2012 區縣科技工作年終答卷之桐廬卷

第一題：數字填空題

⒈2012年，桐廬縣推進科技項目的申報工作。全年新增市級以上科技項目103項，爭取市級以上財政科技資金1368.24萬元，其中國家級11項，省級21項，市級71項。新認定縣級新產品61只，新農村建設科技示范村3個。實施縣級科技項目192項。

點評：財政資金對科技投入的逐年增加，為更好地開展科技工作創造了十分有利的條件。 科技項目申報工作是充分發揮科技進步在經濟與社會發展中支撐作用的有效載體，因此，要做好科技項目申報工作，充分體現政府目標、政府導向。

⒉提升高新企業科技服務工作。已通過評審的國家重點扶持高新技術企業3家，新認定市級高新技術企業9家，市級創新型試點企業1家，市級雛鷹計劃企業5家。

點評：根據省市對2012年高新技術企業復審和認定工作要求，桐廬縣全面啟動了高新技術企業復審和認定工作，集中對參加高企復審的9家和擬申報的10家企業開展了 “一對一”的上門服務，目前已完成企業網上注冊審核等工作。

⒊加緊實施知識產權保護戰略，穩步推進專利工作。2012年桐廬縣專利申請量1542件，同期比增長16.2%；專利授權量1474件，同期比增長20.72%。推薦申報省級專利示范企業2家，新培育縣級專利示范企業13家，組織實施縣級專利產業化項目12項。組織編印宣傳資料15000冊；開展“4.26”世界知識產權日宣傳活動，發放資料200余冊。

點評：在國家、省、市三級知識產權部門的重視下，桐廬縣中國（杭州分水制筆）知識產權快速維權中心建設各項工作穩步推進。 這也是桐廬縣大力推進知識產權工作的典范。

第二題：問答題

⒈桐廬縣如何推進科技與經濟融合？

答：桐廬科技局與杭州高科技擔保公司、杭州銀行科技支行三方共同建立的風險池基金，定向向桐廬縣的科技型企業貸款，并給予企業基準利率和1%擔保費的信貸優惠政策支持。縣政府已批準同意設立600萬元的風險池基金，并已在開展一系列的有關科技金融服務事宜，目前已放貸科技型企業7家，貸款額4350萬元。

點評：開展科技金融服務，是緩解科技型中小企業發展中融資難瓶頸的有效手段。 桐廬科技局與杭州高科技擔保公司、杭州銀行科技支行達成協議，擬建立1200萬元的風險池基金意向。 縣政府、擔保公司、銀行三方出資比例為4：4：2，出資金額為600萬、600萬、300萬（承諾風險池匹配）。

⒉在實施科技人才工程方面，桐廬縣采取了哪些舉措?

答：承辦2012 浙江·桐廬“君山引鳳”科技人才周活動，達成各類科技人才項目意向29項，初步達成項目投資意向8個，現場簽訂投資意向協議4項；與中科院寧波材料所、中科院蘇州生物醫學研究所、浙江大學等單位專家達成科技合作意向17項，舉辦了青年博士教師入企鍛煉對接活動，成立了寧波大學桐廬研究生創新實踐基地。

點評：科技人才周活動邀請中國科學院上海分院、清華大學等一流科研院的一批知名專家積極參會，加強科技人才隊伍建設，深入實施“招才引智一號工程”。 在人才集聚途徑上做到內部培育和外部引進并舉；在人才集聚要求上做到學歷與能力并舉；在人才引進方式上做到剛性引才和柔性引才并舉，才能切實幫助企業做好科技人才的引進工作。

⒊桐廬如何搭建科技創新平臺？

答：各級相關部門抓緊研發平臺建設，依托高校和科研院所，鼓勵企業采取多種方式建立研發中心，并與高校、科研院所專家教授進行技術難題對接，推進研發中心技術創新，破解技術難題，2012年新培育縣級企業研發中心13家。組織縣內企業開展與浙江大學等高校院所產學研合作活動12項，合作簽約項目7項，為桐廬縣各行業解決技術難題7項。組織桐廬縣2012年科技活動周暨縣第二十六屆科普宣傳周活動，期間共舉辦科技成果展示、科技展覽等各類活動50 余項，舉辦科技培訓講座20余場，制作掛圖、展板、海報等2萬余塊，參與科技宣傳人員500 人次，受益人群達5萬余人次。

點評：科技科普活動周的開展，為提高公眾科學素養，營造科技創新氛圍，促進轉型升級，推進生態文明和節約型社會建設起到了積極的作用。 桐廬縣產學研平臺近年來真抓實干：與省九三學社開展“桐九科技合作”，邀請省級專家到桐廬縣相關單位開展醫療衛生技術和農業開發的咨詢服務工作；與浙江博士源科技（博士科技）合作建立了華南創新服務研究院—桐廬分院。 桐廬縣還開展新一輪的與浙江大學研究生院的合作，組織浙大15 名研究生到桐廬縣8家企事業單位進行掛職鍛煉。

評論：未來桐廬縣科技工作看點在哪？

看點一：在加大公共服務平臺建設上下功夫。一是繼續做好科創中心籌建工作。中心正式建立后將為全縣科技型中小企業提供全方位的科技創新服務，以降低企業的創新風險和創業成本。二是做好行業研發中心提升文章。強化科技與經濟的結合，通過扶持分水制筆、富春江機械制造、橫村針織、桐廬蜂產品四家市級行業技術研發中心建設，破解行業共性關鍵技術難題。三是強化創新創業孵化平臺建設。著力推動桐廬縣2家市級科技企業孵化器軟硬件條件建設，增強孵化創業服務能力，為加快桐廬縣創新創業步伐提供保障。

看點二：在嘗試科技金融服務上下功夫。為創新科技對企業的服務方式，桐廬縣將嘗試科技與金融的有效結合，以緩解科技型中小企業發展融資難的瓶頸。要深入企業，了解科技型中小企業項目融資需求，以緩解企業融資難；要選擇一批產業導向性好、成長率高的企業推薦給銀行，爭取科技銀行的支持；要用好資金，讓財政資金發揮好效益，實現“四兩撥千斤”的作用。要嚴把企業推薦關，以降低風險池資金的風險。

看點三：在服務企業科技創新上下功夫。 創新服務方式，深化局班子成員聯系高新技術企業制度；加強業務培訓，不定期組織科技型企業開展科技創新業務知識培訓，提升企業對科技創新活動管理的水平；做好調查摸底，深入到基層企業，并與高校科研院所專家、教授實行技術難題對接，以此幫助企業攻克技術難題；加強產學研合作，推進高校研究生、中青年教師進企事業單位掛職實踐活動。

看點四：在突出農業與民生科技、推動社會和諧發展上下功夫。依靠科技創新，全力推進現代農業發展，全縣科技支農資金占科技項目經費達三分之一以上。全面推進社會事業科學發展，重點支持關系社會和諧發展的民生科技項目的研究和面向公眾需求的公共安全、公眾健康、生態環境和防震減災等方面的發展，著力突破旨在提高人民群眾生活質量和水平的關鍵技術，優先支持醫療衛生領域的“引進、消化吸收和再創新”項目，提高疾病防控水平。