老年人刑事責(zé)任輕緩化研究

王 萌

（山東大學(xué) 法學(xué)院，山東 濟(jì)南250100）

法律對(duì)于弱勢(shì)群體的關(guān)注不僅體現(xiàn)著一國(guó)物質(zhì)生活水平的高低，而且深刻地反映著該國(guó)文明發(fā)展的優(yōu)劣程度。未成年人和老年人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，理應(yīng)得到法律的特別關(guān)注。在《刑法修正案（八）》出臺(tái)之前，我國(guó)刑法中沒(méi)有關(guān)于弱勢(shì)群體老年人的專門規(guī)定。而我國(guó)正逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的人口數(shù)量在我國(guó)社會(huì)人口比重中越來(lái)越高，老年人犯罪問(wèn)題日益成為社會(huì)關(guān)注和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。雖然《刑法修正案（八）》的通過(guò)有利于老年人罪犯的保護(hù)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，我們應(yīng)當(dāng)就老年人犯罪問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定，構(gòu)建老年人刑事責(zé)任輕緩化體系，填補(bǔ)刑事立法的缺陷和漏洞。

一、老年人犯罪問(wèn)題概述

《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定，老年人是指60歲以上的公民。因此，老年人犯罪就是指60歲以上的人所實(shí)施的犯罪。隨著我國(guó)物質(zhì)文化生活水平和醫(yī)療水平的提高，人的壽命延長(zhǎng)，老年人的數(shù)量越來(lái)越多，老年人犯罪現(xiàn)象也日益突出。

老年人犯罪與一般成年主體犯罪是有區(qū)別的，具體而言，老年人犯罪呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，從整體上看，老年人犯罪數(shù)量雖呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但由于老年人本身屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，因此，相對(duì)于一般成年主體實(shí)施的犯罪，老年人犯罪率較低。第二，從犯罪手段上看，老年人犯罪具有隱蔽性、間接性的特點(diǎn)。老年人由于生理和心理能力的衰退，大多不會(huì)選擇直接侵害的暴力性犯罪，更多的是幫助犯或教唆犯。第三，從犯罪對(duì)象上看，老年人由于身體機(jī)能的衰退，體力不足，一般選擇未成年人、婦女、老年人等弱勢(shì)群體作為侵害的對(duì)象，這樣更容易實(shí)現(xiàn)自己的犯罪目的。第四，從案件性質(zhì)上看，很大一部分系經(jīng)濟(jì)類犯罪，并且以盜竊、詐騙等犯罪行為居多。最后，老年人由于心理上的變化，容易變得焦躁、易怒和固執(zhí)，很容易由于家庭矛盾和鄰里糾紛等偶然性事件實(shí)施激情犯罪。

關(guān)于老年人犯罪的原因，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度提出了許多不同的見(jiàn)解。有的認(rèn)為心理衰退過(guò)程的作用使老年人心理上無(wú)法承受孤獨(dú)感、失落感，不甘心自己成為多余的人；有的認(rèn)為老年人犯罪是由于進(jìn)入老年期后人際關(guān)系狹小、糾葛和緊張積累起來(lái)所造成的惡果；有的認(rèn)為由于正式的和非正式的社會(huì)監(jiān)督減少，老年人犯罪也就隨之而增多。[1]筆者認(rèn)為，總體而言，老年人犯罪的原因主要包括以下幾個(gè)方面：

首先，法制觀念淡薄。有關(guān)資料顯示，在老年人犯罪中，文化水平偏低者居多，這些老人法制觀念和法律意識(shí)淡薄，文化素質(zhì)較低，自我控制能力較差，遇到問(wèn)題時(shí)無(wú)法采用理性的方法，也就很難避免犯罪的發(fā)生。

其次，特殊的心理、生理狀態(tài)。老年人進(jìn)入老年，身體機(jī)能衰退，心理也會(huì)隨之發(fā)生變化，通常會(huì)表現(xiàn)為以自我為中心，急躁，易怒等。隨著老年人生活重心由工作轉(zhuǎn)向家庭，角色的轉(zhuǎn)換等也容易導(dǎo)致老年人身心的不適應(yīng)，因此，易由瑣事如夫妻矛盾、父母子女矛盾及鄰里糾紛等導(dǎo)致感情爆發(fā)并實(shí)施犯罪。在老年人犯罪案件中，故意殺人、故意傷害等大多都是由一些小的矛盾和糾紛引起的。

再次，經(jīng)濟(jì)上的壓力也是導(dǎo)致老年人實(shí)施犯罪的原因之一。很多老年人由于勞動(dòng)能力的喪失，只能依靠微薄的贍養(yǎng)費(fèi)或退休金生活，難以滿足老年人生活上的需求，被迫走上犯罪的道路。

最后，老年人身心疾病的影響。有的犯罪可能是由老年人精神障礙或老年精神疾病所引起；有的則可能因長(zhǎng)期封閉生活而產(chǎn)生心理疾病和心理障礙，不能正確看待社會(huì)現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致違法犯罪；有的因性心理變態(tài)而實(shí)施犯罪。[2]

二、老年人刑事責(zé)任輕緩化的依據(jù)

隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人犯罪問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。“憐老恤幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德，對(duì)老年人犯罪采取輕緩化的處理方式，既達(dá)到了刑罰一般預(yù)防和特殊預(yù)防的目的，又體現(xiàn)出我國(guó)刑法的謙抑性和人道性，既是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的具體措施之一，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。

（一）刑法的謙抑性決定老年人刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)輕緩化

刑法的謙抑性，是指立法者應(yīng)當(dāng)力求以最小的支出——少用甚至不用刑罰（而用其他刑罰替代措施），獲取最大的社會(huì)收益——有效地預(yù)防和控制犯罪。在現(xiàn)代社會(huì)，這是刑法應(yīng)有的意蘊(yùn)。[3]

刑法的謙抑性主要包括三個(gè)方面的含義：第一，刑法的補(bǔ)充性。刑法的補(bǔ)充性是指只有通過(guò)民法、行政法等手段不足以抑制某種犯罪行為時(shí)，才能適用刑法。因此，刑法是其他法律的補(bǔ)充法、保障法。第二，刑法的不完整性。這就是說(shuō)刑法的調(diào)控范圍是有限的，即刑法的調(diào)控對(duì)象必須是在行為人的意識(shí)支配下嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。第三，刑法的寬容性。這是指刑法不應(yīng)過(guò)度地介入公民的社會(huì)生活，應(yīng)當(dāng)尊重、保護(hù)和擴(kuò)大公民的自由和權(quán)利。

刑罰作為最嚴(yán)厲的制裁方式，只有違法行為具有相當(dāng)程度的社會(huì)危害性時(shí)才可以發(fā)動(dòng)。因此，對(duì)于老年人實(shí)施的輕微犯罪行為，可以通過(guò)刑事和解等手段進(jìn)行非犯罪化或者非刑罰化處理；對(duì)于老年人的其他犯罪則可以相應(yīng)從輕或減輕處罰。對(duì)老年人刑事責(zé)任進(jìn)行輕緩化的處理，有利于老年人罪犯回歸社會(huì)，有利于維護(hù)社會(huì)的和諧與安定。

（二）刑法的人道性決定老年人刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)輕緩化

刑法的人道性是刑法的重要價(jià)值之一，主要表現(xiàn)為刑法的寬容性、輕緩性和道義性。刑法的人道性要求愛(ài)護(hù)人的生命，維護(hù)人的人格和權(quán)利，尊重犯罪者的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，在人道主義接受范圍內(nèi)對(duì)犯罪者給予制裁。西方的一句法諺正體現(xiàn)了刑法的人道性——刑法是保護(hù)犯罪人的大憲章。

老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體機(jī)能日趨衰弱，對(duì)刑罰的承受能力遠(yuǎn)不及一般的成年主體，因此，如果對(duì)老年人采取和一般成年主體一樣的刑罰強(qiáng)度，不僅無(wú)法對(duì)其他犯罪分子起到威懾作用，可能還會(huì)引起公眾對(duì)法律的誤解和不滿。

（三）刑罰的目的決定老年人刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)輕緩化

刑罰的目的包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩個(gè)方面。所謂特殊預(yù)防，是指通過(guò)對(duì)犯罪分子適用刑罰，懲罰改造犯罪分子，預(yù)防他們重新犯罪。特殊預(yù)防主要通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：一是對(duì)罪行極其嚴(yán)重的犯罪人適用死刑，永遠(yuǎn)剝奪其重新犯罪的能力；[4]二是對(duì)犯罪人適用刑罰，懲罰、教育犯罪分子，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。所謂一般預(yù)防，是指通過(guò)對(duì)犯罪分子適用刑罰，震懾潛在的犯罪者，防止他們走上犯罪的道路。

老年人由于自身生理、體力等方面的限制，人身危險(xiǎn)性不大，再犯的可能性較小。如果對(duì)老年人采用過(guò)于嚴(yán)厲的制裁措施，不僅不能在社會(huì)中達(dá)到應(yīng)有的震懾效果，還有可能造成不良的社會(huì)影響，甚至可能引起公眾的反感和抵觸的情緒，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策決定老年人刑事責(zé)任應(yīng)當(dāng)輕緩化

刑事政策是國(guó)家基于預(yù)防犯罪、控制犯罪以及保障自由、維持秩序、實(shí)現(xiàn)正義之目的而制定和實(shí)施的準(zhǔn)則、策略、方針、計(jì)劃及具體措施的總稱，是有效地與犯罪作斗爭(zhēng)的方略。[5]我國(guó)實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，“寬”指對(duì)于犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害不大、人身危險(xiǎn)性較小的初犯或者過(guò)失犯等處以較輕的刑罰。“嚴(yán)”則指對(duì)于罪行十分嚴(yán)重、社會(huì)危害性極大的犯罪分子，要給予嚴(yán)厲的打擊，從而有效地震懾犯罪分子，達(dá)到預(yù)防和遏制犯罪的目的。對(duì)于不同的犯罪，要綜合運(yùn)用寬、嚴(yán)兩種手段。要對(duì)犯罪嫌疑人的年齡、性別、受教育程度、家庭狀況等個(gè)人情況，以及犯罪行為、手段的殘忍程度、犯罪情節(jié)與社會(huì)影響的惡劣程度、對(duì)犯罪行為的態(tài)度、悔過(guò)表現(xiàn)、是否有坦白、自首、立功、累犯等量刑情節(jié)綜合考量，而不應(yīng)僅僅將犯罪的嚴(yán)重程度作為唯一的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。[6]

老年人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，對(duì)老年人犯罪的刑罰更應(yīng)該體現(xiàn)寬的一面。老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體機(jī)能日漸衰退，人身危險(xiǎn)性相對(duì)較小，再犯的可能性不大。因此，對(duì)于老年人罪犯要以教育感化為主，懲罰為輔。在司法過(guò)程中，對(duì)老年人的刑事責(zé)任適用輕緩化的處理方式是“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的必然要求。

三、《刑法修正案（八）》相關(guān)條文的解讀

《刑法修正案（八）》以75歲作為對(duì)老年人犯罪從寬處理的界限，在刑法第17條中增加規(guī)定“已滿75周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”在死刑適用方面，規(guī)定除了以特別殘忍手段致人死亡的以外，對(duì)審判時(shí)已滿75周歲的老人不適用死刑。同時(shí)規(guī)定符合緩刑條件的75周歲的老人應(yīng)當(dāng)適用緩刑。

《刑法修正案（八）》對(duì)老年人犯罪的從寬處罰，充分體現(xiàn)出法律對(duì)老年人的人文關(guān)懷。作為弱勢(shì)群體的老年人理應(yīng)受到社會(huì)更多的關(guān)注與照顧，這不僅是《刑法修正案（八）》中的一個(gè)亮點(diǎn)，也是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。當(dāng)然，在立法上，我們也必須考慮到老年人犯罪輕緩化的兩面性，即使是這樣的弱勢(shì)群體犯罪，也同樣具有一定的社會(huì)危害性，因而，很多人對(duì)這些輕緩化的規(guī)定提出了質(zhì)疑：對(duì)老年人犯罪從寬處罰特別是排斥死刑適用的規(guī)定是否違反刑法面前人人平等原則；是否會(huì)導(dǎo)致老齡化犯罪的加劇，影響社會(huì)治安；老年人犯罪排斥死刑適用應(yīng)否有例外等等。

首先，對(duì)于老年人犯罪從寬處罰特別是排斥死刑適用是否違反刑法面前人人平等原則的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，作為兩種弱勢(shì)群體的老年人與未成年人應(yīng)該受到同等的待遇，未成年人犯罪的輕緩化如果是理所應(yīng)當(dāng)?shù)脑挘敲蠢夏耆朔缸锏妮p緩化也無(wú)可非議。而且，老年人的身體狀態(tài)、控制能力相比于中青年人要低很多，惡害性也普遍較小，根據(jù)刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，理應(yīng)對(duì)老年人犯罪從寬處理。

其次，是否會(huì)導(dǎo)致老齡化犯罪加劇，影響社會(huì)治安的擔(dān)憂，筆者認(rèn)為是沒(méi)有必要的，75周歲以上的老年人犯罪本身可能性就不大，再犯的能力也十分有限。加之老年人犯罪本身的人身危險(xiǎn)性社會(huì)危害性較小，所以老年人的犯罪不會(huì)因?yàn)椤缎谭ㄐ拚福ò耍返囊?guī)定而增加。

最后，關(guān)于對(duì)老年人犯罪排斥死刑適用應(yīng)否有例外，筆者認(rèn)為應(yīng)該有例外。對(duì)于那些手段極其惡劣，社會(huì)影響極壞的老年人犯罪應(yīng)當(dāng)有死刑的規(guī)定，雖然從人道性的立場(chǎng)上講，對(duì)于行將就木的老年人處以死刑并不合適，但我們還是應(yīng)該從刑法保護(hù)社會(huì)、預(yù)防犯罪和懲治犯罪的角度去思考。綜合考量刑法價(jià)值中的公正性、謙抑性和人道性，不能為了過(guò)度追求人道性而忽略了前兩者。人道性只是我們所要參考的方面之一，畢竟它并不是我們首先要考慮的問(wèn)題，公正才是刑法所追求的首要價(jià)值。

四、進(jìn)一步完善老年人刑事責(zé)任輕緩化體系的建議

（一）適當(dāng)降低年齡起點(diǎn)

目前，對(duì)老年人的年齡起點(diǎn)并沒(méi)有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)甚至一國(guó)不同的歷史時(shí)期，老年人的起點(diǎn)都是不一樣的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家及大部分發(fā)展中國(guó)家一般將65歲規(guī)定為老年人；聯(lián)合國(guó)1982年規(guī)定以60周歲作為老年人的起點(diǎn)年齡。筆者認(rèn)為，從老年人生理、心理以及我國(guó)人口平均壽命等各個(gè)方面考慮，將老年人的起點(diǎn)劃定在65周歲是符合實(shí)際的，但是《刑法修正案（八）》卻只對(duì)75周歲以上老年人實(shí)施的犯罪從寬處理。

為了避免濫用老年人犯罪排斥死刑適用的條款，將老年人排斥死刑適用的年齡劃定在75周歲以上恰如其分。但如果將適用緩刑或者從輕、減輕刑罰的界限也劃定在這一范圍就不盡合理了。筆者建議，可以對(duì)65歲以上的老年人犯罪作出進(jìn)一步的劃分：對(duì)已滿65周歲不滿70周歲的人犯罪的，可以從輕、減輕處罰；已滿70周歲的人犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。這樣，就能夠?qū)Σ煌挲g段的老年人犯罪進(jìn)行不同的處理，更加符合現(xiàn)代刑法的精神。

（二）對(duì)老年人罪犯不適用無(wú)期徒刑

關(guān)于老年人這一特殊主體犯罪是否適用無(wú)期徒刑的爭(zhēng)論從未停止過(guò)。將老年人長(zhǎng)期關(guān)押不僅不能給社會(huì)帶來(lái)應(yīng)有的震懾犯罪的效果，而且不利于充分發(fā)揮司法資源的功效。將風(fēng)燭殘年的老人長(zhǎng)期關(guān)押，使他們?cè)诒O(jiān)獄中結(jié)束自己的一生，也有違刑法的謙抑性和人道性。故而，對(duì)老年人罪犯，不如以有期徒刑取代無(wú)期徒刑。

（三）擴(kuò)大老年人罪犯緩刑的適用范圍

從老年人的犯罪特點(diǎn)來(lái)看，老年人由于身體機(jī)能的衰弱，其犯罪的人身危險(xiǎn)性和社會(huì)危害性遠(yuǎn)不及一般成年主體，因此，對(duì)其適用緩刑既符合刑法的謙抑性，又符合現(xiàn)代刑法的精神。并且，對(duì)老年人罪犯適用緩刑，由其家人照顧其生活起居，也可以減少監(jiān)獄方面的負(fù)擔(dān)，符合刑法的經(jīng)濟(jì)性原則。對(duì)老年人罪犯適用緩刑，也是刑法人道性的體現(xiàn)，充分體現(xiàn)出我國(guó)刑事政策對(duì)老年人罪犯的人文關(guān)懷。因此，對(duì)老年人這一特殊犯罪主體，可以將適用緩刑的宣告刑條件從3年提高到5年。這樣既可以擴(kuò)大老年犯罪人適用緩刑的范圍，也更有利于構(gòu)建合理的老年人刑罰輕緩化體系。

我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人犯罪越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，刑法作為保障公民權(quán)益的最后一道防線，其所體現(xiàn)出來(lái)的謙抑性和人道性必然要求對(duì)老年人罪犯這一特殊主體給予特殊對(duì)待。《刑法修正案（八）》的出臺(tái)，是我國(guó)老年人刑事責(zé)任輕緩化重要的里程碑，但是還不夠完善。我國(guó)刑法對(duì)老年人犯罪的問(wèn)題給予更多的關(guān)注，使我國(guó)關(guān)于老年人罪犯刑罰輕緩化的內(nèi)容更加明確，避免刑事司法中出現(xiàn)無(wú)法可依或者依據(jù)不明的局面，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，維護(hù)法律的權(quán)威和社會(huì)的安定和諧。

[1]康樹華,石芳.老年人犯罪特點(diǎn)、原因與對(duì)策[J].南都學(xué)壇(人文社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)),2004(1).

[2]吳多辰.構(gòu)筑預(yù)防老年人犯罪的社會(huì)防線[J].法學(xué)雜志,2003(1).

[3]陳興良.走向哲學(xué)的刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2008:59-60.

[4]張明楷.刑法學(xué)[M].北京:法律出版社,2007:400.

[5]曲新久.刑事政策的權(quán)力分析[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2 002:68.

[6]孫志強(qiáng).寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與未成年犯之刑事司法[A].寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策與和諧社會(huì)的構(gòu)建[C].趙秉志.北京:中國(guó)法制出版社,2009:242.