變，特別是部分干部權力、地位的變動會給其帶來巨大的心理壓力。

3.抵觸心理。改革勢必要打破人們的某些習慣，打破業已形成的思維和行為模式，這種變化會使員工萌發抵觸情緒。

4.失衡心理。改革是利益機制的再分配，當前利益和長遠利益可能會產生矛盾，短期內不能夠使所有單位和個人得益均衡，思想準備的不足，會使人產生心理失衡。

5.盲從心理。隨著改革的逐步到位，各種管理關系和利益格局逐步理順，工作狀態回到相對平衡狀態，多數人的思想開始隨之趨于平穩，“隨大流”的心理就會逐漸占據上風。

（二）改革時期工會思想政治教育的作用

1.排解和疏導員工心理變化

通過工會進行的思想政治教育，為員工提供一條重要的訴求表達通道，緩解情緒，降低或減少破壞性人際沖突，創造企業內部和諧的人際關系，使得各項改革政策得以高效落實，平穩渡過改革時期，實現企業效益最大化目標。

2.增強員工對主流思想的認同感

工會思想政治教育是宣傳主流思想的主陣地。隨著市場競爭的日趨激烈和企業改革的不斷深入，通過工會思想政治教育，激活員工思想，使得員工的工作、生活和思維隨著改革的推進不斷發生變化，以增強員工對黨和國家的路線方針政策的認同感，提高對改革的心理承受能力和對企業命運的關切度，客觀地看待自己，面對現實。

3.引導員工樹立正確價值觀

企業價值觀是在長期管理實踐中不斷總結和提煉出來的，并通過思想政治教育工作轉化為全體成員共同的價值觀。國有企業在追求經濟效益最大化的同時，也承擔著社會責任。因此,改革時期企業管理要有正確的價值取向，思想政治教育所處的地位要求其發揮規范企業管理的作用,引導企業樹立經濟效益與社會效益相結合、兼顧公平與效率的經營管理理念。

4.協調矛盾，促進企業和諧發展

通過各種方式做好人的思想工作，改變人的思想和認識，處理、協調企業內部的各種利益關系，是思想政治教育的重要作用。改革時期，要求企業方方面面的工作都要以實現改革目標為前提。為了達到改革目標，需要強有力的思想政治教育工作介入，滲透到企業管理的全過程和各個環節，教育引導管理層和員工，樹立全局觀念，改變從自身利益和小團體利益考慮的狹隘認識，把思想統一到實現改革目標與企業發展戰略上來。

二、工會思想政治教育職能在鐵路改革時期的實現路徑

（一）疏導不良心理變化，滿足員工精神文化需要

改革時期員工產生的心理變化如果長時間得不到化解，會阻礙溝通，影響團隊合作，最終影響到企業管理的有效運轉，甚至會給企業造成巨大的破壞作用。工會應積極把握員工心理變化并采取必要措施，如通過企業宣傳欄、內部刊物、門戶網站、知識講座等多種形式，進行心理健康知識宣傳教育，通過耐心的說服講解、開導疏通，使職工能夠理解企業的決策，并自覺服從和執行企業的決策。特別是在企業改制、轉型升級、戰略調整等重大決策中，工會尤其應從事前防范、事后疏通等不同的角度做好矛盾協調工作，避免職工與企業之間的對立情緒發生。同時加強企業文化建設，把思想政治教育的內容、方法融入企業文化管理之中，引導員工的精神文化需要朝著健康、科學、合理的方向發展，以達到豐富員工精神世界、增強員工精神力量的目標。

（二）提升員工思想道德素質，增強企業核心競爭力

鐵路是國有企業，是國有經濟的載體和承擔者，改革時期，除了提高企業經濟效益，還要肩負起承擔社會公共責任和貫徹黨的路線方針政策的重要責任。鐵路員工要具備良好的思想政治素質，才可以適應改革的需要。通過加強思想政治教育，在轉變員工認識、思想、觀念和意識過程中，來提高國企員工的思想政治素質，培養員工愛崗敬業精神和主人翁責任感意識；通過加強職業道德教育，提高員工對職業道德的認識，不斷提升員工隊伍職業責任意識和整體職業道德素質，促進改革時期企業管理關系的理順，增強企業的核心競爭力。

（三）改進工會思想政治教育方式，營造寬松工作環境

改革時期，員工思想觀念日趨多樣化，工會思想政治教育工作要順應改革要求，隨改革的推進而不斷創新，就必須改進工作方式、方法和手段。思想政治教育要以滲透為主，與企業生產經營相結合，逐步滲透到企業生產經營全過程，發揮潛移默化的作用，形成企業凝聚合力，促進企業整體發展。思想政治教育還要掌握好靈活性，在日常工作中仔細觀察，及時發現思想波動苗頭，進行分析，并采取相應措施處理好思想波動，真正為員工創造一個生動活潑、團結寬松的工作環境。

（四）提高工會工作人員綜合素質

作為工會思想政治教育工作的組織者和執行者，工會工作人員的綜合素質水平決定了工作的實際效果。因此，工會思想政治工作者必須加強學習，勇于打破常規、思維定勢和教條限制，克服各種各樣的障礙，在實際工作中結合先進的現代化技術和手段，如網絡、多媒體等，開展工會思想政治教育工作。這就要求工會首先要提高工作人員自身的素質，制定可操作性強的措施和政策，激發思想政治教育工作者的積極性與主動性，不斷更新工作理念和方法，重點提高政治素質、品德素質、理論素質、專業素質以及知識素質等，更好地促進企業改革時期思想政治教育工作的開展。

（五）建立健全工會思想政治教育工作體制

原有的企業管理體制在改革時期勢必要發生巨大變化，而工會思想政治教育體制也要隨之相應健全和完善，與企業改革思路和經營管理模式變化相適應。在這一過程中，企業實現由權力控制管理向民主管理的轉變、由剛性管理向彈性的轉變。思想政治教育工作也由傳統的行政工作模式，逐步轉向民主化的社會工作模式。完善民主管理體制，發揮好職代會的作用，加強參與機制建設，制定改善與員工相關的各種利益政策，加強工會和行政之間的溝通，廣泛聽取職工意見，為職工做實事、做好事，確保各項工作的順利落實。

（責任編輯：王友才）

The Realization Path of Trade Unions’Functions in Ideological and Political Education during the Railway Reform Period

Liu Xueyin

ract:during the railway reform period,wemust take the security and stability as primary premise,so that the ideology isnotchaos,thework isnot interrupted and the team isnotdispersed.Railway unions should adapt to the developmentneedsof reform,exert their self advantagesand functions,actively carry out ideological and political education work,and strive to provide reliable protection for the smooth implementation of the railway reform.

ords:Railway Reform;ideologicaland politicaleducation;workers’interests;harmony and stability

D412.6

A

1008—6153（2013）04—0041—02

2013-06-14

劉學銀（1964-），男，山東泰安人，研究生學歷，濟南鐵路局中油華鐵石油產品銷售有限公司黨委副書記、紀委書記、工會主席，政工師。