2012區(qū)縣科技工作年終答卷之杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)卷

第一題：數(shù)字填空題

1.2012年，經(jīng)開區(qū)加大科技投入，落實資金保障。2011年度，科技財政支出2.21億元，占地方財政支出的5.74%。2012年全區(qū)共有101家企業(yè)享受2011年度企業(yè)研發(fā)開發(fā)費用加計抵扣政策，共計研發(fā)開發(fā)費用9.5億元；2011年度，全區(qū)國家重點支持的高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅稅金2.33億元。

點評： 經(jīng)開區(qū)的科技創(chuàng)新政策環(huán)境一直非常優(yōu)秀，在及時制定政策之余，政府還注重兌現(xiàn)扶持政策、落實稅收優(yōu)惠政策、確保科技財政投入。2012年初，召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對245 家企業(yè)進行了表彰，總計獎勵金額5108.1 萬元。其中107 家科技工作先進單位共獲得獎勵金額為3000 余萬元。

2.強化創(chuàng)新主體培育，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強。2012年新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)2家，累計達到66家；新增市級高新技術(shù)企業(yè)21家，累計市級以上高新技術(shù)企業(yè)達到296家。新增市級創(chuàng)新型試點企業(yè)5家，市級以上創(chuàng)新型試點（示范）企業(yè)累計達到12家。新增市級以上研發(fā)中心7個（其中省級研發(fā)中心4個），市級以上企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心累計達到121個。2012年區(qū)企業(yè)共申報了市級以上科技項目近240項，同比增長33.33%，截至目前共有105個項目獲得了立項，同比增長22.09%（其中省級項目29項，國家項目11項），爭取市級以上科技經(jīng)費2000多萬元。

點評：隨著經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化和扶持力度的不斷加大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升。全區(qū)高企隊伍不斷壯大，研發(fā)機構(gòu)建設(shè)成效明顯，科技項目質(zhì)量明顯提升。

3.知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)開區(qū)專利申請量4818件，同比增長32.91%；專利授權(quán)量3742件，同比增長33.12%。新增省專利示范企業(yè)6家，新申報市級專利試點（示范）企業(yè)10家，新申報區(qū)級專利試點企業(yè)10家，已有區(qū)級以上專利試點（示范）企業(yè)66家，其中國家級1家，省級12家，市級26家。

點評：2012年，經(jīng)開區(qū)以“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”驗收為重點，大力推進知識產(chǎn)權(quán)工作。專利申請授權(quán)量逐年上升，專利試點示范企業(yè)建設(shè)工作也很順利，可以說，經(jīng)開區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作是全區(qū)科技工作的一大亮點。

第二題：問答題

1.2012年，經(jīng)開區(qū)如何推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)？

答： 經(jīng)開區(qū)重點推進杭州市高科技孵化器、新加坡科技園和各個大學(xué)科創(chuàng)園建設(shè)，截至年底，共建成16 個創(chuàng)新園區(qū)，建成面積30.3 萬平方米，進駐企業(yè)達500 余家，從業(yè)人員7000 多人。其中已建大學(xué)科創(chuàng)園12 個，實際使用面積已超過5 萬平方米，共引進各類企業(yè)250 余家，其中教師企業(yè)共104 家，“青藍企業(yè)”33 家。新加坡科技園2012年獲得了2012年浙江省經(jīng)開區(qū)特色品牌園區(qū)。

點評：近年來，經(jīng)開區(qū)深入實施“科教強區(qū)”和“兩園融合”戰(zhàn)略，推進創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。除了園區(qū)規(guī)模日益增大外，園區(qū)層次也不斷提升。目前經(jīng)開區(qū)已有國家級孵化器1 家，省級孵化器2 家，市級孵化器3 家，其中計量學(xué)院科創(chuàng)園、杭職院目前正朝著國家級大學(xué)科技園和國家級孵化器邁進，傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園正向著省級孵化器前進。

2.經(jīng)開區(qū)在強化政策和資金保障、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境方面，有哪些舉措？

答： 經(jīng)開區(qū)修訂并出臺了《關(guān)于鼓勵經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》，加大對企業(yè)扶持力度。為了深入了解企業(yè)科技創(chuàng)新活動情況，開展了企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)查及科技創(chuàng)新體系專題研究工作，截至年底已基本完成經(jīng)開區(qū)全面推進科技創(chuàng)新的實施意見。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值422.2 億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的28.05%；新產(chǎn)品產(chǎn)值302.09 億元，同比增長9.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率20.7%。

點評：經(jīng)開區(qū)結(jié)合區(qū)工作實際，及時出臺扶持政策，制定實施意見，為科技創(chuàng)新工作提供政策保障，促進了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

3.在強化科技合作交流方面，經(jīng)開區(qū)如何發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢？

答： 全年共征集和發(fā)布企業(yè)有效科技需求50 余項，舉辦了杭州電子科技大學(xué)和中國計量學(xué)院產(chǎn)學(xué)研專場對接會，組織30 余家企業(yè)和高校進行了交流，全年共促成產(chǎn)學(xué)研合作項目30個，申報杭州市產(chǎn)學(xué)研項目11 個，立項4 個。組團參加國際人才交流大會，現(xiàn)場與海外代表和海外機構(gòu)共洽談項目100 余個，達成合作意向34 個，簽約項目15 個，簽約資金達3.31 億元，主要涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同時還舉辦了生物醫(yī)藥專場對接會。為了加強載體建設(shè)，經(jīng)開區(qū)推進“工程塑料國家工程塑料研究中心南方中心”的建設(shè)，中心與天津渤海化工集團，浙江巨化集團等國有特大型企業(yè)達成了初步合作意向，并與中國塑料城就高端新型材料領(lǐng)域達成了合作意向。同時，南方中心與娃哈哈的合作項目正在深入推進。

點評： 經(jīng)開區(qū)以深化中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地建設(shè)為抓手，各項工作都取得了顯著的成績，既得益于經(jīng)開區(qū)得天獨厚的科技創(chuàng)新環(huán)境，更得益于經(jīng)開區(qū)積極創(chuàng)新的工作機制。校企產(chǎn)學(xué)研合作新機制就是經(jīng)開區(qū)目前努力探索的一個方向。2012年，繼續(xù)推進和高校二級學(xué)院的工作聯(lián)動機制和聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，目前已與杭電、計量、理工、工商的17 個二級學(xué)院建立了長效聯(lián)系機制，并將二級學(xué)院信息編印成冊發(fā)放給企業(yè)。

評論：未來經(jīng)開區(qū)科技工作看點在哪？

看點一：高新技術(shù)企業(yè)的培育。主要分三塊內(nèi)容：一是壯大市級高企隊伍。召開市級高企申報培訓(xùn)，篩選一批掌握核心技術(shù)、成長性好的企業(yè)申報市級高企，力爭新增20家以上的市級高企，為申報國家高企做好儲備。二是做好2013年度國家高企的認定和復(fù)審準(zhǔn)備工作。2013年有12 家國家高企面臨復(fù)審。三是全力增加國家高企數(shù)量。面對符合條件企業(yè)存量不足的現(xiàn)狀，開展針對性的企業(yè)走訪及申報指導(dǎo)工作，提高國家高企申報成功率，力爭新增5 家以上國家高企。

看點二：大力推進產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點開展經(jīng)開區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項目申報管理和認定工作。鼓勵企業(yè)和高校、科研院所共建研發(fā)中心、實驗室，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、項目研發(fā)和聯(lián)合申報國家、省、市各級項目。舉辦科技沙龍、專場對接、高校教師進企業(yè)等各類產(chǎn)學(xué)研交流活動，形成長效工作機制。加強信息化建設(shè)，建立全面、直觀、高效的信息平臺，暢通政府、高校、科研院所、企業(yè)、中介等多方交流的信息渠道，解決信息不對稱的問題。同時利用信息平臺加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)和工作宣傳，提升經(jīng)開區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作工作的影響力。

看點三：建立孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新平臺體系。進一步理清工作思路，明確現(xiàn)有園區(qū)功能定位和布局，研究出臺新的政策體系，創(chuàng)建經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、入園企業(yè)三方共贏發(fā)展的新局面。現(xiàn)有園區(qū)提升服務(wù)水平。建立企業(yè)發(fā)展的“一站式”服務(wù)體系，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。鼓勵區(qū)內(nèi)高校發(fā)揮自身科研人才優(yōu)勢和利用校舍、土地等資源建設(shè)專業(yè)特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推進“青藍計劃”，引導(dǎo)高校院所的專家將科技成果在經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)化。除了利用杭州市高科技企業(yè)孵化器等園區(qū)現(xiàn)有場地外，也同時考慮將企業(yè)中的閑置廠房建成加速器，為孵化器中的畢業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展空間。

看點四：加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。2013年，經(jīng)開區(qū)將進一步加大對企業(yè)專利申請的扶持力度，進一步深化企業(yè)單位專利試點、示范工作，指導(dǎo)大中型企業(yè)全面建立專利管理機構(gòu)，建立專利信息平臺，完善專利內(nèi)部管理制度。引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。■